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1、浅谈监理企业的生存与发展1、监理公司的管理困境1.1 人力资源结构1.2 监理备案制1.3 管理体系2、监理公司的出路2.1 真正实现项目管理2.2 项目承包责任制3、监理公司现状管理3.1 健全管理体系3.2 优化人力资源储备3.3 监理备案制的管理3.4 项目承包制的推广3.5 监理企业管理成本优化1、监理公司的管理困境1.1 人力资源结构整个监理行业对监理岗位人员的任职能力要求未有明确强制性的界定，基本只以理论考试合格为标准，这也直接导致监理行业人力资源的整体实践能力水平较低，不利于监理工作的有效开展。监理行业的工资水平普遍较低，这也决定监理行业很难有高水平的人才进入。监理人员能力水平往
2、往达不到被监理方的水平高度，监理作用大都停留在形式签字上。监理项目人员不能胜任本职工作，不能很好的履行监理职责，工程的质量、安全管理控制难以保证，给监理企业随时带来生存风险。1.2 监理备案制监理项目人员备案制要求众多的监理人员参与监理工作的实施，这给监理企业的管理成本增加一定的压力，特别是项目人员备案后与项目开工时间的间隔导致监理成本的额外支出。为减少监理备案人员工资成本，监理企业将同一人员进行多个项目备案，这种为应付备案制的做法也导致相关监理项目的相应监理岗位职责不能全面履行，这自然给监理项目管理带来风险。1.3 管理体系建立健全的管理体系是公司管理运作的首要任务，管理体系是体现公司管理方
3、针、目标和管理方法。国内现在较流行管理体系认证，这是一件很好的事情，让企业管理人员了解管理行业中通用原则、规律和方法，可惜遗憾的是企业并没有真正去落实体系的要求，基本上只停留在形式状态，只是为一“认证”名片。很多企业的体系制度较多，可适用性、可行性缺乏评审和改进，致使制度的推行达不到预定效果。有的企业制度制定得较完善，可就是执行不力，导致制度的作用无法发挥应有的效果。还有较多企业对公司体系制度朝令夕改，只凭自己灵感处事，导致公司管理无章可循，无据可依。监理工作的实质就是项目管理，而通常认为懂技术就可以管理好项目，这种认识比较普遍，而对管理知识的需求缺乏认识。现实中的监理人员缺乏交往、沟通和协作
4、的能力是比较突出，对监理工作程序和方法的理解不到位。监理企业也并未针对管理方法的系列知识对监理人员进行系统的培训、教育和考核。2、监理公司的出路2.1 真正实现项目管理监理企业要摆脱项目管理中形式存在的困境，要有效实现减少或避免监理业务的风险，必须慢慢改变人力资源素质低下的现状，确保人力资源结构储备符合监理项目运行的要求，并建立和健全公司和项目两级管理体系，并持续改进达到监管体系的有效运行，从而真正实现项目管理。2.2 项目承包责任制为走出监理工资水平普遍较低、监理人力资源素质较低和难以吸引高素质人力资源的困境，项目承包制是解决问题的唯一出路。通过承包实现能者多劳，多劳多得的管理机制，这样才能
5、吸引社会高素质人才加入监理行业，也才能给予现有监理人力资源的能力提升的动力，也能从根源上避免兼职等未能专门从事本职工作的现象。3、监理公司现状管理3.1 建立和持续改进管理体系公司的管理体系制度的制订应吸收管理团体的智慧，遵循实用可行、系统性和持续改进原则，这样才能有效的开展和落实，否则只会停留在文件层面。管理体系的有效性、适用性是通过持续改进来达到的，没有一劳永逸的管理体系。公司管理体系文件必须应包括：文件和记录管理制度，监理企业的休系制度文件及管理过程记录应形成系统、详细和操作性强手册，为统一管理思想和控制标准建立基础。人力资源管理制度，通过制订监理岗位标准要求，规范招聘、录用、培训、考核
6、及辞退程序，倾斜企业人力资源储备目标制订工资结构及奖励标准，吸引高素质人才及促进现有人能自觉提升水平。监理方案编制审查与交底制度，规范监理方案编制及审核要求，确保监理方案的针对性和适用性及可操作性，避免形式化，促使监理项目人员认真了解设计要求及项目特点，落实方案要求的交底，确保监理企业从公司到项目层次对项目的了解和掌控。监理项目巡查制度，企业设立巡查制度是确保企业下属项目受控的重要手段。巡查内容应以重点为主，确保不出现重大风险。应检查：监理人员履行职责情况，监理记录真实、及时和完整情况，项目重大危险源部位施工前检查、项目关键工序质量控制情况等。对巡查结果应有纠正和预防措施，应有跟踪记录。监理项
7、目月报制度，为达到企业主管部门对项目情况的全面掌握，首先由各项目总监对所负责项目的情况按每月一次汇报，应重点突出项目管理存在的问题的解决与存在状态，再就是结合公司巡查结果综合分析各项目情况的实际状态，达到企业对项目情况的真实掌握，为相关问题处理及制度决策提供依据。管理体系审核制度，企业层面及项目层面的管理是否有效运行，企业应定期进行审核，根据审核结果采取持续改进措施。廉政检查制度，减少或防护不良风气影响监理工作的正常开展。企业应成立专家小组从事人力资源的培训、教育和处理重大技术问题。系统、有效、健全的管理体系制度是确保企业正常运转的关键，而有体系制度的有效性、适用性和企业管理成败的关键在于落实
8、和持续改进。3.2 优化人力资源储备确立人力资源管理制度，通过规范人事招聘程序，制定适用人力储备目标的人力资源录用标准，定期对现阶段人力资源进行理论知识和实践能力水平的考核，注重后期能力塑造。对人力资源现状进行常态优化，通过招聘新鲜力量，致力于复合型人才的培养和发掘，通过责任、能力、业绩考核淘汰较低素质的人力资源群体，逐渐提高和完善人力资源整体素质。监理企业人力资源工资结构应突出倾斜责任、能力、业绩考核的结果，明确工资等级标准，达到鼓励优秀和淘汰低劣的管理效果。为巩固人力资源优秀群体，采取倾斜的工资结构和奖励机制，并鼓励具备承包能力的人力资源发挥管理潜力，为公司和个人创造更多的效益。3.3 监
9、理备案制的管理备案制是现阶段监理的主要管理模式。项目的运行初期，公司应协助及检查项目管理体系的建立，并对重要事项进行交底。公司对项目成员的能力应进行评估，并进行针对性的教育与培训，确保符合监理工作的需求。对项目人员的管理，首先树立总监权威，项目备案人员的工资发放以总监考核签字为主，公司对项目备案人员的实行流动考勤及项目业绩考核为辅。公司考勤、考核、巡查制度应与工资或资金发放标准挂钩才能发挥效果。公司巡查内容应注重关键工序或危险部位的管理状态。3.4 项目承包制的推广走项目承包制是解救监理企业走出困境的唯一出路。目前人力资源结构还不具备全面施行项目承包制。企业应针对项目承包制管理程序和面临的各种
10、存在和可能发生的问题制定可行的管理制度。通过试点摸索承包方法和积累经验，注重培养具备承包能力人力资源群体，慢慢形成以承包模式为主的项目管理制度。项目承包不是以包代管，对项目承包的管理应建立管理保证金制度和检查、考核制度，预防管理失控现象的产生，对发现不具备能力或未兑现管理承诺的承包人应及时采取警告、罚款、取消承包资格等措施。3.5 监理企业管理成本优化监理项目人员备案制度的存在，导致监理项目管理成本的部分非正常支出，也制约着监理项目人力资源水平的提高。在保证监理项目管理受控制的前提下，为减少这部分的非正常支出，应对已备案但未开工的项目人员和不具体能力的备案人员施行备案或挂靠工资制度。对实行管理承包的项目此部分工资可由承包款中支付。承包管理费用可施行招标竟争机制。以低价及管理方案优化为中标标准。监理备案人员尽可改变为备案而备案的现象，应以能力和资格相对称为原则，这样可避免备案费用的额外支出。
