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1、第十二课第二框 积极参与国际经济 竞争与合作问题：你对世界贸易组织了解多少？the World Trade Organization 一、对外开放的新阶段 1、世贸组织（WTO）的成立及其地位成立：1995年1月1日。地位：是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为 世界三大经济组织。the World Trade Organization 世界贸易组织，如果大家记清楚的话，基本 上就干三件事。一个是制定规则，第二是促进市 场开放，第三个是解决纠纷。龙永图 材料说明世界贸易组织在国际经济贸 易领域中发挥什么样的作用？2、世界贸易组织的作用（1）组织谈判。（2）制定规则。 （
2、3）解决摩擦。会议经过谈判通过了部长宣言，规定发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；发达成员2006年取消棉花的出口补贴， 2013年年底前取消所有形式农产品出口补贴。2005年12月13日至18日，WTO第六 次部长级会议在香港召开。材料体现了世界贸易组织在国际 经济贸易领域中发挥哪些作用？非歧视原则市场准入原则 互惠原则 公平竞争和公平贸易原则贸易政策法规透明原则3、世界贸易组织的基本原则the World Trade Organization 最惠国待遇国民待遇最惠国待遇：最惠国待遇： （见者有份）（见者有份）19781978年年8 8月
3、，联合国国际法委员会把月，联合国国际法委员会把“最惠最惠 国待遇国待遇”定义为定义为“给惠国给予受惠国或者与该受给惠国给予受惠国或者与该受 惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠 国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或 物的待遇。物的待遇。” 国民待遇原则：国民待遇原则： （不排外！）（不排外！）指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的 外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而 非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企
4、业、和非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企业、和 船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶的同船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶的同 等待遇。等待遇。4、加入世贸组织，对我国的影响（1）中国加入WTO的积极影响（机遇） 我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。加入世贸 组织是我国对外开放的一个重要里程碑，是大好的机遇，只 要我们抓住这个机遇就一定能加快发展。根据世贸组织的作 用、原则分析这句话。有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好 的国际环境;有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整， 增强我国经济发展活力和国际竞争力。 总体上符合我国的根本利益和长远利益是我国应对经济全
5、球化的重要战略决策， 标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。讨论：（2）加入WTO面临的严峻挑战（挑战） 国际市场的竞争将更加深入的与国内市场的 竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。 讨论：有人说我们加入世贸是利大于弊，也有人说 是弊大于利，还有人说不能轻言是“利大于弊”， 还是“弊大于利”。你同意哪个观点？ 2005年5月美国对中国纺织品和服装实施进口限制。 经过双方不断的艰苦努力，终于在11月日达成关于 纺织品和服装贸易的谅解备忘录，从而为今后两国纺 织品和服装贸易减少摩擦打下了较好的基础。 材料说明了什么？能否把有利条件用足，把不利影响减少到最低限 度，关键在于我们自己。二、全面提
6、高对外开放水平二、全面提高对外开放水平 1 1、对外开放是一项长期基本国策、对外开放是一项长期基本国策 2 2、我国对外开发的格局及其作用、我国对外开发的格局及其作用（1 1）格局全方位、宽领域、多层次）格局全方位、宽领域、多层次全方位全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家就是在经济、文化等各方面，对所有国家 进行开放；进行开放；宽领域宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，就是对商品、资本、技术、劳务等市场， 能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险 、房地产等广泛领域对外开放；、房地产等广泛领域对外开放；多层次多层次就是通过经济特区
7、、沿海开放城市、经济就是通过经济特区、沿海开放城市、经济 开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形 式对外开放。式对外开放。（2 2）对外开放的作用）对外开放的作用极大促进了社会生产力、综合国力 极大促进了社会生产力、综合国力 和人民生活水平的提高。和人民生活水平的提高。3 3、新形势下我国对外开放的政策、新形势下我国对外开放的政策我国必须全面提高对外开放我国必须全面提高对外开放 水平，在更大范围、更广领域和水平，在更大范围、更广领域和 更高层次上参与国际分工、合作更高层次上参与国际分工、合作 、竞争，充分利用国际国内两个、竞争，充分利用国际
8、国内两个 市场，优化资源配置，拓展发展市场，优化资源配置，拓展发展 空间，促进我国经济发展。空间，促进我国经济发展。4 4、我国对外开放的战略、我国对外开放的战略(1)(1)战略内容：坚持战略内容：坚持“ “引进来引进来” ”与与“ “走出走出 去去” ”相结合。相结合。(2)(2)“ “引进来引进来” ”重要性及其注意问题。重要性及其注意问题。(3)(3)“ “走出去走出去” ”的含义、内容的含义、内容(4)(4)“ “引进来引进来” ”与与“ “走出去走出去” ”的关系的关系探究活动一探究活动一P112P112113113：A A、这些图示，反映出我国利用外资哪些、这些图示，反映出我国利用
9、外资哪些 特点？（数量上、集中那些产业、分布特点？（数量上、集中那些产业、分布）B B、为我国提高外资利用水平提出建议？、为我国提高外资利用水平提出建议？、我国现在实际利用外资额比 、我国现在实际利用外资额比2020世纪世纪9090年代初成年代初成 百倍增长；我国外商直接投资的企业主要集中在制造业百倍增长；我国外商直接投资的企业主要集中在制造业 ，其他产业少；外商直接投资主要集中在东部经济较发，其他产业少；外商直接投资主要集中在东部经济较发 达地区。达地区。、在利用外资的同时，要结合国内产业结构升 、在利用外资的同时，要结合国内产业结构升 级，更多的引进先进技术、管理经验和高素质人才；级，更多
10、的引进先进技术、管理经验和高素质人才； 要着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的要着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大附加值的 加工环节和研发机构转移到我国；要拓宽投资领域，加工环节和研发机构转移到我国；要拓宽投资领域， 鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的鼓励外资加快向有条件的地区和符合国家产业政策的 领域扩展。领域扩展。(2)(2)引进来的重要性及其注意问题：引进来的重要性及其注意问题：改革开放以来一直以 改革开放以来一直以“ “引进来引进来” ”为主为主重要性：自身资金不足而国内经济迅 重要性：自身资金不足而国内经济迅 速发展速发展“ “引进来引进来” ”要注意：要注意：
11、在利用外资的同时 ，要结合国内产业结构升级，更多的引进 先进技术、管理经验和高素质人才。(3)“(3)“走出去走出去” ”的含义、内容的含义、内容涵义： 涵义：“ “走出去走出去” ”是指通过到境外投资办是指通过到境外投资办 厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式， 与其他国家进行经济技术合作。与其他国家进行经济技术合作。内容：鼓励和支持有比较优势的各种所 内容：鼓励和支持有比较优势的各种所 有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，有制企业对外投资，带动商品和劳务出口， 形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积 极参与区域经
12、济交流和合作。极参与区域经济交流和合作。探究活动二：探究活动二：截至截至20042004年年7 7月，海尔已经在世月，海尔已经在世 界界1212个国家建厂。海尔个国家建厂。海尔19971997年在年在 菲律宾建立海外第一家工厂。之菲律宾建立海外第一家工厂。之 后，迅速在中东、北非等地区设后，迅速在中东、北非等地区设 厂。厂。19991999年，海尔进入美国设厂年，海尔进入美国设厂 。现在，海尔已经成为我国跨国。现在，海尔已经成为我国跨国 公司的领头羊。公司的领头羊。还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样 还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样 成功走出去的？成功走出去的？为什么要走出去？ 为什么要
13、走出去？探究活动二提示：探究活动二提示：还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出 去的？去的？还有中石油、中石化、联想、海信、奇瑞等等。一 还有中石油、中石化、联想、海信、奇瑞等等。一 般通过投资建厂、建立科研开发机构、承包建筑工程、般通过投资建厂、建立科研开发机构、承包建筑工程、 组织劳务输出、投资农业和服务业等方式走出国门。组织劳务输出、投资农业和服务业等方式走出国门。为什么要走出去？为什么要走出去？经过二十多年的发展，我国 经过二十多年的发展，我国“走出去走出去”的条件越来的条件越来 越成熟，要求也越来越迫切。越成熟，要求也越来越迫切。 “
14、 “走出去走出去”，是我国参，是我国参 与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是行与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是行 使我国在世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，更使我国在世贸组织中的权利、扩大对外开放的需要，更 是增强我国国际竞争力的需要。是增强我国国际竞争力的需要。(4)“(4)“引进来引进来” ”与与“ “走出去走出去” ”的关系的关系江泽民：江泽民：“ “引进来引进来” ”和和“ “走出去走出去” ”是我是我 国对外开放的两个轮子，必须同时国对外开放的两个轮子，必须同时 转起来。转起来。“ “引进来引进来” ”是是“ “走出去走出去” ”的基础，的基础，“ “走出
15、去走出去” ”是长是长 期期“ “引进来引进来” ”的必然要求的必然要求通过引进国外的资金通过引进国外的资金 、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济 发展，积聚经济实力。当具备发展，积聚经济实力。当具备“ “走出去走出去” ”的实力时的实力时 ，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积 极参与国际经济交流与合作。极参与国际经济交流与合作。我国是人口众多的发展中大国，全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万 吨，相当于一个县级商品粮基地的全年产量； 每天消耗猪肉6万吨，食油1万吨，糖1.6万吨，
16、鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志600多万册，报纸 5000多万份，需要400量中型载货汽车才能装载 。 问题：上述材料说明什么？在这种国情下发展对外关系，应该注意什么？5 5、坚持独立自主、自力更生的原则、坚持独立自主、自力更生的原则相互联系，相互促进：自力更生是 相互联系，相互促进：自力更生是 对外开放的前提和基础；对外开放是增对外开放的前提和基础；对外开放是增 强自力更生能力的重要途径。强自力更生能力的重要途径。“ “独立自主、自力更生，独立自主、自力更生， 无论过去、现在和将来，无论过去、现在和将来， 都是我们的立足点。都是我们的立足点。” ”邓小平邓小平积极参与国际竞争与合作对外 开放 的新 阶段全面 提高 对外 开放 水平世界贸易组织的地位 世界贸易组织的作用 世界贸易组织的基本原则 我国加入世界贸易组织利弊对外开放是我国的一项基本国策 我国对外开放格局及其作用 “引进来”的重要性及其注意问题 “走出去”的涵义及其内容 坚持独立自主、自
