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1、 什么是财产性收入？“财产性收入”一般是指家庭拥有的动产（如 银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、 车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包 括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利 收入，财产营运所获得的红利收入、财产增值 收益等。中央为什么提出这一重大举措？一、城镇居民财产性收入快速增长近年来，城镇居民收入在快速增长的同时，收入构成也 发生了变化。财产性收入比重有所上升，成为城镇居民收入增 长的亮点。居民财产性收入的增长，有赖于投资渠道的拓宽、 资本市场容量的扩大。当前居民储蓄在15万亿元左右，而随着 股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨。目前，基金 个人投资账户数超过2500万
2、。 二、我国城镇居民财产性收入存在的问题尽管目前我国已经有一部分城镇居民获得了财产性收入， 2006年城镇住户拥有财产性收入的家庭占18.2%，比2002年 16.4%提高了1.8个百分点。但存在着以下几个问题：第一，获得财产性收入的人还比较 少，结构性矛盾比较突出，也就是少 数高收入者获得了绝大多数的财产性 收入。第二，获得的财产性收入比例还比 较低。第三，获得财产性收入的途径还比 较狭窄，主要是通过出租房屋收入所 得、股息与红利收入所得。近年来国家财政收入增长很快，而个人 工资占GDP的比例，1989年是16。2003年 则下降到12。从绝对量上看，我国“人均 可支配收入”中，工资性收入占
3、70左右， 而财产性收入很少。这一比例不仅不能与发 达国家相比，即使与发展中国家比也是比较 低的。让群众手里的财富和国家的财富一同 增长，民间才有创富的动力，国家才会不断 进步，社会才会日益和谐。扩大财产性收入 ，有利于扩大中等收入者的比重，使老百姓 的财富保值增值，提升小康生活的质量。怎样“让更多群众拥有财产性收入”？一、要想有“财”可理，“劳动收入” 得稳步提高总起来说，让更多群众拥有财产性收入需要三个条件： 一是提高群众的劳动收入，劳动收入花不 完、用不尽，剩余部分一定会转化为财产。 拥有财产后，存到银行有利息，买股票有红 利，买房出租有租金，自然就拥有了财产性 收入。 二是一定要保护私
4、产。三是要有投资渠 道。现在看来，让更多群众拥有财产性收入，最为关键的 是劳动收入的提高。关于提高劳动收入，十七大报告提 出“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，“建立企业 职工工资正常增长机制”。如何落实十七大精神，真正 提高普通百姓的劳动收入呢？在初次分配中提高劳动报酬，不能只谈利润与工资的 分配比例，要投资方让利。初次分配包括三块：工资、 利润、税金。现在，国家税收增长过快，是GDP增速的3 倍。因此，在初次分配中提高劳动报酬，还有一个可行 的办法是适当减税。要形成职工工资正常增长机制，主要包括两层意思： 一是企业员工工资的增长与企业收入增长保持同步，不 然员工就不能分享企业发展的成果。二
5、是企业员工货币 工资要与物价指数挂钩。如果物价上涨很快，超过工资 上涨速度，就会造成实际工资收入下降。 二、保持经济平稳较快发展是财产性 收入的重要保证要增加群众的财产性收入，就要 保持一个相对稳定的宏观经济环境。 要保证资产稳定的趋势，防止资 产价格在短期内大起大落。要保持长期汇率稳步升值的趋势 ,这是对老百姓财富的保护。三、呼唤公平公正的制度环境要让“财富”成为财产，成为资本，就必须有两个 前提条件。一是个人财富必须要有清楚的产权界定。 二是必须要有合适的金融市场与金融工具。当前个人 财产保护面临的缺陷很多。比如，国内许多地方在城 市化过程中，城市居民的一些住房被强制性拆迁，农 民的一些土
6、地被政府和不法商人低价侵占。另外，在经济转轨中，国有财富的转化与分配机 制要做到公平公正，否则居民财产性收入在最初始的 地方就存在严重分配不公，这不仅不能够为广大群众 创造财产性收入，而且还会人为制造社会财富分配不 公，导致社会收入分配差距越来越大。再有，随着我国物权法开始实施， 目前我国还缺乏一个制度，就是理清哪 些是合法财产、哪些是非法财产。按照 国外的经验，只有申报的，而且讲得清 楚合法来源的财产才应该是受法律保护 的，所以阳光法案是治理腐败的最重要 的保证。四、完善市场，加紧理财教育对于很多人来说，股市是他们获得“财产性收入”最 现实的渠道之一。这两年的牛市让越来越多的中国人体会 到资
7、本市场的魅力，并争先恐后地扎进股海里成为“股民 ”、“基民”。但“新兴”加“转轨”的特点决定了我国 的股市远非成熟，最近股市的深幅调整又一次让股民们受 到了“风险教育”。如何保护中小投资者的利益？一系列 深层次矛盾亟待管理层破解。市场专业人士认为，投资者在波动的市场环境下，想踩 准每一个进场和出场时点并不容易，不如在把握趋势的前 提下长期投资。理财并不是要追求最高的收益，理财是根 据每个人的风险收益偏好、家庭的结构、整个人生的不同 的生命周期来进行相应的匹配和安排，只有最适合的理财 方案，并没有最好的理财方案。1.经济：简述“创造条件让更多群众拥有财产性收 入”的经济学意义。（社会主义的本质、
8、生产目的和优越性 ）有利于百姓 收入的多元化，增加百姓财富，使更多群众共享改革开放 的成果，实现共同富裕的目标，体现社会主义的本质和优 越性。（我国现阶段的分配制度）有利于激励人们更有 效地使用生产要素，提高资本等生产要素的利用效率。 （我国现阶段的分配制度）是对我国分配制度的创新，有 利于把按劳分配和按生产要素结合起来，完善多种分配方 式并存的分配制度。（市场经济的一般特征与国家宏观 调控）有利于促进股市等金融市场的发展，进一步繁荣资 本市场，发挥市场的基础性作用，实现资源的优化配置。 （联系热点）有利于扩大社会中间阶层的比重，缩小居 民收入分配差距，落实科学发展观，推动和谐社会的构建运用经
9、济常识说明怎样“创造条件让更多群众拥有财产 性收入”？稳定物价，防止通货膨胀，保持长期汇率稳 步升值的趋势，促进经济平稳较快发展。贯彻落实按劳分配与按生产要素分配相结全 的制度，激励人们投资的积极性。加强国家的宏观调控，创造良好的政策条件 ，建立更加完善的法律保护体系依法保护公民 合法收入。国家完善市场机制，加强对相关市场的监管， 拓宽投资渠道，完善投资体制； 用经济常识分析中央决心构建“橄榄型”的收入 分配结构的必要性。“金字塔型”收入分配格局的弊端十分明显，由于利 益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激发不同 收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。构建“橄榄型”的收入分配结构具有
10、重要意义：首先 ，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人分享改 革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发 展。其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提 升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。再次，扩 大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量， 也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的 质量。最后，构建“橄榄型”的收入分配结构有利于体 现社会主义本质，构建和谐社会。 从经济制度和体制上看怎样才能构建“橄榄型 ”的收入分配结构?完善以公有制为主体、多种所有制经济共同 发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展， 发挥各种所有制在社会财富增长中的作用。坚持和完善以按劳分配为
11、主体、多种分配方 式并存的分配制度，兼顾效率与公平。发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社 会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调 控，更加注重社会公平。在不到一年的时间里，为对中国经济中存在的 （银行）流动性（资金）过剩问题，中国人民 银行先后6次上调存款准备金率。请运用所学 的经济常识知识分析国家为什么要这样做？流通中实际需要的货币量是一定的。纸币的发行量 必须以流通中实际需要的货币量为限度。如果纸币的 发行量超过限度，就会引发通货膨胀；如果纸币的发 行量小于这个限度，就会引发通货紧缩。当前我国出现（银行）流动性过剩，流通中的货币 量过多，容易引发通货膨胀。国家采取一系列措施， 可以减少
12、流通中的纸币量，使其与实际需要的货币量 相当，从而可以防止通货膨胀的发生，保持经济的总 体稳定。2.政治：党和国家为什么要创造条件让更多群众拥有 财产性收入？社会主义民主的本质是人民当家作主，只有创造条件 让更多群众拥有财产性收入才能够更好的维护人民的利 益，体现人民当家作主。在我国任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利 ，创造条件让更多群众拥有财产性收入，让更多人分享 改革发展的成果，体现了社会公平。中国共产党以三个代表重要思想为指导，是社会主义 现代化建设的领导核心，全心全意为人民服务是党的宗 旨，创造条件让更多群众拥有财产性收入是由党的性持 质和地位决定的。创造条件让更多群众拥有财产性
13、收入，才能 协调各方面的关系，妥善解决各种社会矛盾， 促进社会公平，创造稳定的社会环境；才能充 分调动社会各方面的因素，积极投身于社会主 义和谐社会的建设之中。有利于进一步加强党的执政能力，提高执政水 平和领导水平，密切党群关系，巩固党的执政 地位。这是贯彻落实“三个代表”思想、科学发展观 ，构建社会主义和谐社会的必然要求。结合政治常识说明如何创造条件让更多群众拥有财 产性收入？ 中共的地位、作用等与党的基本路线：中国共产党 应发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，实行政 治领导，为让更多群众拥有财产性收入的实现提出正 确的路线方针与政策、提出立法建议等。我国的国家性质和国家职能：国家切实履行经济职 能和社会公共服务职能，通过经济调节、市场监管、 社会管理和公共服务，完善法律法规，拓展群众投资 渠道，规范收入分配秩序，为群众增加财产性收入提 供良好的社会环境。我国国家机构要坚持对人民负责原则和依法治国原 则，认真落实物权法，依法保护公民合法的私有 财产，打击侵犯公民私有财产的违法犯罪行为。
