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1、中国国家安全问题漫长的地平线西南财经大学国际问题研究所 杨海洋中国国家安全问题漫长的地平线一、国家安全的概念及基本形势分析二、中国国家领土（军事）安全三、中国国家经济安全四、中国国家安全的主要威胁美国主要内容一、概念和基本形势安全观的变化旧安全观：领土完整，不受侵略 新安全观：综合的安全，包括军事、经济、环境、 文化、政治等，其中，军事安全是保证，经济安全 是基础，而政治安全是核心。 ，中国国家安全问题漫长的地平线国家安全：指在国 际事务中，国家的 利益不受威胁。 受到威胁的三层次： 1 国土沦丧 2 政权颠覆 3 国内大的动荡中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线主要的安全
2、方面：1.领土（军事）安全2.经济安全3.环境安全4.文化（意识形态）安全5.政治安全6中国国家安全问题漫长的地平线国家安全法1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委 员会第三十次会议通过该法，内容主要是防止敌对 势力对我国进行政治渗透、颠覆、分裂、情报窃密 、勾联策反和其他破坏活动。中国国家安全问题漫长的地平线1996夏，我四大军 种战士在台海举行 大规模联合军事演 习。然而，演习伊 始，美国海军“独 立”，“华盛顿”2艘 航母竟然火速驰援 台湾，干涉我军演 中国国家安全问题漫长的地平线中国安全形势的总体估计：1.较长时间内不会有全面战争，但可能会有局 部战争。2.中国快速发展，必然
3、的崛起是中国安全形势 的总背景。3.作为一个大国，对中国进行破坏最有效的是 从内部进行瓦解。二、国家领土（军事）安全中国不仅 拥有漫长 的边境， 而且中国 是陆地邻 邦最多的 国家，周 边安全形 势非常严 峻中国国家安全问题漫长的地平线（一）军事冲突最有可能发生的区域（1）中日东海 （2）中印边境 （3）马六甲海峡 （4）台海 （5）朝鲜半岛中国国家安全问题漫长的地平线琉球自古以来就附属中国最早的史书记载可以见于隋朝最早的册封是在明太祖年间中国国家安全问题漫长的地平线（1）中日东海问题尚质王接受康熙皇帝册封，年年纳贡 中国国家安全问题漫长的地平线台湾“牡丹社”事件，日本借口掠夺琉球1871年，
4、台风将宫古岛船只吹到台湾，54人被台湾土 人杀害，其余12人被送回琉球 中国国家安全问题漫长的地平线无论是清政府还是后来的民国 政府，中国都从未承认过琉球 属于日本。中国国家安全问题漫长的地平线钓鱼岛争端中国国家安全问题漫长的地平线由钓鱼岛 、黄尾岛 、赤尾岛 、南小岛 、北小岛 、大南小 岛、大北 小岛和飞 濑岛等岛 屿组成， 总面积约 6.3平方 公里。琉球成冲绳，美国私 自移交主权开罗宣言和波茨坦公告要 求日本只能拥有本土四岛1972年6月，美方正式将托管权交予日本琉球这个名字，从地球上消失了2008年12月8日，中国海监船首次进入钓鱼岛12海里 区域，在中国钓鱼岛领海内实施了维权执法巡
5、航行 动。对此，日本表示强烈抗议。 中国国家安全问题漫长的地平线2010年9月7日：“闽晋渔5179”被日本巡逻船两次撞击并被 强行拖至日本；9月7日夜：船长詹其雄被日本海上保安厅以 涉嫌妨碍执行公务为由逮捕判决拘禁10日，并强制接受审讯 。9月19日，詹其雄10天拘留期限到期，日本检方称将申请延 长拘留10天。中国国家安全问题漫长的地平线从9月7日开始，中国的渔政船在钓鱼岛附近海域巡航。中国政府旋即招见日本驻华大使，进行交涉。9月21日温家宝总理在美国发表强硬措辞。中国国家安全问题漫长的地平线在中国政府的严正交涉下，日本改变了其错误做法。2010年9 月25日凌晨，被日方非法抓扣的中国渔船船
6、长詹其雄(前)乘 中国政府包机安全返抵福州。中国国家安全问题漫长的地平线东海蕴藏资源品种丰富、而且开采相对便利,再加之重要的军事价值,使得东海大片水域和大陆架的归属及划分 ,尤其是钓鱼岛的主权之争成为中日之间悬而未决的问题。中日能源之争中国国家安全问题漫长的地平线中国勘测东海石油，是从上世纪70年代开始的。 经过最近20多年的勘探，中国目前已在西湖凹陷，开发 出了平湖、春晓、天外天、断桥、残雪、宝云亭、武云 亭和孔雀亭8个油气田。中国国家安全问题漫长的地平线钓鱼岛 在资源 之争中 的重要 性 中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线吸管效应日方称中国在这边 开采，日本那边的油被
7、 吸过去了。大陆架是西高东低 ，油作为液体，即使流 动，也是从中国这边往 日本那边流，不可能倒 着流。 中国国家安全问题漫长的地平线（2）中印边界纷争1959年，西藏发生叛乱 达赖中国国家安全问题漫长的地平线3月31日，达赖喇嘛抵印度 北部达兰萨拉，受到印度 政府庇护。 中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线印度尼赫鲁政府错误估计了形势 ，在印度的一再侵略和挑衅下， 中国政府开始在中印边界进行自 卫反击作战，从1962年10月20日 开始，至11月21日基本结束，作 战经历了两个阶段。 中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线主要是阿克塞钦和藏南 地区（阿鲁纳
8、恰尔邦）， 共约12.6万平方公里。中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线在胡锦涛印度外交访问 （2006年10月20日）之 前，中国驻印大使孙玉 玺高调宣传中国在藏南 的立场（3）马六甲海峡问题中国国家安全问题漫长的地平线海上运输危险性大，对 马六甲海峡依赖性太强中国国家安全问题漫长的地平线运输船队主要由他国 构成，海外运输团队 占到了90% 中国国家安全问题漫长的地平线第三专题:大国的兴衰中国石油战略的现状 用管道来 运输周边 国家的石 油资源， 淡化中国 对中东地 区石油和 马六甲海 峡运输线 的依赖。 中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全与民主政治漫长的地平线中国
9、航母的可能性和必要性（4）台海问题中国国家安全问题漫长的地平线台湾民众对国家主席胡锦涛的好感度在上升，有好感的 民众比例由2005年月的不到20%上升至2009年6月的30.4%。台湾远见杂志大陆赴台游客数量不断攀升，目前已成为岛内第二大客源， 年增长率200%，预计2010年将超过日本游客成为台湾第一大旅 游客源。 中国国家安全问题漫长的地平线当前是两岸关系最好的时期，当前是两岸关系最好的时期，两岸经济优势互补的效果两岸经济优势互补的效果 会持续增强。祖国大陆作为全球最有潜力的市场，将为台湾会持续增强。祖国大陆作为全球最有潜力的市场，将为台湾 经济发展提供巨大的机遇和想象空间。同时，大陆作为
10、台湾经济发展提供巨大的机遇和想象空间。同时，大陆作为台湾 的的“利益制造者利益制造者”的角色将日益显著，两岸经济命运共同体的角色将日益显著，两岸经济命运共同体 正逐渐形成。展望未来，两岸关系将会继续向前良好发展。正逐渐形成。展望未来，两岸关系将会继续向前良好发展。（5）朝鲜核问题中国国家安全问题漫长的地平线2006年7月5日，朝鲜向日本海试射7枚导弹。2008年，朝鲜第二次核试验。 中国国家安全问题漫长的地平线2010年3月，韩国天安舰发生爆炸沉没。 中国国家安全问题漫长的地平线朝鲜挑动核危机目的就是两点： 安全保障经济援助最终目标过程目标中国国家安全问题漫长的地平线（二）核威摄与核平衡是安全
11、保障的基础在冷战中，美国的 1626枚战略导弹和苏联的 1910枚战略导弹，及双方数 以万计的战役核导弹，相互 瞄准着对方成员国的军事、 政治、经济目标。 中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线中国国家安全问题漫长的地平线据英美媒体报道， 美国白宫（2007年 ）1月18日称，美国 、澳大利亚和加拿 大对中国进行20多 年以来全球首次已 知的太空反卫星实 验表示担忧。 中国国家安全问题漫长的地平线反卫星武器（三）国防现代化是关键三、国家经济安全经济安全之一金融安全要避免亚 洲金融危 机那样的 冲击，确 保经济的 持续健康 发展。中国国家安全问题漫长
12、的地平线货币战争中国国家安全问题漫长的地平线苏联的解体、卢布的贬 值；亚洲金融风暴、“ 四小龙”们偃旗息鼓； 日本经济仿佛被灌了迷 魂药似的一蹶不振。我 们是否仔细想过：这一 切难道只是偶然或者巧 合？如果不是，谁是幕 后发力的真正推手？谁 又可能成为下一个被暗 算的目标？ 虚拟经济的畸型发达在全球化中被掩盖，金融危机改 变了全球化的形态，使发达国家出了大问题。冰岛是遭受金融危机打 击最严重的欧洲国家之一 。金融业不成比例的快速 发展导致这个只有32万人 口的国家陷入困境。近十 多年来，冰岛金融业超常 发展，如今外债超过1383 亿美元，但国内生产总值 仅为193亿美元。中国国家安全问题漫长的
13、地平线金融衍生产品与虚拟经济金融衍生产品与虚拟经济金融衍生产品以20 30位的杠杆作用，放 大了虚拟经济的倍数 ，据估计，西方国家 金融衍生品的市值约 为500万亿美元以上 ，而实体经济世界也 不过78万亿美元。中国国家安全问题漫长的地平线金融危机增大了中国的金融金融危机增大了中国的金融风险风险未来会吸引更多的游资进入中国中国国家安全问题漫长的地平线防范金融风险，提高应对风险的能力进一步完善金融体制改革，管理好混业经营，正视进一步完善金融体制改革，管理好混业经营，正视 金融衍生产品，增强防范风险能力。金融衍生产品，增强防范风险能力。周小川奥巴马金融危机以后，美国不断施压，希望人民币大幅升值 ，
14、这将威胁到中国的经济安全。中国国家安全问题漫长的地平线经济安全之二行业安全中国国家安全问题漫长的地平线2005年,在中海油和雪佛龙 竞购优尼科过程中,雪佛龙 以国家安全和能源安全名 义,要求政府审查中海油的 并购计划,最终中海油退出 了这场并购竞争。 中国国家安全问题漫长的地平线专利、标准和核心技术正成为制约中国发展的瓶颈中国早已是全世界的DVD制造大国，全球80%的DVD由中国 制造，产量近一亿台 中国国家安全问题漫长的地平线国内DVD企业每台需要缴纳的专利费最高一度达到26.2美元中国国家安全问题漫长的地平线目前在DVD领域存在两大新一代高清标准：以东芝为首的 HD-DVD标准和以索尼为首
15、的蓝光阵营，据测算，该标准全部专 利费用，达到了1000元人民币 中国国家安全问题漫长的地平线2007年7月中旬以来，广 东特别是珠三角地区的广 州、东莞、佛山、中山、 肇庆等城市相继出现了不 同程度的成品油供应紧张 局面。另外，国内其他地 区也出现不同程度的供应 趋紧。中国国家安全问题漫长的地平线经济安全之三能源 安全中国已经探明的石油储量 为25亿吨，居世界第12位 ，也就是182.1亿桶。（不 含南堡20亿吨数据） 中国现有石油资源蕴藏总 量（地质储量）为1058亿 吨，新疆和大陆架将是中 国后备石油储量和供应的 最大来源地。 目前，中国平均每日进口 270万桶，消耗640万桶。 天然气
16、探明储量为1.5 2.6万亿立方米，约为世界 排名第1620位。 中国国家安全问题漫长的地平线目前中国剩余可采储量为25亿吨，储采比仅为14.8， 已开发油区的储采比只有10.9 。中国国家安全问题漫长的地平线据相关机构测算,国际石油价格每上涨10美元,中 国GDP增长将减缓0.6个百分点。然而对美国的影响却 非常小，甚至有利 中国国家安全问题漫长的地平线如果中国未来15年的经济 增长在7%以上，原油需求 至少年增加4%（过去十年 为12%），但同期中国原 油产量增长速度难以超过 1.9%，国内原油供需缺口 逐年加大 中国国家安全问题漫长的地平线中国在未来20年，石油进口量将达到 日均740万桶克洛德芒迪国际能源机构执行干事中国国家安全问题漫长的地平线苏丹在战略地位上的重要性中国国家安全问题漫长的地平线美国利用达尔富尔问题责难中国中国国家安全问题漫长的地平线四、国家安全的主要威胁美国中美关系是当今世界最重要的国与国关系中美关系不仅影响着中国和美国两个国家，也 对亚太地区乃至
