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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 “国有股转持”给近期股市吃了定心丸【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 6 月 19 日，财政部、国资委、证监会和 全国社保基金理事会联合宣布，从当日 起在境内证券市场实施国有股转持政策， 转持国有股由全国社保基金理事会持有。 除了充实社保基金，加快社会保障体系 建设这一重大意义外，有分析人士指出， 国有股划转政策还将对中国资本市场的 长期发展产生深远影响。 新政影响之社保： 划转国有股增值空间大 充实社保有助提振消费 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
2、2 根据四部门发布的境内证券市 场转持部分国有股充实社保基金实施办 法 ，股权分置改革新老划断后，凡在 境内证券市场首次公开发行股票并上市 的含国有股的股份有限公司，除国务院 另有规定的，均须按首次公开发行时实 际发行股份数量的 10，将股份有限公 司部分国有股转由社保基金会持有，国 有股东持股数量少于应转持股份数量的， 按实际持股数量转持。 2006 年 6 月 19 日，中工国际成 为股权分置改革新老划断后首家进行 IPO 的公司，从它开始，直至去年 9 月 16 日上市的华昌化工，中国股权分置改 革新老划断后首次公开发行股票并上市 的含国有股公司共 131 家，涉及国有股 东 826 家
3、，应转持股份约 83.94 亿股， 发行市值约 639.33 亿元。 上海市人大财经委员会委员、国 泰君安首席经济学家李迅雷表示，部分-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 国有股转由社保基金持有，对目前存在 资金缺口的社保来说有重大积极意义， 这将为社保基金长期发展、做大规模打 下坚实的基础。 东方证券研究所副所长邓宏光对 记者表示，从资本市场发展的角度看， 由于目前多数公司股价要高于其发行价， 所以应当划转至社保基金的股票市值应 该多于 639.33 亿元的发行市值。 “以目前的股价估算，应转持部 分的国有股市值应该已较发行时起码翻 了一番。而随着 IPO 的启动，未来
4、划转 至社保基金的国有股市值应该还会有更 多。 ”东兴证券助理总经理、研究所所长 银国宏对记者说。 根据实施办法 ，如上市公司 派发股票股利、资本公积转增股本等导 致净资产不变、股份数量增加，国有股 东应转持股份数量相应增加。对此，李-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 迅雷认为，从长期看，社保基金的持股 数量将进一步增加，而其通过分红扩股 等方式得到的收益也将大幅提升。 长期看，转由社保基金持有的这 部分国有股份规模的继续扩大，将使得 其社会意义间接显现出来。中国人民大 学财政与金融学院副院长赵锡军表示， 此次国有股转由社保基金持有，将使得 更多资金充实社保资金体系，进
5、一步完 善我国社保建设，这将间接解决老百姓 的“后顾之忧”，增加我国的民间消费能 力。 新政影响之股市： 减持期限与数量明确 未来若减持影响有限 除了加快社会保障体系建设这一 重大意义外，多位分析人士认为国有股-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 划转政策还将对中国资本市场的长期发 展产生深远影响。 此次国有股划转政策中表示，对 2006 年 6 月至 2009 年 6 月，股权分置 改革新老划断至转持政策颁布前，首次 公开发行股票并上市股份有限公司转由 全国社会保障基金理事会持有的股份， 在承继原国有股东禁售期的基础上延长 三年禁售期。 西南证券研发中心副总经理解学 成
6、对记者表示，2010 年 A 股仍将面临 限售股解禁的一个高峰期，包括股改限 售股份、新股发行限售股份在内的压力 仍将存在，此次转由社保基金持有的部 分国有股禁售期再延长三年，将对资本 市场产生积极作用。 银国宏认为，虽然长期看按发行 规模 10计算的国有股可能会逐步被社 保基金减持，但此次政策的出台，给资-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 本市场明确了短期内不会减持和减持上 限是多少的问题，进一步平衡了市场的 预期。 新政影响之纵深： 社保金将成市场重要力量 可培育引导健康投资理念 从资本市场参与者的角度来看， 部分国有股转由社保基金持有后，可能 使社保基金成为市场中
7、的一大机构资金 力量，将对中国资本市场的长期健康发 展发挥更大的作用。 截至今年 4 月 30 日，社保基金 共出现在 60 家 A 股上市公司的前十大 流通股东中，共持有市值超过 40 亿元。 与 2008 年年报披露的统计数据相比， 社保基金今年一季度的重仓股数量、持 仓市值均有明显增加，增仓迹象非常明-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 显。这也显示出在 2009 年中国股市的 复苏过程中，社保基金起了较大的积极 作用。 有市场人士表示，延长社保基金 接手转持国有股的禁售期，不仅将有利 于增强投资者信心，更将使社保基金成 为 A 股市场的“中流砥柱。 ” 通过有关部
8、门 19 日发布的境 内国有股转持公司国有股东的转持数据 表显示，在名单中国有股股东较多的 公司中，兴业银行、南京银行、北京银 行的国有股股东多达几十家甚至超过百 家，而 2009 年一季报显示，兴业银行 的部分国有股东已进行了减持。 赵锡军表示，社保基金与普通机 构或国有股东不同，它奉行长期投资、 价值投资的投资理念，其投资思路是保 持稳定的持股数量与稳定的收益率，因 此，社保基金限售期过后立即大规模减-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 持国有股并不现实。 实施办法规定社保基金会转 持国有股后，仅享有转持股份的收益权 和处置权，不干预上市公司日常经营管 理。但解学成对记者说，社保基金可以 通过长期持有绩优公司股份和减持其他 股份来引导市场的主流投资方向，这将 对培育中国资本市场健康投资理念起积 极推动作用。 文/新华社记者杨毅沉 【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】
