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1、加快推进教师资源的有序合理流动 清华大学公共管理学院为本期研修班精心选派了高水平授课教师，足以显得校方对这个培训项目的重视。严格说来，在研修班并非每一次课都是完美无缺的“好课”。然而，这些专家学者们的讲课，甚至是演讲中的某一句话，常常能引发我对一些问题的思考，有时还能激发我的潜在灵感，并促使我试图寻求破解困惑的锦囊。教育作为公共服务领域的重要组成部分，备受平民百姓、各级官员和专家学者的共同关注。研修班开设的社会转型中的利益协调与社会公平、社会建设和民生问题 、 “服务型政府”建设与公共管理创新 和人力资源开发与管理等课程，都涉及到教育方面的内容。通过学习政府管理与公共服务相关理论知识，为我提供
2、了一把从多维视野中透视当下教育改革和发展问题的“钥匙”。进入新时期以来，绍兴市教育事业取得了辉煌的成就。站在新的历史起点，必须切实加大教育改革的力度，为人民群众提供更加公平、更加优质、更加多样化的教育。教育改革，重点在于制度创新。近段时间来，我曾在多个场合谈到要建立教师轮岗交流制度，推进教师资源的有序合理流动。在我看来，在已经普及十五年教育的背景下，只要满足三个基本条件，区域内教师轮岗交流是完全可以实施的。这三个条件：一是区域内同类学校的硬件设施相对均衡，二是同类学校之间的地理位置距离相近，三是同类教师之间的收入待遇大体相当。就绍兴市区而言，可以说实施教师轮岗交流的时机已经成熟，条件已经具备。
3、如果说此前这些想法还只是底气不足的个人观点的话，那么通过这次研修学习，我对教师定期交流这个问题有了更加深刻的认识，找到了更多的改革理由，自然更加坚定了改革教师管理制度的信心。为什么要建立教师交流制度？首先，从社会建设的角度看，教育是重要的民生问题，教育公平是社会公平的基石，教育领域是解决社会矛盾必须重点推进的改革。教师的合理流动，是现代社会肌体生命力的展现，它既反映了一个社会的开放性、自由度和民主性，也促进了社会分层的开放结构，加强了社会阶层间的协调和整合。教师流动率的增加，是当代社会急剧变迁而出现的必然现象，彰显了社会的需求。其次，从政府管理的角度看，推进教育基本公共服务的均等化，均衡配置教
4、师资源，是促进区域教育均衡发展的重要途径，是地方政府的职责所在。当前教育不公平的一大表现，就是教师结构、师资力量配置的不合理。人民论坛“ 千人问卷”调查组曾就“你认为最应该在哪些方面率先均等化”等问题进行了问卷调查，结果显示居于前四位的公共服务项目依次为住房 (28.4%)、教育(24.1%)、医疗(20.6%)和社会保障(14.5%)，这在很大程度上反映了我国现阶段社会成员对“基本公共服务均等化” 的现实需求。再次，从人力资源管理看，实行教师定期流动，能够不断提高教师的工作热情和创新能力以及多样的经验积累。让教师流动起来，合理配置教师资源，必将打破教育的封闭状态，保持学校办学始终充满活力，保
5、持学校之间的均衡发展。最后，从国际教育改革经验看，日本教师定期流动制在促进日本基础教育均衡化、提高教育质量、实现教育公平等方面起到了不可替代的作用。日本实施教师“ 定期流动制度”的成功经验，值得我们借鉴。目前，绍兴市组织开展的教师交流主要局限于优质学校对薄弱学校、城市学校对农村学校的教师交流，这种交流主要是支教性质的，交流的时间一般不长，对当地教育的帮扶是短期的，教师参与交流的自觉性和约束力不强。因此，要想实现区域教育的均衡发展，破解“择校”、“教师有偿家教”和“学生学业负担过重”等问题，建立校长和教师定期轮岗交流制度势在必行。这不仅是教育事业自身改革发展的需要，而且也是办好人民满意教育的必然要求。
