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1、我国培智学校课程改革与课改实验方案的解读王 辉南京特殊教育职业技术学院特教系 E-mail:2007.07.12主 要 内 容一、培智学校课程改革的背景二、培智学校课程改革的过程三、培智学校课程设置实验方案的解读四、培智学校课程改革的思考一、培智学校课程改革的背景l 2001-2006年，全国特殊教育事业发展统计公报分析。见表1。表表1 1 ： 2001-20062001-2006年我国特殊学校数量及年我国特殊学校数量及 残障学生与在校智障学生残障学生与在校智障学生总总总总数的数的变变变变化情况化情况特殊学 校总总数 （所）在特殊学校 学生总总数（ 万人）在培智学校及辅辅 读读班学生总总数（
2、人）在盲、聋聋校 学生总总数 (万人)在普校及特 教班随班就 读读残疾学生 总总数（万人） 2001年153138.6424.9513.6526.992002年154037.4522.8514.625.572003年155136.4721.6614.8124.152004年156037.1821.7315.4524.32005年159336.4420.6915.75232006年160536.2920.5615.7322.18* *注：注：资资资资料来源于料来源于历历历历年教育部公布的全国教育事年教育部公布的全国教育事业发业发业发业发 展展统计统计统计统计 公公报报报报。（一）招生对象的变化n
3、随着教育改革的不断深入，特别是普及九年义务教 育的开展，随班就读成为我国残疾儿童少年义务教 育的重要办学形式。同时，医疗、康复训练的加强 ，越来越多的轻度智障学生随班就读，越来越多的 中重度智力障碍、情绪行为障碍、脑瘫、自闭症等 类别学生进入了培智学校，这样，培智学校的教学 对象发生了重大变化，从过去的以招收轻度障碍学 生为主转变为主要招收中重度障碍学生，见表2、 表3、表4。 为此，1994年国家教委印发了中度 智力残疾学生教育训练纲要（试行）。表2 ： 培智学校招生类型基本情况 （注：在30份问卷中，1份问卷没有填答此题，本题的答题问卷数为29） 特殊学生类别 学生数（人） 比例（%） 智
4、力落后 1429 66.1言语障碍 256 11.8听觉障碍 147 6.8肢体障碍 95 4.4其他健康受损 95 4.4多重残疾 59 2.7情绪障碍 54 2.5学习障碍 14 0.6孤独症 8 0.4视觉障碍 5 0.2脑外伤 1总计 2163 100 表3： 培智学校学生智力落后程度基本情况智力落后程度智力落后程度 学生数（人）学生数（人） 比例（比例（%）中度中度 623 46.8623 46.8轻度轻度 392 29.4392 29.4重度重度 317 23.8317 23.8总计总计 1332 1001332 100（注：在30份问卷中，5份问卷没有填答此题，本题的答题问卷数为
5、25） 表表4 4： 特殊学校学生智力落后程度基本情况特殊学校学生智力落后程度基本情况智力落后程度智力落后程度 学生数（人）学生数（人） 比例（比例（%）中度中度 374 40.7374 40.7重度重度 274 29.8274 29.8轻度轻度 271 29.5271 29.5总计总计 919 100919 100（注：在（注：在4949份问卷中，份问卷中，9 9份问卷没有填答此题，本题的答份问卷没有填答此题，本题的答题问卷数为题问卷数为4040）（二）基础教育课程改革实验的推行n2001年6月，基础教育课程改革纲要（试行）正式颁布；同年9月，全国38个国家级实验区正式进入课程改革；2002
6、年9月，全国省级实验区进入课程改革实验。近几年来，课程改革实验区的政府、教育行政部门、教研部门以及广大实验教师以巨大的热情投入到了这场伟大的改革运动中，取得了初步成就。基础教育课程改革的实验，对培智教育课程改革的启动和研究产生了重要的指导和借鉴作用。 （三）国际特殊教育理念的发展n1975年，每国会制定了联邦特殊教育法案，命名为 所有障碍学生教育法案（Education of All Handicapped Studends Act）,也称94-142法案。n1990年，美国会修订PL94-142法案，并将其更名为 障碍者教育法案（Individual with Disabilities Ed
7、ucation Act，简称IDEA)，这一 改变体现了特教用语上的 “以人为本”。n1997年美国会再次修订IDEA ，提出特殊教育可以 围绕以下八个方面开展：1、提高对特殊学生教育的期望值； 2、最大限度地保证特殊学生参加普通课程学习的权 利； 3、进一步为特殊儿童家长参与教育活动和发挥积极 作用提供机会； 4、将特殊教育的改革和教育的整体性改革结合起来 ，以便更大地发挥特殊教育改革的作用，体现出“ 特殊教育应该是为特殊学生提供良好的服务，并不 是仅仅完成一种表面的教育安置”这一精神； 5、在普通教育中要增加对特殊教育的相关服务和支 持； 6、鼓励和支持教师的进修； 7、减少贴标签，真正考
8、虑儿童的教育需要； 8、更新和增加教和学的资源，减少无助于提高教学 质量的表面做法。n障碍者教育法案：六条原则1、零拒绝2、无歧视性评估3、适当的教育4、最少受限制的环境5、同堂诉讼6、家长和学生的参与性原则l综上所述,今日学校中的特殊教育作者路得.特 恩布尔（Rud Turnbull）、安.特恩布尔（Ann Turnbull ）、玛里琳.尚克（Marilyn Shank）等人提出六条特殊 教育理念：1、对学生寄予高期望值2、重视他们对于学校和社区的积极贡献3、充分发挥他们的潜在优势4、让他们自己作决定并依自己的意愿行事5、鼓励他们发展同障碍者和非障碍者的人际关系6、尊重他们的权利，特别保证他
9、们享有与普通公民同等的权利和机会n近年人们在培智学校的课程改革中遵循的理念主要是：1、提高弱智学生的生存能力;遵循弱智学生自身的特点和生存的需要;挖掘弱智学生的可持续发展能力2、“以人为本”的人本主义教育理念3、“以生活为核心”的课程思想4、一切为了残疾儿童的生存和发展（四）相关法规、政策的逐渐出台、实施n1982年12月4日的中华人民共和国宪法 n1986年4月22日中华人民共和国义务教育法 n1990年12月28日的中华人民共和国残疾人保障 法 n1987年12月，原国家教委印发了全日制弱智学 校（班）教学计划（征求意见稿） n1990年，编印了全国统一的轻度智力落后儿童的 教材、大纲等
10、。n1994年，国家教委印发了中度智能管理残疾学 生教育训练纲要（试行）问题：n这些政策、教学计划和课程计划对特殊教育学校（特教班）和随班就读的三类残疾儿童少年的教育教学质量的保证和提高起到了重要作用。但不能从根本上解决智力落后教育教学过程中出现的内在的实质性的问题。如：学生障碍程度的加重、障碍类型的增多、教学大纲教材的不适应等等。 （五）培智学校校本课程的实践l从课程改革的理念来归类： 1、“以学生生存和发展为中心”的课程改革实践（ 宣武、卢湾等） 2、生活适应性课程改革实践 （海淀、中山、元平等 ） 3、人性化课程改革实践（顺德等) 4、培智学校学前课程改革（海淀） 5、培智学校职业教育课
11、程改革（杨绫子、海淀、宣 武等）l从课程内容的组成来归类：六领域、十领域、三大板块、四大类n基于上述背景，教育部基础教育司为贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（1999年6月）、国务院关于基础教育改革与发展的决定（2001年5月 ）和国务院办公厅转发的教育部等九部委关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见（2001年11月 ），决定启动特殊教育学校课程方案的修改与修订工作，并委托中央教育科学研究所特殊教育室制订方案，组织专家进行研究。二、培智学校课程改革过程（一）1987年，全日制弱智学校（班）教学计划 （征求意见稿） 内容：1、培养目标和任务 2、学制及入学年
12、龄 3、招生对象及办法 4、教学组织形式 5、时间安排 6、课程设置（常识 、语文 、数学、音乐、美工 、体育 、劳动技能课 ） 7、几点注意事项 （二）1990年轻度教学大纲、教材编写出版n大纲：语文、数学、常识、音乐、美工、劳技、体 育n教材（人民教育出版社出版）：语文（试用教材、教学参考书：1-18册）；数学（试用教材、教学参考书： 1-18册）；常识（试用教材、教学参考书： 1-18册）；音乐（试用教材、教学参考书： 1-18册）；美工（试用教材、教学参考书： 1-18册）；劳技（全日制培智学校教师教学用书：低、中 、高年级 ）体育（全日制培智学校教师教学用书：全一册 ）（三）1994
13、年，中度智力残疾学生教育训练纲要 （试行）n本纲要根据国家颁布的“义务教育法”、“残疾人保障 法”和有关规定，针对中度智力残疾学生的特点和 教育上的特殊需要制定。n内容： 1、教育训练的目的和任务 2、教育训练对象和学制 3、确定教育训练纲要的原则 4、教育训练的内容 ：生活适应、活动训练和实用语 算三个方面。 5、教育训练工作的几个问题 （四）2007年培智学校课程设置实验方案1、2002年11月立项2、2003年论证、准备3、四次新课程设置方案研制会议2003年11月、2004年1月、2004年4月在北京 召开研制培智教育新课程设置方案研制会议2004年5月，在深圳召开培智教育新课程设置
14、方案研讨会议培智教育新课程设置方案（十一稿）（ 课程结构如下）1）文化知识类：包括实用语文、实用数学、常识等方面；2）康复训练类：包括感知训练、认知训练、沟通训练、体能训练和康复治疗等；3）技能发展类：包括生活自理技能、家务劳动技能、公益劳动技能、职业教育入门、信息通讯技术运用技能等；4）生活实践类：包括个人生活适应、家庭适应、社区适应、职业适应等。 4、三次课程标准研制会议 2004年9月，在北京召开第一次课程标准研制会议 2005年3月，在广州召开第二次课程标准研制会议 2005年10月，在北京召开第三次课程标准研制会议 5、培智学校课程设置实验方案产生n2007年2月2日，教育部网站公布义务教育阶段培智学校课程设置实验方案三、培智学校课程设置实验方案解读（一）教育对象范围发生变化1、1987年 全日制弱智学校（班）教学计划 （ 征求意见稿）：以招收轻度残疾儿童为主，有条 件的也可招收少量中度残疾儿童进行试验。 2、1994年中度智力残疾学生教育训练纲要 （试行）：教育对象为适龄中度智力残疾儿童少年。3、方案：智力残疾学生，不分类别 。体现理念的变化，不依类别进行教育康复，而是依据个别 差异制定个别化教育计划。（二）课程设置原则的继承与发展n课程方案分别从课程
