环境管理体系培训2016

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1、环境管理体系要求及使用指南培训1.范围2.规范性引用文件3.术语和定义5.领导作用4.组织所处的环境8.运行7.支持6.策划10.改进9.绩效评价ISO 9001ISO 14001ISO14001新版结构PDCA循环图领导作用支持 和运 行绩效 评价A改进PDC策划内、外部问题组织所处的环境相关方的需 求和期望环境管理体系的 预期结果环境管理体系范围改版主要特点一变：ISO14001:2015在结构上发生了重大变化，采用了统一的管理体 系高阶结构，仍然采用PDCA的管理思想 二减：删减“管理者代表”的强制要求。管理者代表不是必须要有，可有 可无 删减了“预防措施” 六加：增加组织背景分析要求增

2、加风险管理要求增加生命周期管理增加对外部供应过程的环境管理增加环境领导职责和承诺增加环境绩效评估内容术语和定义风险：不确定性的影响 注1：影响指对预期的偏离正面的或负面的 注2：不确定性是对某一事件、其后果或其可能性缺乏信息、理解或知识的状态 注3：风险通常被描述为潜在“事件”与“后果”，或两者的结合 注4：风险通常以事件后果与相关的事件发生的“可能性”的组合来表示风险和机遇：潜在的有害影响（威胁）和潜在的有益影响（机会）能力：运用知识和技能实现预期结果的本领文件化信息：组织需要控制并保持的信息，以及承载信息的载体 注1：文件化信息可能以任何形式和承载载体存在，并可能来自任何来源 注2：文件化

3、信息可能涉及：环境管理体系，包括相关过程；为组织运行而创建的信息；实现结果的 证据生命周期：产品（或服务）系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然 资源中获得原材料，直至最终处置。 注：生命周期阶段包括原材料获取、设计、生产、运输和（或）交付、使用、寿命结束后处理和最终 处置外包：安排外部组织执行组织的部分职能或过程 注：尽管外包的职能或过程在管理体系范围之内，但外部组织不在管理体系覆盖范围内有效性：实现策划的活动并取得策划的结果的程度参数：对运行、管理或状况的条件或状态的可度量的表述监视：确定体系、过程或活动的状态 注：为了确定状态、可能需要实施检查、监督或认真地观察测量：确定数值的过程

4、绩效：可度量的结果 注1：绩效可能与定量或定性的发现有关 注2：绩效可能与活动、过程、产品（包括服务）、体系或组织的管理有关环境绩效：与环境因素的管理有关的绩效 注：对于一个环境管理体系，可能依据组织的环境方针、环境目标或其他准则，运用参数来测量结果合规义务：法律法规和其他要求组织必须遵守的法律法规要求，以及组织必须 遵守或选择遵守的其他要求 注1：合规义务是与环境管理体系相关的 注2：合规义务可能来自于强制性要求，例如，适用的法律和法规，或来自于自愿性承诺，如组织的 和行业的标准、合同规定、操作规程、与社团或非政府组织间的协议ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 1范围

5、 本标准规定了组织能够用于提升环境绩效的环境管理体 系要求。本标准可提供寻求以系统的方式管理其环境责 任的组织使用，从而为“环境支柱”的可持续性做出贡 献。 本标准可帮助组织实现其环境管理体系的预期结果，这 些结果将为环境、组织自身和相关方带来价值。与组织 的环境方针报纸一直的环境管理体系预期结果包括： -提升环境绩效 -履行合规义务 -实现环境目标 本标准适用于任何规模、类型和性质的组织，并适用于 组织基于生命周期观点所确定的其活动、产品和服务中 能够控制或能够施加影响的环境因素。本标准并未提出 具体的环境绩效准则 本标准能够全部或部分地用于系统地改进环境管理，然 而，只有当本标准的所有要求

6、都被包含在组织的环境管 理体系中且全部得到满足，组织才能声明符合本标准变化点：细微变化。 增加了风险管理和生命周期管理的要 求，要求针对环境因素，识别环 境目标风险，控制风险，减少风 险。风险管理贯穿新标准整个内 容环境管理体系要求及使用指南2.规范性引用文件无规范性引用文件ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 4.组织所出的环境 4.1理解组织及其所处的环境 组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预 期结果的能力的外部和内部问题。这些问题应包括受组 织影响的或能够影响组织的环境状况 4.2理解西安官方的需求和期望 组织应确定： 1）与环境管理体系有关的相关方 2

7、）这些相关方的有关需求和期望 3）这些需求和期望中哪些将成为其合规义务新增加条款 在策划环境管理体系时，先要进行诊 断，了解客户、政府机关、社会 团体、周边社区对环境的要求及 组织的环境现状。（环评报告等 ）环境管理体系要求及使用指南ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 4.3确定环境管理体系范围 组织应确定环境管理体系法人边界和适用性，以确定其 范围。 确定范围时组织应考虑： 1）4.1所提及的内、外部问题 2）4.2所提及的合规义务 3）其组织单元、职能和物理边界 4）其活动、产品和服务 5）其实施控制与事假影响的权限和能力 范围一经界定，该范围内组织的所有活动、产品

8、和服务 均需纳入环境管理体系 范围应作为文件化信息予以保持，并可为相关方所获取1、与04版要求一样，要明确 环境体系的范围与边界 2、体系范围要文件化 3、要提供的证据：在纲领性 文件中明确认证的范围ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 4.4环境管理体系 为实现组织的预期结果，包括提升其环境绩效，组织应 根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管 理体系，包括所需的过程及其相互作用 组织建立并保持环境管理体系时，应考虑在4.1和4.2中 所获得的知识15版没有强制要求文件化ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 5.领导作用 5.1领导作用与承

9、诺 最高管理者应通过下述方面证实其在环境管理体系方面 的领导作用和承诺： 1）对环境管理体系的有效性负责 2）确保建立环境方针和环境目标，并确保其余组织的 战略方向及所处的环境相一致 3）确保将环境管理体系要求溶入组织的业务过程 4）确保可获得环境管理体系所需的资源 5）就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求 的重要性进行沟通 6）确保环境管理体系实现其预期结果 7）指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献 8）促进持续改进 9）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导 作用 注本标准所提及的“业务”可广泛地理解为涉及组织存在 目的的那些核心活动新增加条款 该条款描述与9001一

10、致，强调领导作 用。没有领导的理解、支持、角色的 认知，资源提供，环境管理是做不好 的ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 5.2环境方针 最高管理者应在界定的环境管理体系范围内建立、实施 并保持环境方针，环境方针应： 1）适合于组织的宗旨和所处的环境，包括其活动、产 品和服务的性质、规模和环境影响 2）为制定环境目标提供框架 3）包括保护环境的承诺，其中包含污染预防及其他与 组织所处环境有关的特定承诺 注：保护环境的其他特定承诺可包括资源的可持续利 用、减缓和适应气候变化、保护生物多样性和生态系统 4）包括履行其合规义务的承诺 5）包括持续改进环境管理体系以提升环境绩效

11、的承诺 环境方针应： 以文件化信息的形式予以保持 在组织内得到沟通 可为相关方获取1、与04版环境方针意思一样 2、新标准要求形成文件，老标准没 这个要求 3、环境方针要体现组织与产品特 点、污染预防、可持续发展承诺 4、环境方针要为公众所获取，组织 内部要进行交流，交流会影响到 本组织环境活动相关人员。 5、要提供的证据：在纲领性文件中 明确环境方针及含义ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 5.3组织的角色、职责和权限 最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关角色的职 责和权限 最高管理者应对下列事项分配职责和权限： 1）确保环境管理体系符合本标准的要求 2）向最高管

12、理者报告环境管理体系的绩效，包括环境 绩效1、等同于04版本4.4.1，但15版对职 责、权限没有要求形成文件，但 交流是必须的 2、管理代表不要任命 3、提供的证据：部门职责与岗位职责，可书面档 或电子档，或其他形式 4、易失控点：岗位职责没有说明环 境要求ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 6、策划 6.1应对风险和机遇的措施 6.1.1总则 组织应建立、实施并保持满足6.1.16.1.4的要求所需的过 程 策划环境管理体系时，组织应考虑： 1）4.1所提及的问题 2）4.2所提及的要求 3）其环境管理体系的范围 并且，应确定与环境因素、合规义务、4.1和4.2中识

13、别的其 他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇，以： 确保环境管理体系能够实现其预期结果 预防或减少不期望的影响，包括外部环境状况对组织 的潜在影响 实现持续改进 组织应确定其环境管理体系范围内潜在紧急情况，包括那 些可能具有环境影响的潜在紧急情况。 组织应保持一下内容的文件化信息： 需要应对的风险和机遇 6.1.16.1.4中所需的过程，其详尽成都应使人确信这 些过程能按策划得到实施1、策划的文件化信息要保留下来（ 电子档或纸质版） 2、策划环境管理体系时，要考虑公 司内外环境状况、行业特点、相 关方要求 3、策划要识别的内容：环境管理的风险与机遇环境因素及其影响法律法规与相关方要求ISO1

14、4001:2015与ISO14001:2004比较 6.1.2环境因素 组织应在所界定的环境管理体系范围内，确定其活动、产 品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关 的环境影响。此时应考虑生命周期观点 确定环境因素时，组织必须考虑： 1）变更，包括已纳入计划的或新的开发，以及新的或修改 的活动、产品和服务 2）异常状况和可合理预见的紧急情况 组织应运用所建立的准则，确定那些具有或可能具有重大 环境影响的环境因素，即重要环境因素 适当时，组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素 组织应保持一下内容的文件化信息： 环境因素及相关环境影响 用于确定其重要环境因素的准则 重要环境因素 注：

15、重要环境因素可能导致与不利环境影响（威胁）或有 意环境影响（机会）有关的风险和机遇1、针对环境因素评价准则、环境因 素、环境影响极其重要环境因素 ，要形成文件化信息 2、环境因素识别包括公司所有活 动、产品环境影响，公司能够控 制或施加影响的活动。异常或紧 急情况下的环境因素 3、重要环境因素要与相关人员沟通 ，如供应商、电工等 4、证据：环境因素评价表，重要环 境因素清单ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 6.1.4措施的策划 组织应策划： 1）采取措施管理其：重要环境因素合规义务6.1.1所识别的风险和机遇 2）如何：在其环境管理体系过程中或其他业务过程中融入并实施

16、 这些措施评价这些措施的有效性 当策划这些措施时，组织应考虑其可选技术方案、财务、 运行和经营要求1、新增要求，要识别组织的环境威 胁与环境机遇，并形成文件化信 息 2、证据：资源能源、噪音、污水、 废弃物、大气污染、化学品等相 关文件ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 6.2环境目标及其实现的策划 6.2.1环境目标 组织应针对其相关职能和层次建立环境目标，此时必须考 虑组织的重要环境因素及相关的合规义务，并考虑其风险 和机遇 环境目标应： 与环境方针一直 可度量 得到监视 予以沟通 适当时予以更新 组织应保持环境目标的文件化信息1、与04版4.3.3相似，但新版明确要 求环境目标要形成文件化信息， 要沟通到相关人员，同事每年要 评审，有必要时要更新 2、制定环境目标时要考虑的环境因 素有环境方针、重要环境因素、 环境威胁与机遇 3、证据：公司与各部门环境目标ISO14001:2015与ISO14001:2004比较 6.2.2实现环境目标的措施的策划 策划如何实现环境目标时，组织应确定：要做什么