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1、浅谈直属蓐进一步降低李江培文一、结合全面预算管理，利用回归直线模型，建立成本费用定额标准体系中储粮直属库一般依据历史成本资料编制成本费用预算，然而历史资料缺乏科学合理性导致预算不准确。比如，销售费用占营业收入的比重就有其局限性。首先，有些费用项目是固定费用，对提高收入无意义，且很难与管理费用严格区分，如销售费用中的职工薪酬、折旧等。其次有些执行宏观调控的临时性大额收入费用率很低，甚至不发生费用，这样就大大摊薄了费用率造成直属库之间、年度间不可比。因此笔者建议，各分公司可结合辖区情况进行修订、编制费用预算并报总公司批准实施。需注意的是，定额成本管理的费用项目要在一定时间和一定地域内保持稳定性。主
2、要有吨粮熏蒸力资补助、吨粮熏蒸用药量、出入库吨粮装卸力资费、吨粮保管用电量、最大保管损耗率等。笔者建议利用回归直线法，建立简易的成本费用模型：y=a+bx。其中v为可控的与经营量相关的管理和销售费用总额(不含折旧、职工薪酬等不相关费用，并剔除偶发因素)，成本费用的几条渠遵a为固定费用，b为变动费用率X为经营量a和b是常数，可以根据历史成本资料，利用最小平方法原理，建立方程组求解。利用该模型和直属库经营量，可快速测算出直属库的标准费用总额，并据此编制费用预算。引入成本费用定额标准管理在业务发生时就可以对照标准找出差距，实现预算管理的事中控制，对于改变直属库目前相对松散的管理具有一定的促进作用。二
3、、实施作业成本管理。优化作业链条。最大限度地杜绝浪费传统的成本管理一般是以每个环节的可控成本为成本控制对象，独立纵向压缩每个环节的费用然后横向加总，追求加总费用最小化，这种模式的缺点是：容易造成前后环节脱节个别环节追求的成本降低可能损害直属库的整体利益。例如，业务部门为降低采购成本可能以较低的价格收购水分超量、品质较差的粮食却造成保管工作量的加重由此增加的后期管理成本如通风熏蒸和粮情检测费用等，以及水分减量形成的损耗，可能要超过收购价格的降低幅度。并且可能缩短轮换期，消耗直属Commercial Accounting 201 059期库轮换资源。再比如。比较运输作业成本与购销议价的优惠幅度，就
4、可以确定购销作业的提货送货方式，如果运输成本及运输损耗超过提货送货差价，就有必要修改交易条款，变提货制为送货制。但这种纵向的成本降低是有极限的不可能永远持续下去，因为一些非增值作业并不能百分之百消除。如，通风熏蒸作业成本就是一项非增值成本，它本身不能增加产品价值，熏蒸作业甚至损害产品价值，如果收购的粮食品质良好。水分适中，仓储设施先进，储存过程中粮食品质稳定，那么通风、熏蒸等后期管理作业的次数就可以减少甚至消除。所以，要加强作业成本管理，细化每一项作业，从而最大限度地杜绝浪费。目前正在推进的产销合作，也体现了作业成本管理的思想，通过引导全国粮食有序流动。避免迂回流通。杜绝没有必要的运输最终达到
5、降低流通成本的目的。三、利用政策杠杆。强化成本效益观念中储粮总公司承担着大量国家粮油宏观调控任务，国家已给予财政补贴、免税、无息贷款等政策支持，要75一一一一一一一充分发挥政策杠杆作用，不断降低成本费用。以进口粮油中转和接卸费用为例，目前实行的是“国家确定据实列支核查认定计入成本”的政策显然不利于调动直属库降低成本费用的积极性，因为支出了有可能被认定，节约了却得不到承认，体现不出效益。如果在充分调研的基础上分区域确定标准，实行费用包干，超支不补节余进利润。则可以大大提高节支增效的积极性，同时这种做法与国家利益并不冲突，进了利润。实现国有资产保值增值。还有托市粮收购费用，尽管已实行了包干，但不彻
6、底仍然束缚了直属库减支增效的手脚。可采用如下思路解决这个困局，直属库如有费用节余，可由分公司收缴用于辖区内统筹使用，仍然专项用于托市业务(比如跨省移库费用不足等)，分公司再有节余，还可上交总公司在全国范围内统筹使用。当然，上缴时可视作利润或按比例增加效益工资，否则仍然调动不起积极性。又比如基建投资领域如国债投资建库，下达了科学合理的概算投资后就应该鼓励节余，节余资金可用于企业生产发展，如果按比例分成，即使比例很小9也会挫伤改进管理、节约投资的积极性。四、整合系统资源。将部分业务分离打包，独立运作直属库一般都有一套完整的作业链，但链条上的每个作业却不一定都是专业和高效的。比如设备的使用和管理就是
7、一个薄弱环节，一般是重购买、轻管理，重使用、轻维护，其后果就是设备越买越多。闲置和报废率却越来越高。如果成立一家专业化的设备租赁公司专事设备的购置、回收、租赁、维修、保养和处置，则会大大减少这种浪费。直属库维修不了的设备可以折价卖给租赁公司或由租76赁公司有偿维修，临时性需要的设备可以从租赁公司租赁，设备使用期间韵大修由租赁公司派专业人员上门服务这样直属库就可大大减少出入库设备的保有量和由于维修维护不利造成的设备损坏，还可以减少对高级机修技工的需求，而租赁公司通过批量购置设备可以获得价格优惠，通过专业化运作，能够提供更内行、更高效的维修服务，对资产的处置也更有经验。再比如熏蒸作业，专业要求很高
8、，直属库药品的储存和保管程序也很严格稍有不慎就可能造成安全生产事故。目前很多托市粮延伸收购点和租仓点也有熏蒸作业，专业技术水准较低不安全因素多，如果实行区域熏蒸药品集中管理，进而成立一支专业化的熏蒸队，提供有偿熏蒸作业，这些问题就可能得到解决。目前成立的区域检测中心就是这种思想的有益尝试如果直属库家家都搞检测中心，无疑是一笔很大的浪费。资金集中管理也是资金层面的资源整合配置，与上述思想不谋而合。成立中储粮油脂公司，前后延伸产业链条，打造区域物流中心，使直属企业的业务由雷同趋向差异。提升直属库的核心竞争力，更是体现了这种思想。总之，通过业务整合，实现资源的优化配置，走专业化分工、规模化增效之路。
9、就可以不断提高效率。减少浪费。五、合理确定最佳现金持有量。有效节约现金机会成本企业持有现金，一是为了满足日常生产经营的需要，二是预防紧急情况下的现金需求，三是满足投资需要。持有现金是有代价和成本的，首先是机会成本，即因现金占用而丧失的投资收益；其次是现金短缺成本，即因资金短缺给生产经营带来的损失；最后是现金管理成本，可以忽略Commercial Accounting 201 059期不计。从目前总公司系统的资金集中管理机制看，企业上存资金，可以赚取高额利息和利润分成可视作一项投资，同时，企业急需现金时一般又会得到及时满足，因此在满足企业日常生产经营所需的前提下，企业可以将多余现金用于上存投资，
10、以最大限度地节约机会成本。因此，如何科学、合理地确定最佳现金持有量至关重要。目前，大部分直属库已确定上报了自己的资金限额问题是上报的限额是否科学合理是否还有压缩的空间。确定最佳现金持有量的方法很多可以采用现金持有量的存货模式。公式为：C=(2xTxFK)。T表示2008年全年现金需求量F表示每次请用上存资金用以补充现金所需的成本，K表示持有现金的机会成本，C表示最佳现金持有量六、效仿政府采购。推行集中竞价采购。节约采购成本直属库每年都要采购大量生产设备、办公设备和材料物资，以及进行相当规模的基建投资，参照政府采购法，制定直属库集中采购目录和限额标准，将部分采购打包招标，实行网上集中竞价采购，有利于采购行为的公开透明，促进企业廉政建设：有利于实行规模化采购，提高谈判实力和议价能力，节约采购成本，提高资金使用效益；有利于降低交易成本提高产品和服务质量。轮换粮销售也可效仿中央储备粮和托市粮挂牌竞拍模式。委托批发市场网上拍卖，实现销售价格公开化、透明化、最大化。(作者单位：中央储备粮日照直属库)责任编辑钟音
