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1、 解读施工许可证实施细则建委审批办第一部分 重要事项一、2011.1.1以后，建设单位办理施工许可证 时，在报送纸质申报材料的同时需要登录辽宁 省建筑工程施工许可管理信息系统 ()，进行网上申报 ，向施工许可颁发管理机关（建委审批办）申 请施工许可。建设单位可以在该管理系统上申 请注册用户名和密码，下载并认真阅读操作手 册进行网上申报。 二、要迅速通知本市所有独立发放施工许可 的县级机构和建设单位务必及时使用该系 统。2010年6月10日以后各市所有独立发 放施工许可的县（县级市、区、开发区） 级机构受理后颁发的施工许可证书若没有 在全省施工许可管理信息系统进行网上申 报审批，一律无效，在省厅
2、今后的各项检 查中不予认可。三、省住房和城乡建设厅将对各市施工许可 颁发管理机构和建设单位使用全省建筑工 程施工许可管理信息系统的情况进行监督 检查，结合各机构施工许可的审批情况和 后续监管情况，对各市的管理工作作出评 价，并将评价情况定期通报，提高全省施 工许可依法管理水平。四、实行违法开工行为备案管理，重新开工 ：符合施工许可发放所规定的前置条件； 违法行为各方责任主体已经依法进行处罚 ；市级建设行政主管部门审查同意并已上 报省级建设主管部门备案。五、对接到法院判决或仲裁裁决认定有拖欠 工程款行为的建设单位申请新开工建设项 目的，施工许可颁发管理机关不予办理施 工许可手续。六、施工许可证上
3、的单位名称应填写全称， 日期应填写至日，备注栏中应填写工程的 项目经理和总监理工程师姓名。对实行违 法开工行为备案管理的建筑工程，满足重 新开工条件后补发建筑工程施工许可证时 ，在备注栏中注明违法事实和违法时间等 内容。第二部分 网上申报一、登录 辽宁省建筑工程施工许可管理信息系统 ()二、注册企业用户名、设置密码三、填写基本情况四、责任单位 总承包单位；专包单位；劳务分包 ；监理单位；设计单位；勘察单位五、附件上传六、数据上报七、打印申请表全部打印第三部分 程序及资料程序 （一）建设单位向工程所在地县级及以上施 工许可 颁发管理机关领取或在全省建筑工程施工许可管 理信息系统下载建筑工程施工许
4、可证申请 （二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的 建筑工程施工许可证申请表，并附符合施工许 可条件的证明材料，向施工许可证颁发管理机关 提出申请 （三）施工许可颁发管理机关对申请建筑工程施工 许可条件的资料（原件及复印件一份，复印件应 当加盖公章，审查原件，留存复印件，下同）进 行审查。对符合条件的，颁发施工许可证。资料 （一）建筑工程施工许可证申请表（一式两份）（二）建设用地批准证明资料，如建设用地批准书或 土地使用证或土地预登记证（原件及复印件一份， 复印件应当加盖建设单位公章，审查原件、留存复印件， 下同）等相关材料（三）建设工程规划许可证和建设用地规划许可证 （副本原件及复印件一份
5、）（四）施工场地具备施工条件的有关证明资料原件及复印件 一份，如提供监理单位出具的施工场地已具备施工条件的 证明。属拆迁或分期拆迁的，提供县级以上人民政府房屋 拆迁主管机关批准的房屋拆迁许可证和满足施工进度要求 的拆迁进度证明（强调了监理的作用，进场须出具证明）（五）建设工程施工合同及其备案证明（包括总承包合 同、专业分包合同和劳务分包合同的原件和复印件一份） ，通过招投标方式确定的施工企业的，还须提供建设工程 施工中标通知书（原件及复印件一份）（六）建设项目施工图审查合格证明文件及其备案证明（原 件及复印件一份）（七）提供质量、安全监督手续（原件及复印件一份）以及 经项目总监理工程师按规定审
6、查签署的保证质量和安全措 施的施工组织设计（包括专项质量、安全施工组织设计和 安全施工措施审查意见书原件及复印件一份）；现行安 全备案和安全监督手续的区别，又一次提出由总监理工程 师审查签署质量和安全措施的施工组织设计（八）建设工程监理合同及其备案证明，通过公开招投 标方式确定工程监理单位的，还须提供建设工程监理中 标通知书（原件及复印件一份）（九）建设单位在开户银行存入的资金证明（原件及复印件 一份）；开展工程款支付担保的城市，提供工程款支付担 保保函和履约担保保函（原件及复印件一份）；建设资金 的定量要求：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得 少于工程合同价的50，建设工期超过一年的，到
7、位资金 原则上不得少于工程合同价的30。对建设资金属政府性 资金的工程项目，由项目业主提供财政资金落实的证明文 件；属银行贷款的，由贷款银行出具贷款的证明文件；属 自有资金的，由有资质的会计师事务所或银行出具资金证 明文件；属合作投资资金的，由银行及投资方出具资金证 明文件。（十）法律、法规和规章规定的其他资料。1劳保统筹基金缴纳通知单（建委、财政局）2绿化审批（国务院城市绿化条例、省市均有管理办法）3行政缴费通知(锦政规 20014号)4建设项目支付农民工工资保证金证明（市政府）5建筑垃圾排放审核国务院对确需保留的行政许可审批 项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）6发改委关于建设项目核准函(国务院国发200420号文 件)7住宅工程的社区用房手续（市委、市政府2004 28号 ）8. 建筑节能审查及备案管理（建设部民用建筑节能管理 规定）9学校项目须有卫生部门的手续（中华人民共和国教育委 员会令第10号学校卫生工作条例）
