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1、适应社会主义市场经济体制 推进期刊改革二七年四月十八日主办的医药卫生期刊是学会凝聚广大医学科技工作者、贯彻学会办会宗旨、促进学术交流的主要形式，也是学会重要支柱产业之一。 2005年学会新一届领导班子，本着贯彻党的十六大和三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展观，合理整合资源配置，规范管理的思路，对学会主办的113种期刊进行管理机制上的创新与探索。提出了加强期刊管理改革方案（常务理事会讨论通过），拟定了适应社会主义市场经济体制的“ 中华医学期刊出版集团”的发展目标，创 建精品期刊，以实现社会效益与经济效益的最大化。 2006年将学会主办期刊实现统一管理，推进实现集约化经营、集团化管理的目
2、标。现将目前期刊管理情况简要汇报如下。一、加强组织建设，建立科学管理体系加强组织建设，建立科学管理体系（1）1组织机构调整，组建新一届期刊管理部“领导班子” 系列杂志多年积累的品牌优势为其走向市场打下了坚实的基础。2006年初，在学会党委的领导下，对113种系列杂志进行资源整合，提出了创建“中华医学期刊出版集团”的发展目标。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）根据学会总体部署，成立了期刊管理部（对外称杂志社），同时完成了人事聘任、组织机构设置等工作，实行目标管理责任制。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）其职能是代表学会对所主办的期刊实施统一、规范管理，包括对期刊发展战略研究、计划、协调、
3、指导、服务、评价、监督和管理，其核心是促进学会期刊出版事业的发展，提升期刊的质量和影响力。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）为更好的适应改革的需要，组建了期刊管理部办公室、总编室、财务室、出版部、市场营销部、事业拓展部6个职能部门。加强组织建设，建立科学管理体系（1）2召开工作会议，统一思想，共谋发展期刊统一归口管理后，2006年分别于5月和7月，2007年4月，组织期刊管理工作会议、编辑部主任学习班。为加强学习型组织建设组织了多次有关政治、业务等学习。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）2007年下半年（11月）拟召开第五次杂志工作会议，就期刊的改革发展、期刊的总体导向、精品期刊的创立
4、、集约化经营等问题进行分析探讨。加强组织建设，建立科学管理体系（1）进一步理顺学会、期刊管理部（杂志社）、编辑部、编委会、专科分会之间的关系，既能动员每一个编辑部的积极性，也能动员和团结好各方面专家参与期刊建设，为实现中华医学期刊出版集团谏言献策、共谋发展。加强组织建设，建立科学管理体系（1）3. 建章立制，完善各项规章制度期刊管理部成立以来，根据工作需要，完善并修订了20各项规章制度和细则。如：加强组织建设，建立科学管理体系（1）（1）期刊管理部学习培训制度；（2）期刊管理部考勤制度；（3）期刊管理部公文处理制度；（4）期刊管理部各部室月报表制度；（5）期刊管理部财务预算制度；加强组织建设，
5、建立科学管理体系（1）（6）期刊管理部主任例会制度；（7）期刊管理部办公会制度；（8）期刊管理部印章管理制度；（9）系列期刊评估体系（质量 评估体系、准入标准、退出意见）；加强组织建设，建立科学管理体系（1）（10）修订系列杂志编辑加工规范；（11）修订系列期刊稿约；（12）修订系列期刊编排规范；（13）修订系列杂志参考文献著录格式；加强组织建设，建立科学管理体系（1）（14）系列杂志变更、创办审 批申报程序；（15）系列杂志经营管理办法；（16）出版招标方案；（17）北京华康广告公司管理规定； 加强组织建设，建立科学管理体系（1）（18）系列杂志抽印本印制 和发行业务管理规定；（19）系列杂
6、志编辑委员会 换届程序；（20）系列杂志出版增刊管 理办法与程序等管理文件等。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）从行政管理制度、编辑出版规范、质量管理规范、期刊管理制度等多个角度，不断完善制度建设体系，使管理有法可依，办事有章可循。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）尤其是学会还根据期刊发展的需要，落实党政领导干部选拔任用工作条例，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化，“努力形成广纳群贤，人 尽其才，能上能下，充满活力的用人机制” ，及时改革人事制度实行干部竞聘上岗。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）对6个职能部门的副主任、22个期刊编辑部主任、副主任、主任助理公开招聘选拔，实
7、行聘任制。加强组织建设，建立科学管理体系（1）一大批年富力强的中青年领导干部脱颖而出，走上领导岗位，在工作中得到了锻炼和发展。同时在分配制度、奖励制度等方面，引入了市场机制，使管理更加规范、科学。加强组织建设，建立科学管理体系（1）4. 通过杂志工作通讯，加强信息交流期刊管理部成立之初，根据管理工作的需要，编辑出版杂志工作通讯（内部通讯），并通过这一阵地，积极宣传我国出版管理的各项法规政策，传达主管、主办单位的出版要求及各项规定。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）在走过的一年里，我们通过通讯发布2007年编辑规范、传达行业动态、组织学术争鸣等信息，加强了114种（2006年113种，200
8、7年114种）杂志间、所属上级单位间的信息沟通，交流了经验。 加强组织建设，建立科学管理体系（1）使杂志工作通讯真正地服务于“系列杂志”大家庭的每一位成员，整体提高系列期刊的学术水平、编辑水平。加强组织建设，建立科学管理体系（1）现在我们的通讯发行量（赠送，会外期刊索取）逐渐递增，也带动了全国医药卫生界的期刊。 二、注重质量建设，努力创办精品期刊注重质量建设，努力创办精品期刊（2）在的领导下，系列杂志始终把学术质量作为工作重点，在保证各刊现有出版质量的基础上，狠抓期刊学术质量，分层次对系列杂志的学术质量、编辑质量进行管理，主要体现在以下几个方面。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）1.加强编委
9、会的建设，对各杂志编委会组建方案严格审核、把关，通过制定并实施系列期刊编辑委员会换届办法与程序、系列杂志编辑委员会通则。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）使各期刊编委会的组建及程序更加规范科学，确保能够充分发挥每一位编委专家的作用，为杂志的学术质量“保驾护航”。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）2.严格遵守系列杂志审稿要求通则，“专家审稿”及“三 审五定”制度，严把编辑质量和学术质量关 。通过策划重点栏目、召开组稿会或专题研讨会等形式进行稿件的组织审选工作。 注重质量建设，努力创办精品期刊（2）在各刊编委会的指导下，编辑部能够结合本学科的发展热点、攻关项目和疾病防治重点任务等组织稿件，确保
10、杂志的学术领先和“排头兵”地位。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）3.加强期刊质量监督与管理，审核杂志主要报道计划，并定期检查其执行情况，确保杂志办刊方向。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）在质量管理上采取一系列有效措施，如2006年组织对113种系列杂志按照系列杂志审读办法进行年度审读工作。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）对“社检”和审读中暴露出来的问题及时反馈并通过杂志工作通讯发布信息，通知编辑部予以更（改）正，保证系列杂志整体编校水平质量。 注重质量建设，努力创办精品期刊（2）2006年完成学会113种期刊归口管理，由于各刊水平、层次不尽相同，期刊管理部领导针对不同情况分区域进行
11、调研、考察。注重质量建设，努力创办精品期刊（2）及时处理协调委托杂志存在的问题，理顺管理关系，提供服务与指导，并协助制定期刊的发展规划，做了大量基础性工作。 注重质量建设，努力创办精品期刊（2）通过制订系列期刊评估体系（质量评估体系、准入标准、退出意见）的相关管理规定，建立期刊“准入”机制和标准，进一步完善系列杂志的质量评估体系。三、适应市场机制，稳步推进改革适应市场机制，稳步推进改革（3）作为学术团体，基本上是沿用事业单位管理体制和运行机制。学会主办的期刊既是学术交流的载体，也具备商品属性，在市场经济条件下，必然面临市场竞争的压力和挑战，其生存和发展必须遵循市场经济规律的要求。 适应市场机制
12、，稳步推进改革（3）根据学会常务理事会审议并通过的加强期刊管理改革方案，并以实行（试行）“目标管理责任书”，对期刊管理部实行（试行）独立经济核算。适应市场机制，稳步推进改革（3）率先从管理机制上打破了传统大锅饭观念，打破了计划经济体制下的事业单位的运行机制。办刊理念、工作方式、工作效率，激发办刊人员创新和改革的积极性。适应市场机制，稳步推进改革（3）使各杂志编辑部在改革试点过程中能够增收节支，提高期刊市场的应对能力和经营管理能力。为建设“期刊出版集团”打下较好基础。适应市场机制，稳步推进改革（3）期刊管理部在总结2006年工作经验的基础上，制定2007年工作目标和发展方向，在科学核算经济目标、
13、完善激励措施等方面广泛征求意见，根据“效益优先，兼顾公平 ”和“又好又快”发展的原则调整管理目标， 继续稳步推进期刊改革，向前发展。适应市场机制，稳步推进改革（3）1. 拓展营销手段，努力提高两个效益 2006年和2007年，分别在上海和北京举办了“系列杂志上海医 学专家和企业家座谈会”及“ 系列杂志北京医药企业家座谈会”。适应市场机制，稳步推进改革（3）为期刊、专家、医药企业搭建交流与沟通的平台，本着“沟通、服务、合作、共赢”的原则，积极宣传，开拓对外经营与合作的渠道，同时也为今后的工作奠定基础。 适应市场机制，稳步推进改革（3）通过杂志参展、赠送宣传手册等措施，尝试“走出去”发行战略，扩大
14、宣传，采用多种营销手段，努力提高杂志知名度和影响力。适应市场机制，稳步推进改革（3）2. 提高信息化水平，积极开拓发展空间“稿件远程处理系统”、“期刊在线订阅与支付系统”进一步得到完善，并进入试点运行阶段。 适应市场机制，稳步推进改革（3）至2006年12月底，有6种期刊开始双轨制（新、旧稿件处理系统）运行“稿件远程处理系统”。 适应市场机制，稳步推进改革（3）至2006年11月底会内22种杂志全面开通“期刊在线订阅与支付系统”，读者可实现在线订阅并通过银行卡进行支付。 适应市场机制，稳步推进改革（3）2006年，期刊管理部利用社会资源，开通3个专科医学网站（中华医学网、中华心血管网、中华呼吸
15、网），并与总会网站建立链接。 适应市场机制，稳步推进改革（3）注册了会内22种期刊的域名和通用网址，为全面推进专科期刊网站建设打下基础。正在加强信息网络建设，通过提高信息化服务水平，拓展期刊发展的功能与模式。适应市场机制，稳步推进改革（3）3.努力增收节支，全面实施财务预算管理制度预算管理是实现集团化目标的基础管理手段，能够强化各编辑部成本意识和效益观念，确保合理安排相关人、财、物等资源，使有限的资源合理利用，并协调好各个部门之间的经济关系。 适应市场机制，稳步推进改革（3）期刊管理部还在发行、广告、会展、继续教育栏目和项目、有奖征文、单行本、理事单位等方面做了大量工作，目的是整合资源，促进杂志发展，提高期刊的社会影响力和经营能力。 适应市场机制，稳步推进改革（3）今年，期刊管理部将召开财务工作会议、广告工作会议、发行工作会议等，进一步完善运行机制，提升适合市场运行的能力。适应市场机制，稳步推进改革（3）为提高印刷杂志质量，控制成本，2006年底由学会领导牵头，成立了多部门领导组成的“印刷厂邀标”工作小组，本着公开、 公正、公平的原则，从在京的21个参与竞标的企业中选出3个印刷厂承印我会2007年杂志。 适应市场机制，稳步推进改革（3）通过“印务”公开，使杂志印刷成 本大幅下降。按2006年纸价预算，估计2007年可节约印刷费用约20万元。2007年期刊管理部继续实施财务预算管理
