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1、 企业信用体系建设社会信用体系建设一企业信用体系建设二成都市企业信用体系建设三一、社会信用体系建设2002 年11 月:党的十六大提出:“整顿和规范市场经济 秩序,健全现代市场经济的社会信用体系。” 2003 年 3 月:党的十六届三中全会通过关于完善社会 主义市场经济体制若干问题的决定。2007年3月23日:国务院办公厅印发了关于社会信用体 系建设的若干意见。一、社会信用体系建设2011年10月18日:党的十七届六中全会提出要把诚信建 设摆在突出位置。2011年10月19日:国务院常务会议部署制订社会信用体 系建设规划。2012年10月 : 党的十八大提出“加强政务诚信、商务 诚信、社会诚信
2、、司法公信建设”一、社会信用体系建设2012年12月26日:国务院常务会议通过征信业管理条 例2014年6月: 国务院出台社会信用体系建设规划 纲要(20142020年)一、社会信用体系建设社会信用 体系建设社会信用制度信用服务行业社会信用活动信用监管制度一、社会信用体系建设社会信用主体社会信用主体社会法人社会法人个个 人人一、社会信用体系建设2013年3月15日:征信业管理条例正式实施1、征信业、征信机构 2、监管部门 3、个人信用信息主体 4、个人不良信用信息的保存期 5、企业信息的采集和使用 6、缓解中小企业“融资难”一、社会信用体系建设2013年6月国务院出台1、目 标 2、四大重点领
3、域诚信建设 3、加强诚信教育与诚信文化建设 4、加快推进信用信息系统建设和应用 5、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制 6、建立实施支撑体系二、企业信用体系建设2014年2月7日:注册资本登记制度改革方案(国发7号 文) 总体目标:1.通过改革公司注册资本及其他登记事项,进一步放 松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境 ,促进市场主体加快发展;2.通过改革监管制度,进一步转变监管方式,强化信 用监管,促进协同监管,提高监管效能;3.通过加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督 ,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济 发展内生动力。二、企业信用体系建设便捷高效、规
4、范统一、宽进严管1.实行注册资本认缴登记制 2.废除年度检验验照制度 3.简化住所(经营场所)登记手续 4.推行电子营业执照和全程电子化登记管理 5.构建市场主体信用信息公示体系 6.完善信用约束机制 7.发挥社会组织的监督自律作用法律体系:国家立法与法律执行情况法律体系:国家立法与法律执行情况 失信者失信者法律:司法、行政等外部惩戒法律:司法、行政等外部惩戒道德惩戒:失信者道德良知折磨道德惩戒:失信者道德良知折磨社会惩戒:传播形成声誉等影响社会惩戒:传播形成声誉等影响社会信用体系:形成对失信行为的社会惩戒机制社会信用体系:形成对失信行为的社会惩戒机制 社会诚信度社会诚信度道德体系:公众信仰、
5、价值观、社会道德基础、是非标准。道德体系:公众信仰、价值观、社会道德基础、是非标准。 二、二、企业信用体系建设二、企业信用体系建设2014年10月1日:企业信息公示暂行条例正式实施1、谁公示 2、公示什么 3、信息公示载体 4、经营异常名录 5、严重违法企业名单 6、公示信息抽检二、企业信用体系建设工商管理部门:1.注册登记、备案信息;2.动产抵押登记信息;3.股权出质登记信息;4.行政处罚信息;5.他依法应当公示的信息。 公示时限:产生之日20个工作日。 二、企业信用体系建设其它行政机关:1.行政许可准予、变更、延续信息;2.行政处罚信息;3.其他依法应当公示的信息。 二、企业信用体系建设企
6、业公示义务:1.年度报告信息2.即时信息二、企业信用体系建设企业年度报告信息:1.企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等;2.企业开业、歇业、清算等存续状态信息;3.企业投资设立企业、购买股权信息;4. 股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出 资方式等信息;5.有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;6.企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等;7.企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证 担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利 润总额、净利润、纳税总额信息。 网上申报时限:每年1月1日至6月30日 。 二、企业信用体系建设企业即时信息:1.有限责任公司股东
7、或者股份有限公司发起人认缴和实 缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;2.有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;3.行政许可取得、变更、延续信息;4.知识产权出质登记信息;5.受到行政处罚的信息;6.其他依法应当公示的信息。 网上申报时限:产生后的20个工作日 。 全国企业信用信息公示系统 二、企业信用体系建设核心:建立企业信公示制度 特色:1、强化信用约束措施2、体现部门联动响应3、强调企业社会责任4、推动形成社会共治二、企业信用体系建设强化信用约束措施1.信息抽查制度(随机摇号)2.经营异常名录(四种情形)3.严重违法企业名单二、企业信用体系建设体现部门联动响应1.政府采购2.工程招投标
8、3.国有土地出让4.授予荣誉称号二、企业信用体系建设强调企业社会责任1.自行申报年报信息(时间、7类)2.自行申报即时信息(时间、6类)3.2014年10月1日实施二、企业信用体系建设推动形成社会共治1.企业自律2.政府监管3.社会监管三、成都市企业信用体系建设 富强、民主、文明、和谐 自由、平等、公正、法治 爱国、敬业、诚信、友善三、成都市企业信用体系建设 和谐 包容 智慧 诚信 世界最早的纸币宋(9601297年)三、成都市企业信用体系建设 三、成都市企业信用体系建设 1 1、以打造、以打造 “ “诚信成都诚信成都” ”为目标为目标 2 2、法规先行、法规先行-成都市企业信用信息管理办法成
9、都市企业信用信息管理办法 3 3、建设企业信用数据库及网站、建设企业信用数据库及网站 4 4、成立联席会议制度和市企业信用信息管理中心、成立联席会议制度和市企业信用信息管理中心三、成都市企业信用体系建设 法规建设三、成都市企业信用体系建设 1 1、统一建立全市企业信用信息平台、统一建立全市企业信用信息平台 2 2、信用信息分为五大类、信用信息分为五大类 3 3、成都信用网公示四大类信息、成都信用网公示四大类信息 4 4、信用信用部门联动使用、信用信用部门联动使用 5 5、信用信息纠错机制、信用信息纠错机制三、成都市企业信用体系建设 1 1、基本、业绩、预警、警示、提示、基本、业绩、预警、警示、
10、提示 2 2、全域成都的企业、全域成都的企业 3 3、信息包括行政、司法、公共企事业、行、信息包括行政、司法、公共企事业、行 业协会等业协会等三、成都市企业信用体系建设 有提示信息、预警信息、警示信息的企业,视其情节采取:有提示信息、预警信息、警示信息的企业,视其情节采取:1.1.作为日常监督管理的重点;作为日常监督管理的重点;2.2.三年内不授予荣誉称号,已经授予的荣誉称号予以撤销;三年内不授予荣誉称号,已经授予的荣誉称号予以撤销;3.3.三年内限制或者取消其参加政府采购、政府投资项目资格三年内限制或者取消其参加政府采购、政府投资项目资格; ;4.4.取消企业法定代表人评优评先资格;取消企业
11、法定代表人评优评先资格;5.5.在招标文件中设置明确的限制性条款,依法禁止参加重大项目在招标文件中设置明确的限制性条款,依法禁止参加重大项目 招投标招投标; ;6.6.取消其财政补贴资格和政府补贴扶持取消其财政补贴资格和政府补贴扶持( (拨付财政性补贴资金拨付财政性补贴资金) )等优等优 惠政策惠政策; ;7.7.在办理资质评定、申报、升级、验证、年检等事项中,依法对在办理资质评定、申报、升级、验证、年检等事项中,依法对 其做出相关限制,或者依法取消有关申请资格其做出相关限制,或者依法取消有关申请资格; ;8. 8.法律、法规、规章规定的其它措施。法律、法规、规章规定的其它措施。三、成都市企业
12、信用体系建设 异议处理: 1.向市企业信用信息管理中心提交异议申请 2.两个工作日内告知信息提供单位,信息提 供单位应当在五个工作日内进行核实、更 正; 3.信息无误的,告知该企业。三、三、成都市企业信用体系建设 标准建设标准建设制定成都市企业信用信息系统业务应用规范、成都市企业信用信息系统城际交换技术规范、成都市企业公共信用等级划分地方标准。三、成都市企业信用体系建设 健全机制成都数据 交换平台成都信用 信息系统企业信用 子系统个体工商 户信用信 息子系统重点人群 信用信息 子系统中介机构 信用信息 子系统成都信用网三、三、成都市企业信用体系建设 一网一平台四系统一网一平台四系统水电气法院人
13、民银行发改委地税质监信用主体 157万余户 工商国税公积金43家市级职能部门和公共企事单位掌握的身份信息、业绩 信息、提示信息、警示信息、年检、许可、自主申报信息 记录共计 1900余万条。成都信用 信息系统身份 信息业绩 信息警示 信息提示 信息社会公众 成员单位共 享共享共 享成都信用网三、三、成都市企业信用体系建设 分类发布分类发布成都信用网 城市信用名片三、成都市企业信用体系建设 企业可自主决定通过登录系统后将生成的授权码,通过短信等方式提供给第三方查询人,实现对企业未公开信息的查询。三、三、成都市企业信用体系建设 定向授权定向授权三、三、成都市企业信用体系建设 微门户微门户 微信微信关注“成都信用 网”微信公共号三、三、成都市企业信用体系建设 信用查询信用查询三、三、成都市企业信用体系建设 信息披露信息披露三、成都市企业信用体系建设 信用是市场经济的“基础桩”信用体系建设是系统工程信用行业是朝阳产业信用体系建设促进和谐社会建设2014年10月