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1、河流的综合治理 长江三峡工程为例一、长江三峡和长江三峡地区1、长江三峡 指长江干流自重庆至湖北宜昌南津关间192千米的河段瞿塘峡巫峡西陵峡江水 切开 三个 背斜 构造 形成三峡峡谷间被向斜和构造盆地隔开2、长江三峡地区指自宜昌至重庆的三峡工程淹没区及周围地区。大致以 三峡工程淹没区及周围移民安置范围为界线，包括从湖北宜 昌到库区回水未端的重庆市沿岸的20多个县(市区)。即三峡 库区二、长江三峡工程建设的意义和作用三峡 工程 的 效应 效益正面效应负面效应航运防洪发电综合效益移民安置问题生态环境问题名胜古迹问题地理问题1、三峡工程建设的效应和效应2、三峡工程的综合效应三峡工程综合效益防 洪发 电
2、航 运灌 溉供 水养 殖旅 游南水 北调发展库 区经济改善中下游 的生态环境滚动开发长江 的水能资源生态环境效益经济效益社会效益3、三峡工程的主要效益 (1)防洪-长江流域水旱灾害频繁及成因 因 素长长江洪灾成因 自 然 因 素 决 定 性 作 用洪水 来量滞洪 能力 泄洪 能力 人 为为 因 素 加 剧剧 作 用滥滥伐 森林围围湖 造田流经湿润地区，流域广，支流多，汛期长，水量 大，上游干支流洪水来量大。雨期大范围的普降 暴雨，使长江上游干流和中游支流洪水同时暴发 ，中下游势必发生特大洪水长江中游没有足够的调洪、滞洪和蓄洪场所长江中下游河道的过洪能力(宣泄能力)不足长江中上游山区滥伐森林，森
3、林植被减少，水土流 失加剧，既使森林涵养水源、调节径流、削峰补枯 的作用减小，又使大量泥沙入江，淤积抬高河床， 使河道渲泄能力降低 围湖造田，泥沙淤积，使湖泊萎缩，调蓄洪峰能 力减弱(2)三峡工程的防洪效益 三峡工程建设的首要目标： 防 洪防洪原因地处上游山区 与中下游平原 的转换位置控制着 长江上游的 全部来沙来水总库容393亿立 方米防洪库容 221.5亿立方米区 位 优 势库 容 巨 大防洪作用提高荆江河段 的防洪标准 (10年一遇-100年一遇)配合分、蓄洪工程等措施 可避免大于百年一遇洪水 造成的荆江河段干堤溃决缓解洪水对武汉的威胁减轻洞庭湖的淤积大幅度减少分、蓄洪 造成的损失防洪效
4、益社 会 效 益经 济 效 益环 境 效 益(3)三峡工程的发电效益 长江三峡水电站是目前世界在建的规模最大的水电站( 伊泰普水电站是目前世界已建成的最大水电站)发电效益社 会 经 济 效 益环境效益缓解华东、华中 及重庆地区的能 源供应紧张状况减轻煤炭供应 和运输的压力促进区域经济发展清洁水电 代替火电大幅减少 废气、废水、 废渣的排放区位良好，与华中、 华东地区的输电距离 仅为500米和1000米在经济 输电范围内成为未来全国统一 电网中心主导站华 东 华 中 地 区加重 铁路 运输 负担生产开工 不足大 量 调 入 煤 炭能源 供应 不足能源 消费 量大煤、油 储量少经济 发达建 站 前
5、建 站 后(4)三峡工程的航运效益限制条件长江航道特别是 宜昌至重庆660 千米的川江航道高山峡谷 落差大 水流急 险滩多通航能力低 运输成本高水 位 提 高增加 枯水 季节 流量上游( 蓄水)下游( 放水)淹 没 险 滩水 流 趋 缓航 道 加 深 加 宽 水 位 提 高航 道 加 深提高 通航 能力、 降低 运输 成本、 增加 运输 数量促进东西部物资流通促进东西部物资流通促进东西部物资流通三 峡 工 程从根本上改善 川江的航动条件改善宜昌 下游河道三、百万移民及其安置1、移民安置任务的艰巨性三峡工程建设成败的关键：角度艰艰巨性表现现 库库区受淹特 点和移民规规 模 生态环态环 境条 件
6、社会经济经济 条 件文化、风风俗 和乡乡土观观念以往库库区移 民后遗遗症的 教训训三峡水库没及范围广、淹没损失大、移民人数多 、搬迁规模大 库区生态环境脆弱，经济贫困落后，人多地少、 产业劳动力容量(产业所能容纳的最大劳动力数量) 低，移民环境容量不足。这是最大的困难 教育、科技落后，人口文化素质低，加上人们的 风俗习惯和乡土观念，给移民安置增加了一定的 难度和障碍以往曾有部分库区移民因没得到妥善安置而要求 返迁，留下后遗症，成为影响地区社会安定的不 稳定因素移民问题2、移民安置的有利条件 (1)自然条件和资源条件： 有较为丰富的资源和潜在的环境容量项目淹没情况潜在的资源和环境容量宏观 角度移
7、民 结构土地 资源三峡水库淹没 的陆地面积仅 占库区总面积 的1%搬迁人口中 57%属非农业 人口三峡工程共淹 没耕地、园地 2.8万公顷库区资源开发和移民开发，三峡工程建设所带动的 各种产业(如加工业、建筑建材业、旅游业和服务 业等)，可拓展足够的环境容量安置库区移民，并 吸纳农村移民向第二、三产业就业非农业人口移民随着新建城镇、工厂搬迁仍可各就 其业，一般不存在重新安置问题；移民环境容量实 质上是指库区农村移民能否得到妥善安置的问题， 核心是耕地问题 农村移民安置应立足调整农业结构，开发大农业； 通过改造部分低产坡耕地，并造当开垦条件较好的 荒坡地，建设高产稳产的水平梯田和经济园林；防 止
8、产生新的水土流失，避免生态环境恶化。通过发 展大农业解决耕地不足的问题，是三峡库区农村移 民安置的根本出路(2)就地后靠，就近安置的特色三峡水库淹没区线状分布，使得 库区移民具有相对分散的 特点，有利于移民在本县、本乡、本村就近后靠安置，避免了 水库移民大量外迁、远迁所造成的种种困难和后遣症。可以就 地后靠、就近安置，这是三峡移民的一大特色(3)建设工期长的优势三峡工程建设周期长达17年，使得移民安置能够及早进行 ，从容安置移民的生产和生活(4)国家政策上的优势三峡移民得到政府的重视和全国的支援。国家首次实行 了开发性移民的方针，并为库区经济发展和移民安置提供了 一系列的优惠政策。国家关于三峡
9、库区移民政策和核心是实 行开发性移民开发性移民与赔偿性移民的对比 项项目开发发性移民赔偿赔偿 性移民含义义评评价( 优优或 劣势势)实实施 情况通过发展经济来安置移民，即除去一 次性补偿外，将移民投资作为开发资 金，因地制宜地合理开发当地资源， 发展经济，广辟生产安置门路，拓展 环境容量，对移民迁建后的生产生活 安置优先做出全面安排按淹没的实物量，向 移民一次性发放赠偿 费既保证移民的生产、生活不低于原有 水平，又为库区经济持续发展和移民 致富创造条件；把移民安置与库区经 济发展结合起来，相互促进，有利于 移民安置的长治久安没有帮助移民开发新 的生产出路，等赠偿 费用完，移民生活仍 没着落，产
10、生种种问 题和矛盾在总结过去的经验教训基础上，对工 程建设移民安置的一项重大改革，在 三峡工程建设中首次实施过去几十年水利水电 工程建设移民安置的 主要方针四、三峡工程的生态环境效应生态 环境 效应有利影响正面生态效应不利影响负面生态效应带来生态环境效益的改善和提高容易发展成为生态环境问题类类型正面生态环态环 境效应应负负面生态环态环 境效应应 含义义 发发生区 域生态环态环 境效应应 举举例对生态、环境的有利影响对生态、环境的不利影响主要发生在长江的中下游地区主要发生在库区A有效减轻洪水对长江中下游 地区生态环境的破坏，改善中 下游平原湖区人民的生存环境 B有利于中下游地区血吸虫病 的防治
11、C减轻洞庭湖的萎缩和泥沙淤 积 D增加中下游枯水期流量，改 善枯水期水质 E减轻环境污染及酸雨的危害A水库蓄水淹没土地、耕地和部分文 物古迹 B移民开发、城市迁建可能造成新的 水土流失和环境污染 C水库蓄水可能诱发地震，使库岸尾 泥沙淤积加重 D库区、库尾泥沙淤积加重 E三峡地区的自然景观受到一定影响 F对水生生物中的珍稀物种的生存环 境产生一定影响 G水库蓄水可能加剧蚊虫孳生，影响 人群健康正面的生态环境效应与综合效益综合效益削 峰 补 枯蓄清排浑湖泊 效应水力发电减轻洪水破坏，改变中下游 平原湖区的生态环境 改变钉螺“夏水冬陆”的生存环境， 有利于血吸虫病的防治增加中下游枯水期水量， 改善
12、枯水期水质减轻洞庭湖的萎缩和泥沙淤积调节局地气候 (增加库区湿度、云量、降水，减少温差)减轻环境污染和酸雨危害正面生态效应三峡工程建设造成的生态与环境问题及其对策生 态 环 境 问 题负 面 生 态 环 境 效 应不利影响影响较小的影响较大的不可逆转的不可逆转的生态环境问题 生态环态环 境问问 题题成因危害对对策不可逆 转转的 、但仍 可采取 措施加 以补补 救或挽 回部分 损损失 的生 态环态环 境问问 题题淹没 耕地 问题水库蓄水，水位 上升，淹没线以 下的耕地受淹耕地减少，加 剧库区人多地 少的矛盾合理开发现有土地资 源，发展大农业，解 决耕地不足问题 淹没 文物 古迹 问题影响 珍稀
13、水生 生物 问题水库蓄水，水位 上升，淹没线以 下的文物古迹受 淹 三峡大坝隔断了 中华鲟的洄游产 卵路线，还影响 白暨豚的栖息环 境文物古迹受损影响珍稀物种 和生物多样性对被淹文物实施搬迁 、防护采用人工繁殖投放 措施；在大坝下游 河段形成新的产卵 和自然繁殖场所； 在部分江段建立白 暨豚自然保护区可逆转的-影响较大的生态环境问题 生态环态环 境问题问题成因危害对对策影响 较较大 但采取 措施 查查以 有效控 制和减 轻轻其 不利影 响的生 态环态环 境问问 题题水土流 失和库 区人地 矛盾问 题农村移民 开发、城 市迁建处 理不当河流含沙量 增加，加剧 水库及中下 游湖区淤积 ；破坏库区
14、的生态环境调整农业结构，发展林、 牧、果、副、渔等大农业 生产；改造中低产坡地， 三跑田，开发高标准的水 平梯田；政策、资金上予 以倾斜，加强生态环境治 理和水土保持工作泥沙问 题水库蓄水 后水流条 件发生巨 大变化， 导致库区 和库尾回 水区泥沙 淤积影响水库使 用寿命；威 胁重庆港通 航(即碍航 问题)采用“蓄清排浑”的水库运 行方式，使来沙和输沙总 体上趋于平衡；港口整治 、航道疏浚可逆转的-影响较小的生态环境问题生态环态环 境问题问题成因危害对对策影响较较小而 且可采取有 效措施防止 危害发发生或 把危害减少 到最低限度 的生态环态环 境问题问题水库诱发地 震问题 水库蓄水， 压力增加
15、， 诱发地震影响大坝安 全三峡坝址及 库区为难得 的弱震区； 工程设计在 抗震方面留 有很大余地影响珍稀陆 生生物问题水库蓄水， 水位上升， 改变淹没线 以下陆地生 物的生存环 境极少数几种 珍稀物种受 淹较重移植；人工 培育；建立 植物园和保 护区五、三峡工程对自然景观和文物古迹的影响及对策1、影响三峡水库蓄水三峡地区原来特有的急流险滩等景观将消失部分风景名胜和文物古迹将被淹没有些景点 虽然存在，却将失去原有魅力将形成一些新的旅游景点将出现高峡出平湖的世界奇观2、对策1、对三峡水库淹没的文物或迁移重建，或原地保护2、对已知的尚未发掘的重要文物遗址，可在工程建设 期内尽力抢救，使损失减小到最低限度3、搞好旅游规划和管理，加强对三峡文化景观和自然 景观的保护，开发新的旅游景区、景点，促进旅游业 的持续发展
