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1、实践学习科学发展观工作活动总结（市实践学习科学发展观工作活动总结（市 建设局）建设局）根据市委的统一部署，我局坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，以发挥示范表率作用为重点，以“着力改善民生优化发展环境，建好中心城市推动科学发展”为实践活动载体，围绕“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”目标要求，从去年9 月开始到今年 2 月，分三个阶段认真开展学习实践科学发展观活动，现将活动开展情况、成效总结如下。一、学习调研阶段学习实践活动的学习调研阶段，我们重点抓好以下几个环节。（一）集中学习，加强培训。我局积极组织全体参加学习实践活动的成员开展理论武装大培训行动。组织全体
2、党员认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展观 、 科学发展观重要论述摘编等必读书目；学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和十七届三中全会等有关会议、文件精神；学习省第十二次党代会和省委十二届四次全会精神及省委赵洪祝书记在全省动员会上的讲话等有关会议、文件精神；学习市委徐止平书记在全市试点动员会上的讲话及市委贯彻落实科学发展观的一系列重要会议、文件精神。并要求每位党员记一本学习笔记、写一篇体会。同时，积极组织理论学习中心组学习。*月*日，我们邀请市委党校副校长钟世杰为我局参加学习实践活动的全体成员进行辅导讲座，使我局参加辅导的同志进一步提高了认识，理
3、解了科学发展观的深刻内涵，明确了今后的工作方向。*月*日邀请市人大杨守春副主任联系建设系统工作实际作专题宣讲，杨主任从发展浙中城市群的意义、必要性、存在的问题、对策建议等方面阐述了*落实科学发展观的路径和方法。局长夏康也带头作宣讲，要求全局同志进一步正视困难、坚定信心、以人为本、强化管理，进一步推动我局工作走上一个新台阶。局属 16 个单位和“两新”党组织也结合本单位实际，各自积极开展学习，全方位强化培训，提升干部推进科学发展的能力水平。（二）问计于民，深入调研。我局围绕本单位确定的调研课题，深入基层开展调查研究，问计于民。局相关处室分行业深入到 49 家重点扶持企业、86 家规模以上企业和近
4、 200 家本系统行业企业广泛调研，了解企业困难，提出思路，帮助企业转型升级走出困境。特别是当前金融危机的大背景下，部分建筑行业的企业纷纷寻求新的发展空间，比如致远监理公司，在巩固原来建筑项目监理的基础上，积极争取道路、水利项目的监理资质，努力拓展发展空间。自开展活动以来，共解决企业难题 50 多个。广泛征求意见，横向走访群众，纵向走访上级党组织和下级党组织，发放征求意见表800 余份，在如何构建宜居城市、推进公交、燃气、供水城乡一体化等方面充分征求了方方面面的意见。此外，我们还组织局行风监督员、党员干部代表、人大代表、政协委员、群众代表、离退休代表等各界人士召开不同层面的恳谈会，听取不同群体
5、的意见，为加强物业管理、提供公共服务、进一步提升*宜居城市品味建言献策。围绕我市建设系统实际，局班子每个成员从体制机制、建设教育、建筑业发展、城市群构建等方面确定 1-2 个调研课题，深入基层、企业调研，依据调研结果，撰写调研报告。（三）解放思想，广泛讨论。我们围绕“着力改善民生优化发展环境，建好中心城市推动科学发展”主题，开展大讨论活动，以思想大解放引领观念大转变，努力在事关本单位如何实现科学发展等重大问题上形成共识，着力提升管理水平和为民服务水平。二、分析检查阶段分析检查阶段，我们重点抓好以下几个方面。（一）集思广益，广泛征求意见建议1梳理分解征集的意见建议。局党委通过向市直单位、人大代表
6、和政协委员、服务对象、人民群众代表发放征求意见函 800 余份、设立意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见，向群众寻计问策。召开了离退休干部座谈会、部分局属单位主要负责人座谈会；向建筑业、房地产业、勘察设计业等建设行业企业、市区相关部门发放征求意见表 ，广泛征求意见建议并认真进行汇总梳理；召开了行风监督员、党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的民主恳谈会。围绕科学发展观在建设系统的如何贯彻落实和如何使宜居城市更加名副其实这个主题，认真听取各方面的意见建议，与群众进行面对面沟通交流。民主恳谈会前，局办公室还通过网上互动交流等形式开展在线交流，倾听群众呼声，征求意见建议。恳谈会后，及时梳理群众意
7、见建议，征得意见建议 40 余件。2召开领导班子专题民主生活会。12 月 15 日召开了党委专题民主生活会暨 20*年度党委民主生活会。专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，认真开展“三对照三查找” ，每位局领导班子成员深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题，紧扣专题民主生活会主题，联系自身思想和工作实际，客观看待以往工作中的成绩和问题，认真开展批评和自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议，营造了民主团结、务实创新的氛围。市人大副主任杨守春、市机关党工委、市委组织部以及市委第九指导检查组领导应邀参加会议并作了讲话。局属 16 个
8、单位也按照要求相继召开领导班子民主生活会。3召开党支部专题组织生活会。12 月底前，我局下属党支部结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，分别组织召开了专题组织生活会。支部全体党员结合自身实际，逐个分析检查，开展批评与自我批评，做到“三查三看” 。（二）深入剖析，认真撰写分析检查报告1撰写领导班子分析检查报告。在回顾本届班子成立以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的问题和主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。重点围绕建设系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上
9、形成的共识、十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成效、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析、进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施四个方面来撰写分析检查报告。2组织党员群众代表民主讨论。12 月下旬，组织局机关全体干部职工、局属各单位党政正副职领导、 “两新”组织党组织负责人，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。会后，及时整理对分析检查报告的修改意见，并提交党委扩大会议进行专题讨论，进一步修改完善分析检查报告。3召开党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，我局召开了党委扩大会议，
10、专题讨论修改分析检查报告。对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题要专题研究，将这些意见建议体现到分析检查报告中。（三）吸收民智，认真组织开展专题民主评议精心制定民主评议方案，通过书面评议形式，向党员干部和群众代表，党代表、人大代表、政协委员，有关专家学者、基层单位和服务对象代表，工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象，听取对分析检查报告的民主评议意见。对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中，并公开评议结果。我们还将分析检查报告通过文件方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。三、整改落实阶段整改落实阶段，我们重点抓好制定整改落实方
11、案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。（一）制定整改方案。我们根据专题调研、民主恳谈、分析检查中反映和查找出来的问题，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，明确整改重点，落实整改责任和时限，并向群众公布，实行公开承诺。（二）解决实际问题。开展了“解难题、促发展”主题实践活动。查找在思想观念、工作方式、业务建设、行业监管、改革发展等方面影响制约科学发展的突出问题，为群众办实事。为下属单位和企业共解决实事难题 5 项，正在解决的 3 项。（三）健全体制机制。围绕建设局管理制度，在提高行政效能、加强行业监管、提升班子和队伍执行力等方面强化制度建设，及时废止了一批阻碍和制约科学发展的体制机制，
12、调整完善了一批局部不适应科学发展的体制机制，建立健全了一批促进科学发展的体制机制，进一步建立长效机制。四、活动取得的实效我局通过开展学习实践科学发展观活动，进一步加快推进经济发展方式转变和经济转型升级，完善建设领域“三大体系” （队伍体系、制度体系、保障体系） ，打造建设管理“三大工程” （精品工程、平安工程、阳光工程） ，有效落实各项管理服务工作，工程质量安全水平稳步提高，建筑市场秩序明显改善，取得了明显成效。（一）形成了推动城乡建设事业科学发展观的思路和举措。通过开门纳谏、调查研究、分析评议，我们找准抓住了影响和制约城乡建设事业科学发展的 6 个方面的突出问题及其产生的主客观原因，理清了发
13、展的路径，明确了当前和今后一个时期我局贯彻落实科学发展观基本思路，即以科学发展观为统领，坚持科学发展，促进社会和谐，推进依法行政，努力在加快城市群建设、改善城乡人居环境、健全住房保障体系、建设领域节能减排、深化行业改革等方面取得新突破，在实现城市建设、经营、管理方面取得新突破。特别是形成了推进城市群建设进程、推动城市科学发展、加快住房保障体系建设、推进行业节能减排、促进建筑业快速发展等方面的主要举措。局属各单位也通过查找问题，分析总结，形成了新的发展思路和对策。如市自来水公司以“优质供水，创新服务，推动城乡供水一体化”为载体，立足于边学习、边实践、边整改、边提高，突出解决实际问题，推动了一批项
14、目技改，城乡供水一体化工作取得了新的突破。又如市白蚁防治站通过活动改变了传统的白蚁防治方法，推行 IPm 新理念白蚁防治新路子，取得了实效。（二）解决了一批制约城乡建设事业发展、群众关心的突出问题。通过边查边改、边学边改、边议边改以及集中整改，我们着力解决了一批行业热点、难点问题，一批干部群众关心关注的问题。如为进一步完善房地产调控政策，合理引导住房消费与住房开发建设，促进房地产市场持续、健康、稳定发展，结合市区实际，我局起草并报市政府出台了关于促进*市区房地产市场健康稳定发展的意见 。为破解市区低收入家庭住房困难这一难题，我深入调研，根据国家、省里解决城市低收入家庭住房困难的有关精神，结合市
15、区实际，拟订了*市人民政府关于解决市区低收入家庭住房困难的实施意见 ，对市区低收入家庭住房情况进行了分析，编制完成了*市区 20*20*年低收入家庭住房保障规划及年度计划 ，为市区今后三年住房保障工作提供了依据。为解决我市建筑企业集中度低、市场竞争力较弱的难题，我局积极扶持全市 12 家建筑企业成功晋升为一级资质企业，22 家建筑企业成功晋升为二级资质企业，起到了扶优扶强的良好作用，得到了企业的广泛赞誉。同时，针对涉及群众切身利益的相关问题，我局认真加以解决，据不完全统计，局属各单位、机关各处室为民办好事实事*0 余件。（三）推进了保障城乡建设事业科学发展的制度创新。我们着眼于为贯彻落实科学发
16、展观提供制度保障，取得了较好成效，确立了“制度优先，用制度管权、用制度管人、用制度管事”的工作理念，提高了干部职工的服务意识，强化了内部管理，落实了政务公开。通过不断剖析建设行业存在的问题和不足，查遗补漏，修改、补充、完善各项规章制度，整理印制了*市建设局规章制度汇编 ，特别是在建筑行业企业管理、企业信用、招标投标、施工图审查备案、施工住宅工程质量分户验收、建违法建筑处理、房屋建筑使用安全、建筑工程施工、房地产预售许可等各方面先后研究制定了一系列规范性文件和管理规章制度，涵盖了建设行业管理的方方面面，既规范建设各方主体行为也规范自身行为，行业监管制度初步实现了体系化，为依法行政奠定了坚实的基础。（四）加强了建筑工程质量安全管理，净化了建设市场环境。工程质量安全事关人民的生产生活和生命财产安全，事关社会和谐稳定，是工程建设的第一要务，是建设管理的第一职责。我局从提高勘察设计这一质量源头入手，严控检测、审图等咨询服务中间环节，强化工程施工现场各方主体行为监控力度，确保建设工程勘察、设计、审图、施工、监理、验收全过程严格执行工程建设强制性标准，把
