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1、 中小学教育资源站（http:/)，百万资源免费下载，无须注册！中小学教育资源站 http:/ 第 8 课 渐进的制度创新主编：马琳 2011-10-11【课程标准】 课标标准目标分解了解权利法案制定和责任内阁制 形成的史实，理解英国资产阶级君主 立宪制的特点。重点：英国的权利法案 、责任 内阁制的形成、英国的议会改革 难点：理解英国君主立宪制的特 点预习案【体系构建】大宪章 权利法案 责任内阁制逐渐完善 （历史传统） （确立君主立宪政体） 有限王权 虚位王权 内阁掌权 【基础提纲】背景：议会民主传统；英国资产阶级革命时的“光荣革命” ，议会取得胜利； 确立确立 确立标志：1689权利法案的颁
2、布 内容：确立议会主权，国王权力受到议会的制约 意义：标志君主立宪制确立，议会与国王集体统治，从人治转向法治；促长期稳定 发展。1、内阁由来及形成：乔治一世时，国王逐渐退出内阁，内阁承担行政，内阁制 形成。 2、首相的出现：罗伯特沃波尔成为内阁第一任首相。3、多数党组阁：大选中获胜的多数党上台组阁；内阁成员与首相在政治上共进 退。4、议会与内阁关系：议会多数党上台组阁；内阁对议会负责； 完善完善1832 议会改革：工业资-级取得更多席位，确保了资民主政体的稳定和资经济发展。君主立宪制特点：核心；国王；议会； 内阁；首相；基础；探究案探究一 材料材料 权利法案的条款： 凡未经议会同意，以国王权威
3、停止法律或停止法律实 施为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权而征收金钱为非法。设 立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经 议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会议员之选举应是自由 的。议会之演说自由、辩论或议事之自由为修正、加强与维护法律起见，议会应经常 集会。 权利法案从哪些方面限制王权？保证了议会哪些权力？其基本精神是什么？颁布的意 义是什么？探究二 活学活用发展：发展：责任内阁制的形成英国君主立宪制英国君主立宪制英国的英国的 制度创制度创 新新连续性连续性 渐进性渐进性 创新性创新性中小学教育资源站（http:/)，百万资源
4、免费下载，无须注册！中小学教育资源站 http:/ 材料一：材料一：在 2005 年 5 月举行的英国大选中，工党以赢得议会 646 个议席中的 355 席获得大 选的胜利，工党领袖托尼布莱尔第三次入主唐宁街 10 号，成为工党历史上第一位三次蝉 联首相职务的领导人。布莱尔在大选获胜后 6 日受女王之命组成新内阁。 材料二：材料二：布莱尔赢得大选后，马上开始撤换政府官员，首先是外相遭降职，随后是原农业 部长及文化、传媒及体育事务大臣被调离内阁。接着再“大刀阔斧”撤换十八名中级和下 级部长，包括最高层亚裔官员、欧洲事务大臣瓦斯。媒体及反对派均抨击布莱尔专横和伪 善。 材料三：材料三：2007 年
5、 5 月 17 日，财政大臣布朗正式接受英国工党领袖职务提名，也是惟一的 竞争者。根据英国的政治制度，本届工党政府的任期要到 2009 年 5 月届满，因此，布朗当 选工党领袖后将自动成为首相，并于 6 月 27 日布莱尔辞去首相职务之时出任英国新首相， 完成工党剩余不到两年的任期。瞭望新闻周刊消息(1)根据材料一分析，英国公民要想成为首相必须具备哪些条件?（3 分）(2)根据材料二分析，英国首相最主要的一项权力是什么？（1 分）首相权力虽然很大，但 也要受到种种制约，结合所学知识，你知道首相权力受哪些方面的制约吗?（3 分）(3)根据材料三和所学知识分析，首相最关键的任职资格是什么?（1 分
6、）布莱尔首相辞职 的主要原因是什么？（1 分）材料四：材料四： 2010 年 5 月 11 日，在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁街 10 号门外宣布 辞去首相职务。 (4)思考：英国内阁成员将何去何从？为什么？材料五：材料五： 中新网 2010 年 7 月 21 日电 正在美国进行访问的英国首相卡梅伦 21 日表示， 英国驻阿富汗军队或从 2011 年起，开始实施撤军计划，到 2015 年，撤军计划将基本完成。(5)思考：卡梅伦要想顺利实施此项政策，需要具备什么条件？需不需要女王的同意？假如 议会不再信任新政府，会有什么结果？根据五则材料，归纳英国资产阶级君主立宪制的特点。【课堂小结】 英
7、国政体结构示意图:多数组阁 任命议会内阁君主下院上院 内阁选举选举负责负责形式任命形式任命中小学教育资源站（http:/)，百万资源免费下载，无须注册！中小学教育资源站 http:/ 【重难突破】 代议制 含义：含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政、议政，讨论国家大事，行使国家权力 的一种民主制度和组织形式。 特征：特征：由通过普选选举产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家的权力，是间接 民主。议会决议事项均由议员共同讨论并经多数通过。议会享有立法权、财政权和行 政权、监督权。现代国家大都实行政党政治，实现政治上的制衡，更有助于民主政治的 实行。 作用：作用：代议制的形式，否定了封
8、建专制制度，也避免了少数人的专制独裁，保证了资产 阶级的民主利益，具有先进的民主精神，对经济发展、政治稳定、国家统一发挥了重要作 用。 有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团之间的矛盾，从而有效地防止了 复辟活动，巩固了资本主义制度。 在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可以进行合法斗争，有助于维护工人阶 级的利益。 【教材题解】 【课中思考】 1请思考：权利法案吸取了大宪章的什么思想？权利法案吸取了大宪章中用法律限制王权、征税必须经过议会批准、保证议 会各项“自由”权利等思想。 2请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的? 在责任内阁制下，在议会选举中获胜的多数党
9、上台组阁，内阁首相由议会多数党的领 袖担任。内阁对议会负责，内阁全体成员对政府事务集体负责。如果议会通过对政府的不 信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。 【阅读与思考】 想一想，这段唱词反映了英国 19 世纪下半叶政治生活的什么状况? 提示：注意先分析唱词中所包含的信息， “降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩” ， 指所有的有选举权的英国民众； “要么是一个小自由党人，要么是一名小托利 ” ，反 映了两党制已经在英国政治生活中发挥了决定性的作用。在分析唱词中的信息后，得出答 案：这段唱词反映了英国 19 世纪下半叶政治生活中民主化趋势的发展，人民取得普选权， 两党制逐渐完善，
10、在政治生活中日益发挥决定性作用的状况。 【解析与探究】 1请结合第 4 课所学知识思考：18 世纪英国的内阁制与中国明朝时期的内阁制有什么区 别? 提示：18 世纪英国的内阁承担行政职责，内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负 责，内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者，内阁制建立在代议制民主 的基础上。中国明朝时期的内阁对皇帝负责，品秩较低，仅备皇帝顾问和帮助皇帝起草对 奏章的批复，负责处理日常事务，对军国大事没有决策权。 2结合权利法案颁布以后英国的各种制度，谈一谈你对维多利亚女王作为立宪君主的 认识。 提示：可结合权利法案对君主权力的限制、君主立宪制下国王的地位、首相的权力和
11、 地位及国王和议会的关系等方面的规定对材料中所反映现象进行思考。得出的结论可以是 开放性的。 拓展案选民中小学教育资源站（http:/)，百万资源免费下载，无须注册！中小学教育资源站 http:/ 1、有人说：17 世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒” 。这里的“紧箍咒”主要指 A.光荣革命的胜利 B.权利法案的颁布 C.责任内阁制的形成 D.进行议会改革 2、下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是 下院议员由选民选举产生 下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相 上院成为国家权力中心 国王“统而不治”，只是最高权力的象征 3、假设英国议会因为政府在伊拉克问题上的处理不当而对政府提出了不信任案，内
12、阁的选 择是 A.要么下台，要么宣布解除首相的职务 B.要么下台，要么宣布解散议会 C.要么宣布解散议会，要么宣布解除首相的职务 D.要么下台，要么宣布由国王裁决 4 2008 年金融风暴横扫全球，英国政府提出一系列救市法案，如果这些法案在下院不能 通过，当时的布朗首相可以（ ） 要求投反对票的议员退出议会 率全体内阁成员辞职 呈请女王解散下院提前大选 呈请女王做出最终裁决 A B C D 5 2007 年 6 月 12 日中国第一位少数民族女外交官新任驻英大使傅莹到英国赴任。 请问她所携带的国书应该递交英国的（ ） A首相 B内阁 C外交大臣 D女王陛下 6、英国权利法案是对大宪章的继承与创
13、新。其“创新”主要体现在（ ） A限制国王的权力 B确立君主立宪制 C形成了两党制度 D确立责任内阁制 7、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有 内阁由下院多数党组成内阁实行集体负责，与首相共进退内阁必须得到议会的信任 否则就要辞职或解散议会，重新选举 内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由 国王任命 A、 B、C、 D、 8魏源在海国图志大西洋英吉利国中介绍“设有用兵和战之事，虽国王裁夺，亦必 由巴厘满议允。国王行事有失，将承行之人交巴厘满议罚。 ”材料中的“巴厘满”是该国某 一机构的音译词。这一机构是( ) A内阁 B议会 C首相 D最高法院 9中新网报道，日本福岛大地震后，英国
14、女王闻讯十分震惊，特别向日本天皇表达哀悼。 英国政府随即召开紧急会议，决定向日本提供人道援助。对此，下列说法准确的一项（ ） A英国女王今天仍可左右政府行为 B英国女王履行了国家元首的职责 C英国政府是英国国家的实际决策机构 D英国女王的哀悼只是个人行为，与国家 无关 10史学家评论 1832 年英国议会改革时说：“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命。 ” 因为 A资产阶级和新贵族力量强大 B工业资产阶级取得更多席位 C国王的权力受到法律限制 D工人阶级获得了普选权 11、阅读材料 （25 分）政治制度的多样性是人类社会发展的客观现实，不同的历史因素造就了各具 特色的政治制度。阅读材料，回答问
15、题。 材料一材料一 阅读下列图片：中小学教育资源站（http:/)，百万资源免费下载，无须注册！中小学教育资源站 http:/ （1）根据材料一，概括古代中国中央集权制度的发展呈现的主要特点。 （6 分）材料二材料二 英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。 它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制 者”的办法。这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长 治久安的最完美的例子。 杨小凯中国政治随想录 （2）材料二中所指的“一种完美的政治设计”是什么？这种政治设计又是如何通过自 我完善而使英国“走向长治久安”的？（5 分）参考答案 (1)条件：所在党必须在下院大选中获胜成为多数党。必须是国会议员兼保守党领袖。 由国王任命。 (2)权力：负责组阁及任免内阁
