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1、浙江省国土资源浙江省国土资源 一张图和综合信息监管平台一张图和综合信息监管平台 建设报告建设报告汇报提纲项目建设背景项目建设背景1项目建设目标与任务项目建设目标与任务2项目总体建设方案项目总体建设方案3进展情况和下一步工作计划进展情况和下一步工作计划4阶段成果演示阶段成果演示51、项目建设背景v 党中央、国务院对信息化工作高度重视，信息化作为“五化”之一写入党的十七大工 作报告。v 近年来，我国和我省的国土资源信息化取得了明显成效，但是面临国土资源新形 势和新要求，需要进一步加强国土资源信息化建设。v 徐绍史部长在2009年上海全国国土资源信息化工作现场会上，明确提出抓好国土 资源“一张图”建
2、设，并列入国土资源信息化建设的八项任务。v 我厅根据国土资源部“金土工程”建设方案、全国“一张图”工程方案、国土资源信 息化总体框架（国土资厅发【2008】133号）和2010年国土资源信息化工作 要点，以及浙江省十一五国土资源信息化建设规划要求，在厅领导直接领 导下，开展了我省国土资源“一张图”核心数据库建设和综合信息监管平台工程建设 。v 在厅长办公会议上，提出了我省“一张图”建设采取总体设计，分步实施的方针 。 1、项目建设背景浙江省国土厅的网络拓扑结构如下图所示：广域网网络拓扑结构如下图所示：1、项目建设背景政务平台单独选矿网上审批系统10政务平台地质灾害资质审批系统9政务平台矿产资源
3、开发利用季报管理系统8政务平台矿山开发利用信息系统7政务平台矿产资源储量管理信息系统6政务平台矿山生态环境治理工程管理信息系统5政务平台采矿权审批系统4政务平台探矿权审批系统3C/S建设用地审批系统2C/S建设用地预审系统1运行平台业务系统序号浙江国土厅本级已在运行的业务 系统主要包括：1、项目建设背景浙江省国土厅和下属机关主要建立的数据如下：序号数据库名称数据类型数据库存放 省市县1土地利用现状数据库基础数据库2土地利用规划数据库基础数据库3基本农田数据库基础数据库4建设项目用地数据库业务数据库5土地供应备案数据库业务数据库6土地开发整理规划数据库基础数据库7土地开发整理项目数据库业务数据库
4、8耕地储备数据库业务数据库9农用地等级数据库基础数据库0执法监察数据库业务数据库11土地利用遥感监测数据库基础数据库12矿产资源储量数据库基础数据库13矿产资源规划数据库基础数据库4矿业权数据库业务数据库1、项目建设背景 在宏观层面上： “一张图”是为满足国土资源参与宏观调控、资源监管、形势分析 、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑所必要的政策、 机制、数据及其管理、技术、标准、应用和服务的总和。 在微观层面上：“一张图”是实现各类国土资源数据汇交、存储、应用、分析 和安全备份等管理和服务的数据集成环境。一张图概念1、项目建设背景 从业务管理上看：“一张图”是面向国土资源监管与服务目标，
5、基于统一基础 地理空间参考，对土地、矿产、基础地质和地质环境等各类 国土资源专业信息的综合集成与展示，是全面展示国土资源 状况的“电子沙盘”。 从数据内容上看：“一张图”是基础地理、土地、矿产、基础地质和地质环境等多 专业数据，按照统一空间定位基准、统一分类编码、统一命名 规则、统一数据格式、统一统计口径等要求，按照管理与服务 需求，从各类专业数据库中经过抽取、转换和加载（ETL）过 程形成的国土资源综合数据库及其相应的数据库管理系统。一张图概念汇报提纲项目建设背景项目建设背景1项目建设目标与任务项目建设目标与任务2项目总体建设方案项目总体建设方案3进展情况和下一步工作计划进展情况和下一步工作
6、计划4阶段成果演示阶段成果演示52、项目建设目标与任务v2.1项目建设目标一、建立国土资源核心数据库，为国土资源管理和社会提供信息服 务保障三、形成科学、规范、高效的网络化国土资源管理模式，全面提高 国土资源管理行政效能二、通过建立一张图综合信息监管平台，实现“以图管地，以图管 矿和以图防灾”的目的建设综合信息监管平台，为各类业务监管应用系统 提供建设支持及运转支撑。采用标准化、规范化、 智能化的模式实现集监管指标设置、监管数据采集 、监管业务模型搭建及管理、监管成果管理及应用 、平台运转支撑于一体的综合信息监管应用平台。按照国土资源一张图的要求，采用组件化的方式应用SOA 技术构建国土资源基
7、础服务平台，实现对土地、矿产及地 质数据的集中管理与维护，并且为各类业务应用系统提供 开放的数据应用服务。包括图形浏览服务、三维地理服务 、资源描述服务、空间分析服务、专题图服务、统计分析 服务等业务应用支持类服务，以及数据交换调度、服务配 置管理等平台运行管理类服务和数据调用管理、核心数据 管理等数据库管理支持。2、项目建设目标与任务v2.2 项目建设任务（1）在综合信息监管平台的基础上建设涵盖地政业 务监管、矿政业务监管、地质灾害监管以及综合业务 监管的综合监管应用体系，实现对国土资源开发利用 与管理的全方位综合监管。 （2）基于一张图基础服务平台，定制开发地政和矿 政业务应用系统的图形负
8、责接口，实现一张图建设在 业务系统中的应用。完成市县版本的研发，并选择不少于一个市和一个县 的部署和实施工作。（1）采用多源数据集成和海量数据管理等技术，将 覆盖全省的基础数据和各专题业务数据按统一的规 范进行集成，建立统一数据标准、统一数据库平台 、统一坐标系统、统一应用方式的国土资源一张图 核心数据库。 （2）按一张图建设的有关数据标准对不同类别、不 同专业的海量、多源、异构数据进行整理、重组和 合并，利用提取、转换和加载工具通过必要的手段 ，将数据按照统一的标准进行入库，数据按分层分 类管理，形成浙江省国土资源核心数据库。汇报提纲项目建设背景项目建设背景1项目建设目标与任务项目建设目标与
9、任务2项目总体建设方案项目总体建设方案3进展情况和下一步工作计划进展情况和下一步工作计划4阶段成果演示阶段成果演示53、项目总体建设方案v3.1 总体架构图3、项目总体建设方案v3.2 总体架构概述 v 3.2.1 设施层设施层是整体建设的基础，包括网络、主机、存储以及系统软件 四类资源，是整个架构赖以存在的支撑。v 3.2.2 数据层数据层用于存储各类数据，为基础平台测提供数据支撑。数据层 不直接与内部、外部应用或数据库进行通信。具体包括：（1）以遥感影像与基础地理信息为主的基础数据； （2）对各类业务主体的空间进行描述与界定的专业数据（3）以业务管理过程中产生的空间与属性数据的管理数据；（
10、4）配合各类业务监管需要的监管数据。3、项目总体建设方案v 3.2.3 基础平台层基础平台层作为整个一张图平台的功能核心，起到对数据的统一 管理、统一应用、简化数据调用与展现的作用。基础服务平台从 功能上分为：平台应用支撑、数据管理、服务调度管理三部分， 在承担对数据层的调用与管理职责的同时为业务层提供支撑。v 3.2.4 应用平台层考虑到各业务应用均聚焦于自身业务内部，对数据层数据综合应 用程度低。为更好发挥数据整合的优势，在平台中规划了综合信 息监管平台。监管平台基于数据层的全业务数据实现覆盖土地、 矿产资源、地质环境、地质灾害的全程综合监管，形成图属结合 的综合信息监管体系。汇报提纲项目
11、建设背景项目建设背景1项目建设目标与任务项目建设目标与任务2项目总体建设方案项目总体建设方案3进展情况和下一步工作计划进展情况和下一步工作计划4阶段成果演示阶段成果演示54、进展情况和下一步工作计划v4 进展情况-已完成4、进展情况和下一步工作计划v4 进展情况-进行中4、进展情况和下一步工作计划v4 下一步工作计划根据厅对“一张图”和综合信息监管平台建设 项目建设的指导思想，采取总体设计、先易后难 、先矿政后地政、边建设边应用边挖掘的指导方 针，项目建设将分三部分推进：u 一是基础地理和矿政管理部分； u 二是“一张图”基础服务平台和综合信息监管平 台建设工作部分，这是一项基础性研发工作； u 三是地政管理和项目整合工作部分。这三部分工作相互交叉，根据厅要求分头推进 ，最后集中整合。Neusoft Co., Ltd.Date:*v4 下一步工作计划汇报提纲项目建设背景项目建设背景1项目建设目标与任务项目建设目标与任务2项目总体建设方案项目总体建设方案3进展情况和下一步工作计划进展情况和下一步工作计划4阶段成果演示阶段成果演示55、阶段成果演示5、阶段成果演示
