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1、专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例选修3 国家和国际组织常识考点展示1.英国国王与君主立宪制：君主立宪制中的英国国王；英国君主立宪制的结构特点。2.英国的议会和政府：至尊的英国议会；英国的内阁与首相；君主立宪制的实质。3.法国的民主共和制与半总统制：法国民主共和制的主要权力机关；法国政体的运行和特点。主干构建 自主落实限时训练核心突破 研析考点内容索引主干构建 自主落实国王只是一个“ 元首”，仅具有_的地位议会是国家最高 机关，主要扮演立法 者和监督者的角色内阁是国家最高 机关，从 产生，并对 负责结构特点君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例网络梳理英国的君主立宪制虚位实质：
2、政权的一种组织形式象征性立法行政议会议会资产阶级总统：是 和武装部队的统帅，由 直接选举产生总理：是政府 ，由 任命议会：由国民议会和参议院两院组成，各自行使不同的职权国家机构君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例法国的民主共和制国家元首特点选民首脑总统半总统 制行政 制多党制双头英国议会是最高 和最高_；法国议会只是_英国国王是虚位君主；法国总统是国家_的中心英国是两党制；法国是_英国 权力很大；法国 权力较之英国首相要小得多不同点君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例英法政体的异同立法机关权力机关立法机关行政权力多党制首相总理两国的政体都属于 国家的统治形式两国执政党的 相同两国都出现
3、了 权力萎缩、 权力加强的趋势两国政体都渐趋成熟，但是也都面临着诸多 _相同点君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例英法政体的异同资本主义阶级性质议会行政困扰和弊端核心突破 研析考点核心考点一 英法政体的特点和实质1.英国的君主立宪制考点整合结构特点国王只是一个“虚位元首”，仅具有象征性的地位。主要起以下作用：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责点拨 关于英国的君主立宪制的存废问
4、题，启示我们：判断政体好坏的关键是看其是否适合国情；由于各国国情不同，各国的政治体制具有各自的特色，应该尊重各国家和人民的选择。实质从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式误区警示 认为“英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，因此，英国的议会必须对首相负责”。由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政和立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。英国首相的权力虽然很大，但仍然要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人
5、认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权。2.法国的民主共和体制国家机构由总统、政府和议会组成。总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。总理是政府首脑，由总统任命。议会由国民议会和参议院两院组成，各自行使不同的职权政体运行总统是国家权力的中心，总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责议会对政府进行监督和制约政体特点半总统制。法国政体包含许多总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时它又包含许多议会制因素：政府对
6、议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。行政双头制。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为行政双头制。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。多党制。在法国，除了传统的两个较大政党外，还有许多小党，这些小党在议会中常常可以发挥重要作用；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层的壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势注意 法国总统虽然处于国家权力的中心，但总统权力受到一些结构性因素的制约，不能说法国也是一个总统制国家，只能称为半总统制国家
7、。误区警示 认为“法国总统与总理权力均衡，所以左右共治”。左右共治出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定和总统是同一个党派。法国议会中的党派分为左翼和右翼，因此，形成了左右共治。命题探究考情速查命题揭秘2013江苏高考，36(B)2014浙江高考，332013北京高考，352013浙江高考，34一方面，以英国首相或女王的活动等为背景，考查英国政体的特点与实质；另一方面，以法国总统的活动或言论等为背景，考查法国政体的
8、特点。尤其是英法与我国相关联的内容常作为命题的切入点。考向1 英国君主立宪制的特点典例1 英国下院议员的选举实行一人一票，匿名投票，从形式上看体现了民主的原则。但由于实行单一名额相对多数选举制，每个选区只选一名议员，且采用得票相对多的人当选的办法，选举结果有可能出现一个没有实权的议会和内阁 一个代表少数选民的政府 一个在下院席位中不占多数的内阁 一个实质上违背民主要求的政府A. B. C. D.答案解析本题考查英国的政体。题眼是“从形式上看体现了民主的原则”“单一名额相对多数选举制”。英国实行议会制君主立宪制，选举的形式与有无实权无关，错误；单一名额相对多数选举制可能会出现一个只代表少数选民意
9、志的政府，正确；英国内阁是由议会占多数席位的政党领袖组阁，所以错误；英国的议员选举只是形式上的民主，在实质上可能会违背民主的要求，正确，选D项。考向2 法国政体的特点典例2 (2013江苏高考)材料一 欧盟的宗旨是以共同体方式，实现各成员国共同目标。在2012年3月的欧盟春季峰会上，为避免债务危机重演，欧盟中的25个成员国正式签署了“财政契约”，将部分预算主权上交，这意味着签字国经济和财政政策进一步一体化。材料二 2012年5月，奥朗德当选为法国总统，任命让马克艾罗为政府总理并负责组阁。在竞选之初，奥朗德曾表示将重新调整“财政契约”。但他也多次表示，他重视欧盟，重视法德在欧盟中的核心作用。法国
10、总统和总理都有行政权，他们的基本分工有什么不同？答案总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。核心考点二 英法政体的比较1.英法政体的不同点及原因考点整合英国法国不同点政体议会制君主立宪制半总统制从议会看英国议会是国家最高立法机关和最高权力机关，是国家行政权力的最高来源法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论从国家元首看英国国王只承担礼仪性职责，是虚位君主法国总统是国家行政权力的中心不同点从政党制度看两党制，由议会多数党组阁多党制，往往是几个党派联合组成多党联合政府从政府首脑看政府内阁由议会产生，对议会
11、负责。首相由议会中多数党领袖担任法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多原因从理论看政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体从具体情况看英法两国政体的差异与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系2.英法政体的相同点及原因相同点政体与国体的关系英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务执政党的性质和作用英法两国执政党的阶级性质相同，执政党的阶级性质体现了国家政权的性质相同点国家权力的运行方式英法两国权力机关的
12、变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势现状英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样面临着诸多困扰，存在着各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的原因国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体，并服务于特定的国体。英法两国都是资产阶级专政的国家，决定了两国政体实质上都是资产阶级政权的组织形式命题探究考情速查命题揭秘2009江苏高考，36高考或考查英法政体的不同点和相同点的具体表现，或结合国体和政体的关系分析英法政体的不同点和相同点的原因。考向 英法政体的异同典例 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，
13、并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。(1)简述英法两国在政体结构上的差异。英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是虚位君主；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。答案解析主要考查英法两国政体的具体特点的差异。正确解答本问题必须牢记英法两国政体的具体特点，在
14、此基础上比较分析即可。(2)结合材料说明国体与政体的关系。英法两国国体相同，都是资产阶级政权，政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。答案解析必须结合材料说明国体与政体的关系，切忌脱离材料泛泛而谈。限时训练1.阅读下列材料，回答问题。材料一 当地时间2015年5月8日中午，被称为史上最难分胜负的英国大选结果出炉，卡梅伦领导的保守党大获全胜，赢得绝对多数席位，将继续执掌英国五年。8日中午，卡梅伦觐见英国女王伊丽莎白二世，这是组阁前的正式程序，
15、女王正式任命卡梅伦为新一届英国首相。英国实行简单多数选举制度，在全国650个选区中，选民投票选出各自所在选区的政党代表，得票最高者获胜，成为下议院议员，赢得全国超过半数选区议席(即超过325个席位)的政党，则获得执政权，该党领袖即可成为英国首相，入主唐宁街10号首相府。1234材料二 顺利连任后的英国首相卡梅伦在唐宁街10号发表声明说：“我们有能力让英国成为勤劳的人都得到回报的国家。保守党执政宣言的核心是人民。作为一个多数派政府，我们能够让承诺变为现实。”(1)从国家管理形式上看，英国属于_。A.君主立宪制 B.联邦制C.议会制共和制 D.单一制1234答案(2)请你运用国家和国际组织有关知识，对卡梅伦的声明作简要评析。答案英国的王室、议会和内阁是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，英国的政体本质上是资产阶级的一种政权组织形式，不可能代表人民的利益。英国的政府对议会负责。而议会是有钱人的议事场所，其执政理念和政策都为维护资本主义制度效力。因此不可能真正做到把人民作为其执政
