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1、1丁前亮书记在北京市邮政公司开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话2008 年 10 月 20 日同志们：从 2008 年 9 月开始，利用一年半左右的时间，在全党自上而下分批开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)，是党的十七大做出的一项重大战略部署。根据中央、北京市委和中国邮政集团公司党组的统一安排，北京邮政被确定为第一批参加学习实践活动的单位。今天，我们专门召开千人动员大会，就是对北京邮政学习实践活动进行全面安排，动员公司上下以饱满的政治热情和改革创新的精神，积极投身于深入学习实践科学发展观活动之中，努力把科学发展观这一党的最新理论成果，转化为推动北京邮政又好又快发
2、展的新思路、新举措、新成效。以今天的大会为标志，北京邮政深入学习实践科学发展观活动正式启动。刚才，市委第十四指导检查组陈继平组长作了重要讲话，提出了具体要求，我们一定要认真贯彻和落实。为确保学习实践活动取得扎实成效，下面，我代表公司党委讲三个方面的意见。一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的自觉性、紧迫性和主动性科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理2论和“三个代表 ”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。各级
3、党组织和广大党员干部一定要深刻认识在全党深入开展学习实践活动的重要战略意义和现实意义，把思想认识统一到中央的重大决策和工作部署上来，按照公司党委的统一安排，积极投入到学习实践活动中去。通过开展学习实践活动，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的能力和水平，为进一步推动北京邮政又好又快发展提供强大的精神动力。(一) 深刻认识开展学习实践活动是用党的最新理论成果武装全体党员干部思想，促进北京邮政上下转变观念、加快发展的现实需要思想是行动的先导。科学理论一经广大干部职工的认同和掌握，就会转变为巨大的生产力。实践证明，思想解放的程度取决于对科学理论的认识深度，谋划发展的
4、高度取决于观念转变的力度。近年来，北京邮政以科学发展观为统领，紧紧围绕又好又快发展，坚持以干部职工思想观念的转变、融合、统一来促进企业的改革、发展、稳定，各方面工作成效显著：“发展是第一要务”、“发 展是硬道理” 、“用发展的手段解决企业前进过程中的问题”的理念更加深入人心，企业经营机制与管理体制在创新中进一步优化， “服务 人民，造福 职工” 的企业宗旨 进一步落实， “用户是亲人”的服务理念进一步确立，企业通信能力进一步增强，职工队伍素质进一步提高，邮政社会形象进一步提升，企业经营服务、党建3及精神文明建设各项工作都取得了喜人成果。特别是 2007 年以来，我们坚决落实“升位晋级” 的发展
5、目 标，不惟计划惟市场，自我加压，迎难而上，企业呈现出了前所未有的生机与活力。我们荣获了 2007 年度中国邮政集团公司绩效考核一等奖，多个专业在全国邮政的排位实现了上升，按照“政治第一，服务一流，万无一失，不留遗憾”的要求 圆满完成了奥运通信服务保障任务，争创全国文明单位工作也取得了突破性进展。但是，我们也要清醒地看到，在影响和制约北京邮政进一步加快发展的主要因素中，仍然存在着部分党员干部的思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题，主要表现在：一些党员特别是领导干部发展的眼光还不够长远，发展的思路还不够超前，发展的手段还不够丰富，对市场的反映还不够灵敏；个别党员领导干部还存在着对加快发展的
6、畏难情绪或小进则满的懈怠思想，开拓创新精神不足，遇到困难强调客观因素多主观努力少。这些都需要我们在深入学习理解科学发展观的基础上加以改进提高。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，是指导我们进一步解放思想、转变观念、理清思路、谋划发展的强大思想武器。因此，我们必须不断加强对科学发展观精神实质的学习和领会，进一步促进干部职工解放思想、转变观念、冲破惯性思维和僵化思想的羁绊，进一步增强用科学发展观来谋划指导北京邮政又好又快发展的自觉性和坚定性，真正把科学发展观转化为各级领导班子和党员干部的政治信仰、思想方法、工作指针4和行动指南。(二) 深刻认识开展学习实践活动是北京邮政履行社会职责、应对
7、新的挑战、稳步推进改革的需要邮政是国家重要的社会公用事业和通信基础设施，担负着认真履行普遍服务义务，保障公民通信权益和国家通信安全；努力创造经济效益，实现国有资产保值增值；坚持以人为本，实现员工和企业共同发展的使命。奥运会后，北京市提出了认真总结奥运的成功经验，坚持北京奥运三大理念，建设“人文北京，科技北京，绿色北京”的目 标；集团公司党组也提出了“ 进一步深化邮政体制改革，更好地推进邮政又好又快发展”的工作要求。北京邮政要把自身的发展融入建设“ 人文北京，科技北京，绿色北京”的战略部署和中国邮政的整体发展之中，履行好服务首都政治、经济、社会、文化建设的国有企业社会责任，这就需要我们深刻理解科
8、学发展观的内涵和精髓，把“ 以人为本” 的思想贯彻到各项工作始终。深入开展学习实践科学发展观活动，对我们以科学发展观统领当前的改革与发展工作，具有重要的指导意义。在深化改革的进程中，需要我们更加自觉地、更加主动地、更加积极稳妥地去推进；必须时刻处理好改革、发展与稳定的关系。当前，北京邮政正处于改革发展的关键时期。一方面，随着中国邮政体制改革的顺利推进，实现政企分开后，我们面临的改革任务更加紧迫而艰巨。我们已经在企业的经营机制、管理体制优化创新方面进行了一些探索，接下来还有很多工作要加紧做，包括：速递、物流体制5改革的进一步深化，经营思路、手段和项目的进一步创新，企业薪酬制度的改革，劳动用工管理
9、及干部能上能下、能进能出机制的不断完善等等。另一方面，北京邮政又面临着市场竞争更加激烈、新的通信手段对传统邮政业务冲击不断加大、 “绿色北京、科技北京、人文北京”建设对邮政服务要求越来越高、用户用邮需求多样化与个性化的特点更加突出的新形势。面对新形势，站在新起点，要求我们必须用科学发展观统领全局，以改革创新精神全面推进邮政各项工作。科学发展观启示我们：只有加快发展，才能够更加有力地推动改革的进程；只有进一步深化各方面的改革，才能够促使邮政按照科学发展观的要求，实现又好又快的发展。发展是硬道理，在任何时候，我们都要始终坚定发展的信心不动摇，牢牢抓住发展这根主线决不放松。只有发展了，才能够使队伍稳
10、定，才能够让大家共享改革成果。北京邮政在深化改革、推动发展的过程中需要着力解决好以下四个方面的突出问题：一是进一步提高广大党员和领导干部对邮政科学发展的认识；二是进一步深化北京邮政体制改革；三是进一步理顺和完善企业运行机制；四是进一步应用现代化、信息化手段提升企业的核心竞争力。通过学习实践活动的扎实开展，我们要按照科学发展观的要求，以提高认识、解放思想为基础；以积极推进体制改革、机制创新为重点；以推动邮政事业又好又快发展为目标，认真解决好这些突出问题，建立完善保障和促进科学发展的体制机制，不断开创邮政发展的新局面。6(三) 深刻认识开展学习实践活动是提升各级领导班子和党员干部的能力和水平、弘扬
11、党的先进性的必然要求各级领导班子和党员干部的能力和水平，既是引领和推动北京邮政实现又好又快发展的关键性因素，又是体现党的先进性的重要标志。开展学习实践活动，是加强北京邮政领导班子和干部队伍建设的重要途径。总体来看，北京邮政各级领导班子和党员干部的整体素质是比较高的、能力是比较强的。尤其是近年来，我们的干部队伍在年轻化、知识化和专业化水平上有了可喜的变化。但是，在新的形势任务面前，各级领导班子和党员领导干部的改革发展思路、科学决策水平、经营管理素质和执行落实能力，与贯彻科学发展观、实现又好又快发展的战略要求还有一定差距。最突出的是企业的经营管理手段还比较粗放，个别单位不计成本、资源浪费的现象还比
12、较突出，不符合当前中央提出的建设节约型社会、节约型企业的要求，不符合“绿色北京、科技北京、人文北京” 的发展理念。开创北京邮政建设发展的崭新局面，最重要、最关键、最根本的就是要增强各级领导班子和党员领导干部科学决策的能力、驾驭市场的能力、精细管理的能力、解决复杂问题的能力和构建和谐的能力。要通过开展学习实践活动，进一步强化各级领导班子和党员领导干部的发展意识、责任意识、进取意识、创新意识，在领导行为中，真正体现以人为本这个核心，用好统筹兼顾这个根本方法，把握好全面协调可持续这个基本要求，扎实推动各项工作上水平、出实绩。7二、紧密结合邮政改革发展实际开展学习实践活动，做到解决问题重点突出，措施有
13、力，成效显著中央对学习实践活动提出的总体目标是统一认识、提高能力、解决问题、创新机制。市公司已经研究制订了学习实践活动实施方案，对活动的指导思想、基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤和组织领导都做出了明确具体的安排和规定。方案全面贯彻了中央、北京市委和集团公司党组的要求，紧密结合了邮政实际，注重了学习与实践的结合。各单位、各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，准确把握总体要求，扎扎实实地开展好学习实践活动。（一）在指导思想上突出一个主题，体现三个着力北京邮政学习实践活动的主题是：推进体制机制改革，争创全国文明单位，实现升位晋级，促进企业又好又快发展。具体来讲，就是要以体制改革、机制创新
14、为手段，形成保障北京邮政科学发展的框架体系和强大动力；以争创全国文明单位工作的稳步推进，确保企业三个文明建设协调发展，社会效益、经济效益同样显著，集体利益和职工利益统筹兼顾；以升位晋级工作不断取得新成效，在全公司上下营造永不知足、勇破纪录的争先氛围；以又好又快为企业发展始终遵循的原则，通过落实以人为本、全面协调持续健康发展的本质要求，不断提升企业的核心竞争力。同时，在学习实践活动中要着力转变党员干部不适应、不符合科学发展要求的思想观念, 着力解决影响和制 约北京邮政科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突8出问题, 着力构建有利于北京邮政科学发展的体制机制，把全公司的发展积
15、极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到北京邮政发展的各个方面。 “一个主题 ”、“三个着力”基本上涵盖了当前北京 邮政贯彻科学发展观的重点内容，也是这次学习实践活动的切入点和突破口，学习实践活动的成效大小，就是要看这“一个主题”、 “三个着力” 落 实得如何，各级党组织一定要结 合本单位实际，切实在突出“ 一个主题” 、体现 “三个着力”上狠下功夫， 务求取得实效。（二）在工作原则上落实“五个贯穿始终”一是正面教育为主，把学习提高贯穿始终。就是要通过加强学习来解放思想，转变观念，提高认识，提高能力，增强动力，充分调动和保护好广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性。二是突出实践特
16、色，把推动发展贯穿始终。就是要针对北京邮政建设发展实际，围绕企业又好又快发展，围绕“升位晋级”的战略部署，打造现代、文明、和谐、行业领先的北京邮政，不断巩固和提升北京邮政在首都城市建设和全国邮政中的影响和地位。三是坚持群众路线，把职工参与贯穿始终。学习实践科学发展观的成效好不好，职工群众最有发言权。在活动的每一个阶段，都要吸收职工群众参与，要充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，广泛吸纳群众意见，切实提高群众满意度。四是解决突出问题，把务求实效贯穿始终。在学习实践活动中，各级领导班子和党员干部既要找准问题，又要解决问题。既要努力破解影响企业科学发展的难题，又要切实解决广大职工最关注、最现实、最直接的9利益问题，坚持发展依靠职工，发展为了职工，发展成果职工共享；要确保党员受教育，群众得实惠，管理上水平，发展更科学。五是注重分类指导，把改革创新贯穿始终。要根据工作性质和单位特点，突出各级领导班子和党员领导干部这一重点，涵盖一般党员，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，增强学习实践活动的影响力和实效性。（三）在
