县人民法院“两庭建设”经验交流

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1、-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-精选公文范文最新县人民法院“两庭建设”经验交流积极推进“两庭建设”全面彰显司法文明县人民法院各位领导、同志们:2000 年 6 月最高人民法院加强基 层建设工作会议召开以来,县人民法 院紧紧依靠地方党委、政府,积极推进 “两庭”建设,抓住机遇求发展, “两庭”建 设工作跃上新的台阶。4 年来,我们本 着“一手抓审判,一手抓两庭建设;先 机关,后法庭;统筹规划,分步实施, 协调发展”思路,自力更生,攻坚破难, 加快了“两庭建设”步伐。随着 10 月 13 日法院新审判办公大楼投入使用,我 院“两庭建设”取得了阶段性成效。如今, 法院新审判办

2、公大楼矗立在县城黄金 口岸,造型独特、布局合理,建筑面积 近 7000 平方米,设有 70 余间办公室、 8 个审判法庭,会议室、阅览室、党员-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-活动室等一应俱全,拟建电子显示、电 子投影系统和计算机局域网。统一购置 了法台、法椅、办公桌、资料柜,办公 室设施整齐划一,审判法庭庄重肃穆。 整幢大楼气势宏伟,已成为县为数不 多的标志性建筑之一。办公楼后面紧邻 的是依山而建的的干警宿舍区,绿色、 亮丽,与办公楼一道组成了一个充满人 文、现代气息的园林小区,从一个侧面 塑造和展示了现代法院形象,彰显了司 法文明。在集中力量抓好院机关审判法 庭迁建的

3、同时,我们也量力而行,循序 渐进推进法庭建设。我们先后撤并了 法庭、法庭,集中力量建设 4 个法庭, 为法庭购置了办公用房,对法庭办 公楼进行了重建,对其他法庭办公楼进 行了维修和适当装修,并通过自己筹一 点,院里支持一点,为法庭配备了办案 用车和微机,极大地改善了法庭审判办 公条件,促进了公正高效司法。现将我院“两庭”建设基本情况和 主要做法汇报如下,请各位领导和同志-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-们指正。一、穷则思变,是“两庭”建设的 动力法院过去的物质条件可以用破 烂不堪来形容,原使用多年的竹木结构 办公楼房修建于上个世纪 50 年代,低 矮、破旧,一遇暴雨天,屋

4、顶就会渗水, 一直靠修修补补使用。全院仅有 4 个车 库替代作审判庭用,面积较小,无专门 干警会议室,无法满足现代审判工作需 要。干警宿舍是上个世纪 80 年代修建, 最大的仅 60 平方米。法院的办公、 住宿条件在县级机关最差,在全省也属 少见。原省高院副院长、现最高人民法 院副院长苏泽林同志到我院视察工作时 曾感叹说:“法院办公条件在全省仅 好于三州地区个别法院”。我院原有 7 个人民法庭,几次机构改革陆续撤并后, 现仅有 4 个法庭,办公楼房均是上个世 纪 80 年代修建,受时代局限,设计上 没有体现法院司法工作特色,早已落后 于时代。其中晋新法庭在 1998 年以前-精选公文范文管理资

5、料- -最新公文范文资料-感谢阅读-还是在区工委借房办公;原太平法庭 3 面被其他楼房包围,法庭前仅有一条巷 道进出;多扶法庭紧邻一机械厂,法官 审案常被难以忍受的噪音打断,无法进 行;槐树、双凤法庭办公楼因地基下陷, 先后成为危房。物质装备也很落后,一 度时间内,全院仅有 2 辆通工车、1 台 微机和 1 台手摇式油印机,多个电话因 欠费被停机。这些均与审判机关应有的 形象和依法治国要求格格不入,严重影 响和制约了审判工作的正常开展。很多人第一次到法院,看到这 样的办公条件,现实与想象形成强烈反 差,纷纷摇头。市精神文明办一位负责 同志在检查工作时说,法院能作为市 级精神文明单位通过验收,不

6、是说法 院工作就已经做得好了,而是法院法 官们在这样艰苦的条件下还能积极工作。 因条件差、单位穷,优秀人才不愿到法 院工作。这种落后状况和社会各界的反 映深深刺痛了几届班子成员和全院干警 的心。如何加快“两庭”建设步伐,改变-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-落后面貌,成为法院几届党组思考最 多、想得最多的问题,也是法院干警 最大的一个心愿。这种穷则思变的压力 成为了推进“两庭”建设的根本动力。2000 年以来,最高人民法院、省、 市法院先后几次召开“两庭”建设会议, 对“两庭”建设进行全面强调和部署,为 基层法院“两庭”建设指明了方向。法 院及时抓住这些发展机遇,制定了“

7、两 庭”建设规划,以院机关整体搬迁工程 为重点,以确保法庭审判工作需要为基 本要求, “两庭”建设迅速进入了一个全 新发展阶段。二、思维更新,是“两庭”建设的 活力搞“两庭”建设,必然涉及到资金 问题。是省级贫困县,更是有名的财 政赤字县,财政支付能力较为低下, “两 庭”建设资金靠政府支持是非常有限的, 同时向上争取资金也是个未知数。受 经济发展水平的制约,法院家底也是 一穷二白。在这种情况下,两庭”建设-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-的路如何走,只有靠自己探索。市场经 济是最好的老师,兄弟法院、县级机关、 城市开发商搞基本建设的经验为我们提 供了有益借鉴。我院两届党

8、组还先后组 队到开县、梁平法院和合川检察院学习 取经。从学习借鉴中,我们及时实现了 “两庭”建设理念的更新和突破,坚定了 “两庭”建设的决心和信心,成功推进 “两庭”建设。第一,不等不靠,抓住机遇求发 展。机遇是给有准备的人,机遇也是稍 纵即逝的。2001 年,我们全面分析了形 势,认识到国家重视“两庭”建设的形势 是我院“两庭”建设顺利立项的大好机遇, 乘此东风还可以享受一定的国家扶持优 惠政策。如果等资金筹集齐,一切准备 好了再上“两庭”建设项目,至少得十年 以后。权衡利弊,我们及时将法院整 体迁建工程上报立项,顺利通过审批, 工程于 2001 年 12 月正式动工。回过头 来看,现在要上

9、马基建工程,难度就比 那时大得多。同时在工程修建过程中,-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-我们边干边想办法,仍然不等不靠,以 压力为动力,积极向上争取资金,其间 成功争取到 200 万元国债资金。这些均 验证了我们决策的正确性和政策的前瞻 性。第二,适额负债,超前办大事。 我们在学习考察中发现,在经济欠发达 地区,单位进行大规模的基本建设投入, 负债是在所难免的,关键在负债后办没 办成事,债务负得值不值得。很多地方 采取单位筹措部分资金、开发商垫支部 分资金,工程完工后一定时间内逐年偿 还的方式,借债办成了大事。对此,我 们加以借鉴,办公楼主体工程修建和装 修均采用这一方式,有效解决了资金一 时缺口巨大的困难,确保了工程的正常 进行,最终完成了法院整体迁建工程 和太平法庭重建工程。第三,精心设计,保证 县 人民法院“两庭建设”经验交流

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