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1、第5章 建设工程设计阶段的进度控制建设工程设计阶段是工程项目建设程序中的 一个重要阶段，同时也是影响工程项目建设工期 的关键阶段之一。监理工程师必须采取有效措施 对建设工程设计进度进行控制，以确保建设工程 总进度目标的实现。 学习要求： 了解影响设计进度的因素。 熟悉监理单 位设计进度监控的内容。第一节 概 述一、设计阶段进度控制的意义 (一)设计进度控制是建设工程进度控制的重 要内容 建设工程进度控制的目标是建设工期；工程 设计要划分为初步设计和施工图设计两个阶段， 特别复杂的工程设计还要增加技术设计阶段。 (二)设计进度控制是施工进度控制的前提 (三)设计进度控制是设备和材料供应进度控 制
2、的前提二、设计阶段进度控制工作程序 建设工程设计阶段进度控制的主要任务是 出图控制，监理工程师要审核设计单位的进度计 划和各专业的出图计划，并在设计实施过程中， 跟踪检查这些计划的执行情况，定期将实际进度 与计划进度进行比较，进而纠正或修订进度计划 。若发现进度拖后，监理工程师应督促设计单位 采取有效措施加快进度。 例题监理工程师在建设工程设计阶段进度控制 的任务是( )。A编制项目总进度计划 B编制设计总进度计划C审核阶段性设计进度计划和出图计划 D编制详细的出图计划 答案：C。 p118图5-1是考虑三阶段设计的进度控制工作流程 图。第二节 设计阶段进度控制目标体系 建设工程设计阶段进度控
3、制的最终目标是按 质、按量、按时间要求提供施工图设计文件。 确定建设工程设计进度控制总目标时，其主要 依据有：建设工程总进度目标对设计周期的要 求；设计周期定额、类似工程项目的设计进度 、工程项目的技术先进程度等。为了有效地控制设计进度，还需要将建设工程 设计进度控制总目标按设计进展阶段和专业进 行分解，从而形成设计阶段进度控制目标体系 。一、设计进度控制分阶段目标 建设工程设计主要包括设计准备、初步 设计、技术设计、施工图设计等阶段，为了确 保设计进度控制总目标的实现，应明确每一阶 段的进度控制目标。 (一)设计准备工作时间目标 设计准备工作阶段主要包括：规划设计条 件的确定、设计基础资料的
4、提供以及委托设计 等工作，它们都应有明确的时间目标。设计工 作能否顺利进行，以及能否缩短设计周期，与 设计准备工作时间目标的实现关系极大。1.确定规划设计条件 2.提供设计基础资料 3.选定设计单位、商签设计合同 (二)初步设计、技术设计工作时间目标 初步设计应根据建设单位所提供的设计基础资料 进行编制。初步设计和总概算经批准后，便可作为确 定建设项目投资额、编制固定资产投资计划、签订总 包合同及贷款合同、实行投资包干、控制建设工程拨 款、组织主要设备订货、进行施工准备及编制技术设 计(或施工图设计)文件等的主要依据。技术设计应根 据初步设计文件进行编制，技术设计和修正总概算经 批准后，便成为
5、建设工程拨款和编制施工图设计文件 的依据。 位了确保工程建设进度总目标的实现，并保证 工程设计质量，应根据建设工程的具体情况， 确定出合理的初步设计和技术设计周期。该时 间目标中，除了要考虑设计工作本身及进行设 计分析和评审所花的时间外，还应考虑设计文 件的报批时间。 (三)施工图设计工作时间目标 施工图设计应根据批准的初步设计文 件(或技术设计文件)和主要设备订货情况 进行编制，它是工程施工的主要依据。 二、设计进度控制分专业目标以上是设计进度控制分阶段目标，为了有效地 控制建设工程设计进度，还可以将各阶段设计 进度目标具体化，进行进一步分解。例如：可 以将初步设计工作时间目标分解为方案设计
6、时 间目标和初步设计时间目标；将施工图设计时 间目标分解为基础设计时间目标、结构设计时 间目标、装饰设计时间目标及安装图设计时间 目标等。这样，设计进度控制目标便构成了一 个从总目标到分目标的完整的目标体系。第三节 设计进度控制措施 一、影响设计进度的因素 建设工程设计工作属于多专业协作配合 的智力劳动，在工程设计过程中，影响其进 度的因素有很多，归纳起来，主要有以下几 个方面：(一)建设意图及要求改变的影响 建设工程设计是本着业主的建设意图 和要求而进行的，所有的工程设计必然是 业主意图的体现。因此，在设计过程中， 如果业主改变其建设意图和要求，就会引 起设计单位的设计变更，必然会对设计进
7、度造成影响。(二)设计审批时间的影响 建设工程设计是分阶段进行的，如果前 一阶段(如初步设计)的设计文件不能顺利得 到批准，必然会影响到下一阶段(如施工图 设计)的设计进度。因此，设计审批时间的 长短，在一定条件下将影响到设计进度。 (三)设计各专业之间协调配合的影响 如前所述，建设工程设计是一个多专 业、多方面协调合作的复杂过程，如果业 主、设计单位、监理单位等各单位之间， 以及土建、电气、通信等各专业之间没有 良好的协作关系，必然会影响建设工程设 计工作的顺利实施。 (四)工程变更的影响 当建设工程采用CM法实行分段设计、分 段施工时，如果在已施工的部分发现一些问题 而必须进行工程变更的情
8、况下，也会影响设计 工作进度。 (五)材料代用、设备选用失误的影响 材料代用、设备选用的失误将会导致原 有工程设计失效而重新进行设计，这也会影响 设计工作进度。 二、设计单位的进度控制 为了履行设计合同，按期提交施工图设计 文件，设计单位应采取有效措施，控制建设工 程设计进度：(1)建立计划部门，负责设计单位年度计划的 编制和工程项目设计进度计划的编制。(2)建立健全设计技术经济定额，并按定额要 求进行计划的编制与考核。(3)实行设计工作技术经济责任制，将职工的 经济利益与其完成任务的数量和质量挂钩。(4)编制切实可行的设计总进度计划、阶段性设计进 度计划和设计进度作业计划。在编制计划时，加强
9、与 业主、监理单位、科研单位及承包商的协作与配合， 使设计进度计划积极可靠。(5)认真实施设计进度计划，力争设计工作有节奏、 有秩序、合理搭接地进行。在执行计划时，要定期检 查计划的执行情况，并及时对设计进度进行调整，使 设计工作始终处于可控状态。(6)坚持按基本建设程序办事，尽量避免进行“边设计 、边准备、边施工”的“三边”设计。(7)不断分析总结设计进度控制工作经验，逐步提高 设计进度控制工作水平。 三、监理单位的进度监控 监理单位受业主的委托进行工程设计监 理时，应落实项目监理班子中专门负责设计进 度控制的人员，按合同要求对设计工作进度进 行严格监控。对于设计进度的监控应实施动态控制。在
10、设计 工作开始之前，首先应由监理工程师审查设计 单位所编制的进度计划的合理性和可行性。在 进度计划实施过程中，监理工程师应定期检查 设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行 比较分析。一旦发现偏差，就应在分析原因的 基础上提出纠偏措施，以加快设计工作进度。 必要时，应对原进度计划进行调整或修订。 在设计进度控制中，监理工程师要对设计单位 填写的设计图纸进度表(表51)进行核查分析 ，并提出自己的见解。从而将各设计阶段的每 一张图纸(包括其相应的设计文件)的进度都纳入 监控之中。四、建筑管理方法建筑工程管理（CM）方法是近年来在国外推行 的一种系统工程方法，其特点是将工程设计分 阶段进行，每阶段
11、设计好之后就进行招标施工 ，并在全部工程竣工前，可将已完成部分工程 交付使用。这样，不仅可以缩短工程项目的建 设周期，还可以使部分工程分批投产，以提前 获得收益。CM的基本指导思想是缩短工程项目的建 设周期，它采用快速路径的生产组织方式 ，特别适应于那些施工周期长、工期要求 紧迫的大型复杂建设工程。建设工程采用CM承发包模式，在进度控 制方面的优势主要体现在以下几个方面：（1）由于采取分阶段发包，集中管理， 实现了有条件的“边设计，边施工”，使设 计与施工能够充分地搭接，有利于缩短建 设周期。（2）监理工程师在建设工程设计早期即 可参与项目的实施，并对工程设计提出合 理化建议，使设计方案的施工
12、可行性和合 理性在设计阶段就得到考虑和证实，从而 可以减少施工阶段因修改设计而造成的实 际进度拖后。（3）为了实现设计与施工以及施工与施 工的合理搭接，建筑工程管理方法将项目 的进度安排看做一个完整的系统工程，一 般在项目实施早期即编制供货期长的设备 采购计划，并提前安排设备招标、提前组 织设备采购，从而可以避免因设备供应工 作的组织和管理不当而造成的工期延期。当采用建筑工程管理方法时，监理工程师不仅 要负责设计方面的管理与协调工作，同时还有 施工方面的监理职能。因此，监理工程师必须 采取有效措施，使工程设计与施工能协调地进 行，避免出现因设计进度拖延而导致施工进度 受影响的不正常情况，最终确保建设工程进度 总目标的实现。
