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1、XXXX 年中层干部述职述廉会议讲话稿年中层干部述职述廉会议讲话稿同志们:今天我们在这里召开中层干部述廉会议,主要任务是总结今年以来的党风廉政建设工作,分析当前工作中存在的问题,研究提出下一阶段的工作要求。利用科、储备中心、不动产登记中心、苏溪国土所、北苑国土所 5 个单位负责同志做典型述廉发言。会后,局党委还安排班子成员、中层负责人和各党支部书记一起参观“清风廉廊”教育基地,我想每位同志都应当会有所触动,有所思考,有所感悟。下面,结合我局党风廉政建设情况,我讲三点意见。一、认真履职,党风廉政建设各项工作成效明显今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下,局党委以“从严管理落实年”
2、和打造“清廉商城”等系列活动为载体,围绕国土中心工作,坚持问题导向,狠抓专项整治,认真落实两个责任,强化监督执纪问责,建立健全党风廉政建设长效管理机制,为国土事业改革发展提供了强有力的纪律保障。(一)突出重点,积极推进党风廉政建设两个责任落实。1、落实责任主体,履行一岗双责。年初制订了XX 年党风廉政建设工作要点 ,将党风廉政建设与中心工作统一部署、同步推进,局党委与 22 个单位签订了“处方式”党风廉政建设责任书,开出 27 条党风廉政建设“工作处方”并分解落实。局党委制订了关于落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”的意见 ,明确局党委书记、纪委书记、党委委员按照“管行业、管行风”的要求,
3、对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。2、打造“清廉国土” ,营造廉洁氛围。按照市委打造“清廉商城”有关精神和要求,把 8 月份定为国土局党风廉政建设教育月,通过建章立制、规范流程,以点带面,培育清廉窗口、清廉征地、清廉储备、清廉交易、清廉档案 5 个清廉国土细胞,营造创建“清廉国土” 、争做“勤廉干部”的廉洁氛围。创新廉政教育载体,每月专门编写学法说法用法守法警示园地,做到以案促防,强化廉洁自律意识,推动我局依法行政能力和业务水平的提高,目前已编印 15 期。3、深刻剖析案件,规范权力运行。针对前些年局班子成员包括前后两任主要领导出事,局党委痛定思痛,专门召开党委会和民主生活会进行认真剖析,
4、查找原因,深刻总结。紧扣市委落实中央巡视组反馈意见集中整改十大行动工作内容,全力做好整改,进一步规范了征地程序,建立了市、局两级土地集体会审制度,完善了土地储备管理办法,相继出台了有关集体决策、土地出让、信息公开、信访办理、档案查阅、工作效能监督、提高群众办事满意度等方面的 11 项制度。(二)狠抓落实,大力推进党风廉政建设深入开展。1、探索痕迹管理,推进民主决策。主动争取市“三重一大”事项集体决策试点,认真分析排查决策过程中每个环节的廉政风险点,制订廉政风险防控意见,在此基础上研究出台了国土局“三重一大”事项集体决策痕迹管理实施办法(试行) ,制订了关于切实做好集体研究事项痕迹管理的实施意见
5、 。自 5 月份试点以来,共研究集体决策事项 29 项,其中同意 12 项、原则同意 15 项、不同意 2项。2、强化服务意识,推进作风建设。根据省厅政风行风作风第三方测评工作部署,建立健全政风行风作风建设长效机制,制订了国土局服务对象六项回访制度 ,进一步做好第三方测评工作和基层站所民主评议工作。不动产统一登记窗口和档案查询窗口,做到对约 1.5 万服务对象 100%回访,得到了群众的好评,树立了国土系统的良好形象。目前,局纪委正积极做好 XX 年度第三方测评调查对象信息资料的上报准备工作,争取今年有所突破。3、健全监督机制,推进效能建设。今年,我局自行开发了工作效能监管系统,把重点工作事项
6、纳入监管,配备专人负责,采用发送短信提醒、黄灯提醒和红灯警告等形式开展监督,由事后监督为主,转变为事前、事中、事后监督并重,到人到岗,并纳入年终考核。实施 2 个月以来,已有多个事项被黄灯提醒和红灯警告,大大提高了工作效率。(三)强化职责,努力完善党风廉政建设长效机制。1、支持纪委工作,重视办信办案。局党委高度重视纪检工作,重要信访件亲自过问,实行领导包案,全力化解积案;并全力支持纪委办案,做到要人派人,克服一切困难,排除办案中的各种阻力和干扰,以零容忍的态度惩治腐败,真正把纪律和规矩挺在前面。今年以来,局纪委已约谈或廉政谈话 34 人次,办理纪检信访案件 21 件,核查案件 5 起。2、创新
7、考核办法,严格责任追究。局党委把考绩考核办法同新出台的工作效能监管系统、第三方测评回访工作和“处方式”党风廉政建设责任书等全部相挂钩,并注重平时的督查,把督查情况作为年终考绩考核的重要依据,同时将考核结果直接纳入干部年终考核和干部选拔。今年局纪委、监察室共开展明察暗访 11 次,下发预警提醒通知书 4 次,下发督查通报 10 次,先后有 15 人次被问责。3、完善干部任用,严格教育培训。年初综合考虑干部绩效考核与平时掌握的德才情况,按照程序对一大批中层干部岗位进行了调整和任命,普遍反响较好,起到了示范作用。创新年轻干部培养机制,实行“师带徒”和“传帮带”制度,并通过警示教育、 “红七月”活动、
8、党风廉政建设教育月等载体,组织党员干部到陈望道故居重温入党宣誓、参观“清风廉廊”教育基地,开展党纪党规知识学习和测试。目前已开展廉政、法制和业务方面的培训 11 次。二、及时查摆,清醒认识当前工作中存在的问题同志们,今年以来局党委始终把反腐倡廉作为重中之重的任务来抓,一把手负总责,纪委充分发挥监督责任,将廉政建设与业务工作相结合,将督促与预警相结合,将检查与暗访相结合,齐心协力,齐抓共管,党风政风有了明显好转。但在工作推进过程中,仍然存在一些问题亟需解决,我们必须直面问题,认真审视,加以改进。(一)政治立场方面。有的党组织和党员干部党的意识不强,党内政治生活不正常。组织生活流于形式,效果不佳。
9、有的热衷所谓“小道消息” ,传播政治谣言,自以为消息灵通有本事。(二)担当精神方面。不愿挑重担,不敢动真碰硬抓工作,对难题难事左推右卸,说过就当干过,通知就当尽责。工作协调配合还不够,有的不愿主动牵头,相互推诿,有的配合不够积极主动,有的不注重当面沟通,工作停留在表面,抓得不够具体深入。(三)创新意识方面。不愿主动学习、主动研究问题,有的谋大局、想大事意识不够,工作没有激情,按部就班。处理问题上,部分干部过分强调原则性,不注重灵活性,简单地说句“政策不允许” , “法律不能办”就过了,而没有告诉办事群众“应该怎么办” 、 “怎样才好办” ,搞得群众无所适从。(四)作风建设方面。只求过得去,不求
10、过得硬。工作不努力,思路不清晰,还常常抱怨人手紧、工作忙。有的办事不催不办,不推不动。有的业务知识不过硬,能力素质跟不上,造成工作被动。(五)廉政建设方面。作为中层干部,有的在履行党风廉政建设上,主体责任意识还不强, “一岗双责”还仅仅停留在口头上,没有真正落地。作为科室单位负责人,没有做好表率,不注重廉洁自律,只抓业务,不抓队伍建设。同志们,这些现象尽管是少数,尽管发生在个别党员干部身上,但必须引起我们高度重视和警惕,对这些“不严不实”方面的问题,大意不得,回避不了,必须坚持问题导向,一项项梳理,一条条分析,一个个解决,并坚持长期抓、经常抓,切实把这些问题解决好。三、明确目标,继续做好党风廉
11、政建设各项工作当前,国土资源系统党风廉政建设工作形势依然严峻,任务十分繁重,国土资源系统面临的最大风险是廉洁从政和作风建设问题,所以我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,全面推进党风廉政建设各项工作的落实。(一)夯实基础,全面履行“一岗双责” 。1、认真履行岗位职责。把纪律和规矩挺在前面,不仅是局党委、纪委和监察室的职责,也是全系统上下各单位、各支部的重要任务。局党委坚持以上率下,带头履行主体责任,班子成员切实履行“一岗双责” ,带头抓好党风廉政建设,以“关键少数”示范带动“大多数” 。各单位负责人要带头履行好“一岗双责” ;局纪委、监察室要严肃依纪监督、执纪问责,对党员干部身上的苗头性、倾
12、向性问题要及时“提领子” 、 “咬耳朵” 、 “扯袖子” ,提醒党员干部守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治责任和政治生命,真正做到守纪律、讲规矩,推进全局全面履行“一岗双责” 。2、切实规范权力运行。腐败的实质是权力滥用,依规治党的核心是依规治权。大家一定要进一步规范权力运行,进一步强化制度执行力,认真落实好“三重一大”事项集体决策痕迹管理等制度,真正做到把该严的严起来、该细的细起来,切实把权力关进制度的笼子,防止滥用权力导致腐败现象滋生蔓延。同时要严格按照法定权力和法定议事程序办事,防止程序简化、决策随意、责任不明,真正把依规决策作为一种习惯和常态。3、有效加强教育管理。我们对党员干
13、部的教育管理,重在经常,绝不能“不出问题没人管、出了问题才处理” 。大家一定要认识到,越是及早发现问题,及早调查处理,就越能起到帮助人、挽救人的效果。各单位要把严明纪律和规矩体现在党员干部日常教育管理监督中,把党风廉政教育、党章党纪党规学习、作风建设等融入到日常的具体工作之中去,努力营造守纪律、讲规矩的“清廉国土”浓厚氛围。(二)转变作风,全面落实敢于担当。1、工作主动性要再提高。各科室、单位负责人对工作中遇到的问题,要沉下心思去认真研究解决,特别是对如何围绕全局重点任务开展工作要主动去思考,对本职工作要有精益求精的精神,防止出现“自扫门前雪”的思想,同事间要多沟通交流业务工作。在工作中要切实
14、发挥主人翁精神,从解决问题的角度,基于自身解决问题,主动去深入思考每个问题,推动各项工作尽早落实。2、工作效率要再提升。目前对一些工作搁一搁、放一放的现象还是比较普遍,特别是一些难点、历史遗留问题,畏难情绪还是比较重。我们要将心比心,要把解决老百姓的问题如同解决自己的问题一样看待,转变工作作风,提高工作效率,更好地服务群众,这样群众对我们的满意度也会自然提高。3、责任担当要再强化。在其位就要谋其政,每位中层干部在岗位上不能推诿,要认认真真地做好自己岗位上的事。在工作中要进一步创新工作方式和方法,不能存有“多一事不如少一事、多干事易出错不如不干事”和只求应付好面上工作的思想,要开拓创新,勇于担当
15、,坚持依法行政,在法律法规和政策允许的前提下创造性的开展工作。(三)认真履职,全面落实廉洁从政。1、清白做人平常心。一个人能否廉洁自律,很大程度取决于他能否经受得住利益、私欲等各种诱惑的考验。党员干部要牢记“两个务必” ,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,厉行节约,反对铺张浪费。大家在日常工作生活中,要经常想一想三个问题:一是要从别人身上反思自己,假如自己会不会发生?二是要从过去的问题反思现在,看是不是还存在这种问题?三是要从社会和面上的情况反思本系统、本单位,看是不是也存在这种消极的、不良的问题。大家要结合我局打造“清廉国土” 、争做“勤廉干部”活动中,要始终在思想上筑牢拒腐防变的防线,
16、坚持以清养廉,以廉养德,洁身自好,保持共产党人的政治本色。2、注重小节从严抓起。古人云:“不虑于微,始成大患;不妨于小,终亏大德。 ”不少人之所以成为“阶下囚” ,甚至走上了“不归路” ,都是从小节上被突破的,都是从生活作风不注意、不检点,生活情趣不健康、不正常开始的。不论是“工作圈” ,还是“生活圈” 、 “社交圈” ,大家必须严格自律、自重、自省、自警,做到慎独、慎微、慎始、慎终,不该去的地方坚决不去,不该拿的东西坚决不拿,牢牢守住做人、处事、用权的底线,真正做到管好自己不出事、管好家人不添乱,管好下属不掉队。3、制度规定严格执行。各种制度规定应该说不算少了,从上到下,先后制定出台了大量制度和规定,如果这些制度和规定都能得到切实执行,许多问题就可以避免。现在违纪违法问题发生的一个重要原因,就是制度规定没有得到认真执行,许多制度规定形同虚设。希望每位党员干部特别是在座的各位,一定要引以为戒,对制度一定要有敬畏之心,有了制度就要坚决执行,真正让制度成为以权谋私的“紧箍咒” 、秉公用权的“护身符” 。同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,作风建设永远在路上,