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1、浅谈基层审计机关新进审计人员如何提高自身素质孙晋同（江苏省徐州市铜山区审计局）【时间:2011 年 09 月 20日】 【来源: 】 【字号：大 中 小】 一支政治坚定、作风过硬、素质优良、擅打硬仗的基层审计干部队伍，是推动审计事业科学发展的根本动力，而基层审计机关干部队伍又必须不断注入新鲜血液，才能保持生机与活力。正如刘家义审计长所指出，加强审计人才培养和干部队伍建设是审计工作科学发展的根本保证。基层审计机关新进审计人员应树立“三种意识”，践行“五字要求”，争取尽快成长，为审计事业发展提供智力支持和人才保障。一、树立三种意识（一）树立规矩意识作为公务员、审计人员，一举一动、一言一行都处在被审
2、计单位乃至社会公众的监督之下，就更要强调讲规矩、守规矩。一是应该坚决贯彻单位党组织的决策部署，在思想上、行动上与局机关党组织保持一致；二是一切行动听从党组织和科处室领导的指挥；三是严格遵守法律法规和关于审计人员的各项规章制度，不逾法、逾规、逾纪行事。（二）树立创新意识讲规矩、守规矩不是要求审计干部墨守成规，在工作中也要大胆开拓创新，勇于提出改进工作的想法。作为基层审计机关的新一员，从进局之初就要牢固树立起创新意识，把创新力作为自己的立身之本、成事之基、力量之源，做到：一不迷信领导，二不迷信权威，三不迷信书本，要敢于打破常规，突破思维定势，结合工作实际开展创新。（三）树立一流意识一流的意识，其本
3、质是不甘平庸，敢于争先。其精髓是“不要一般、只要最好”，仅仅敢于争先是远远不够的，还要善于争先，即凡事都要高标准、严要求。二、践行五字要求（一）学勤奋学习具体来讲，在学习上要重点解决两个问题：第一，学什么？一是学理念。作为审计人员，首先要学习科学发展观，牢固树立科学审计理念，发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫功能”。二是学知识，最基本的是学习与审计工作有关的经济、财政、金融、会计、法律等必须的专业知识，提高自身专业化水平；要注意学习宏观政策，提高宏观思维和把握全局的能力，学会从机制体制角度分析、解决问题；要努力学习计算机知识，做计算机应用的强手；还要善于学习政治、历史、文化、科技、社会和国际
4、等方面知识，提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力。三是学方法，一方面要在工作过程中留心学习身边同事的工作方法，另一方面要注意把学到的知识总结、归纳为自己的工作方法。第二，怎么学？一是要多看，工作中遇到解决不了的问题，要看书本上是怎么说的，留意身边的同事是怎么干的，甚至还要注意被审计单位的同志是怎么做的。二是新同志不应有不必要的顾虑，放下包袱，大胆发问。三是要多思，注意思考和总结，真正提高分析问题、解决问题的能力。（二）说出口成章提高“说”的能力，需要注意以下三个方面的问题：一是与谁说？与被审计单位打交道需要说；调查延伸，与社会各阶层、各行各业打交道需要说；向上级领导汇报工作需要说；同事之间讨
5、论工作需要说。二是怎么说？与被审计单位打交道，说话要不卑不亢、落落大方，遇到刁难时要沉着冷静、有理有节、以理服人；调查延伸，询问作笔录时，要注意说话的技巧和方法，审计人员可能同各行各业、不同层次的人打交道，同机关干部与同农民说话的语气、技巧就有所不同；向上级领导汇报工作要条理清晰、重点突出，把握轻重缓急；同事之间讨论工作要表达准确、言简意赅。三是说到什么程度？就是达到什么样的效果。简而言之，就是通过“说”使被审计单位心悦诚服、全力配合审计工作，使调查延伸的对象尽可能向我们提供真实可靠的情况，使上级领导、同事完整、准确地理解、掌握你想要表达的意思。提高语言表达的能力最根本的途径是要多说，加强实践
6、锻炼。（三）写下笔有神写作能力在审计工作中的重要性也是毋庸置疑的，对审计工作质量的影响显而易见，一个审计人员如果只会查问题，不会写信息，审计能力是有明显缺陷的，不能说是一个优秀的、全面的审计人员。提高写作能力，有几条有效途径。一是勤看，即多看以前的审计信息、审计报告等资料，这些资料都是经过反复修改后形成的，其中的写作思路、写作方法、写作技巧都较为成熟。二是勤练，写作能力的提高最根本的途径是通过写作实践。古语说：“读十篇不如做一篇”，写作的方法、技巧只能在写作实践活动中去摸索，去磨练、去体会，只有勤写多练，方可熟能生巧。三是勤思，对于较为规范的审计公文写作而言，很多布局、修辞方面的方法是可以借鉴
7、的。对自己起草、领导修改过的稿子，可以时常翻阅，多体会修改之处都好在什么地方，勤思索、多体会。（四）干埋头苦干。“干”需要把握以下几方面：一是要树立远大目标。新公务员都是风华正茂，正处在干事创业的大好时期，更要有自强不息的精神，树立远大理想，成就不凡人生。二是要脚踏实地，从小事做起。新进局的同志免不了都会做一些像整理档案、管理外勤经费、文件收发之类的事情。这些看似不起眼的“小事”对于一个人的成长也是非常有锻炼价值的，可以帮助新同志尽快熟悉办里的工作规则、办事流程，培养严谨细致的工作作风，锻炼组织管理、沟通协调的能力，而这些都是干好审计工作不可或缺的素质。（五）律严于律己一是要做到廉洁自律。就是
8、要严格遵守“八不准”审计纪律和各项廉政制度、规定，时刻不忘廉政这条审计工作的生命线和高压线。二是要做到令行禁止。严格遵守局机关的各项规章制度，始终保持昂扬的精神面貌，形成强大如一人的团队合力。三是要做到文明审计。审计机关与被审计单位之间是工作关系，审计人员应时时注意规范自己的言行，随时提醒自己，不能以监督者自居。（孙晋同）审计局：加强审计干部能力建设时间：2012-09-04 07:07:54 来源：审计局 作者：杨长和 已有 318 人读阅此信息 加强审计干部能力建设是时代的要求，也是审计事业发展的要求。近年来，南江县审计局不断加深对审计工作客观规律的认识，积极应对审计工作面临的挑战，全面提
9、高自身素质和工作能力，有效发挥审计工作服务国家治理的作用。一是提高学习能力。该局利用院校学习、业务讲座、案例教学和网络培训等多种形式，抓好审计人员的教育、培养，坚持把工作岗位当作学习的平台，学习中有工作问题研究，工作中有学习成果运用。通过学习，不断更新审计人员的知识、技能，更新陈旧的思维方式，提高政治理论水平和明辨是非的能力，不断增强工作的预见性、针对性和有效性，努力达到业务精通、技能娴熟，成为善于发现、分析和处理重大及潜在问题，适应审计事业发展的“四手”人才。二是提高决策能力。该局以科学发展观为指导，从大处着眼，小处着手，切实把握好审计工作所处的环境、面临的形势以及不断变化的对象，加以观察和
10、分析，分清轻重缓急，作出科学决策。着力提高对重大事项的洞察力，在一些事项尚处于萌芽状态时，予以高度的警觉和重视，及早防范，在面对突发事件时，主动调整工作节拍，积极应对，通过对被审计单位情况的分析，作出客观公正的判断和处理。三是提高协调能力。该局要求审计人员要平等待人、以诚处事。审计干部与人协调时，要用平和的口气晓之以理，而不强词夺理，“打开窗子说亮话”，让矛盾各方觉得可亲可信；要以理服人、公正处事。在维护国家利益的同时，充分体谅和照顾各方利益，不“高压”；要控制情绪、冷静处事。“人好刚，吾以柔克之；人用术，吾以诚感之；人使气，吾以理屈之”，始终保持头脑冷静，不操之过急。四是提高表达能力。该局着
11、力提高审计人员的语言表达能力和提高笔头表达能力。要求审计人员通过学习学习再学习和善于观察，学会揣摩借鉴，在实践中多观察领导、优秀同事在与人交流时的口气、态度、方法等，把握分寸，注重效果，慢慢提高口头表达能力；坚持多查看优秀审计项目的文书档案资料、文件起草过程中形成的花脸稿，结合实际，对照规范要求，反复学习比较，假以时日，逐步提高笔头表达能力。五是提高执行能力。“依法审计”是根本，“服务大局”是目标，“围绕中心”是重点，“突出重点”是方法，“求真务实”是态度，审计工作的方针是行动的指南，是工作的基本思路。该局不断提高执行能力，在审计工作中始终围绕中心、服务大局，狠抓工作落实，定下来的事情就要雷厉
12、风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。注重在审上下功夫，在帮上动脑筋，在促上见成效，实现对上负责与对下负责的统一，审计监督与审计服务的统一，促进各项经济法规和审计结论落到实处，安全、高效、优质地实现工作目标。六是增强查处能力。该局不断提高审计业务水平和政治法律素养，要求审计人员精通业务，完备相关法律知识，坚持原则，做到能查会处，敢于伸张正义，按章按法办事，努力成为审计能手、办案高手。要善于利用审计专家经验、典型案例，学会举一反三，触类旁通。要敢于揭示被审计单位存在的各种问题，敢于揭露一切违法乱纪行为，以顺藤摸瓜、审计谈话、心理战术、暗中取证、法律威慑等等措施，不断增强查处、揭露重
13、大违规违纪问题和经济犯罪案件的能力。七是增强创新能力。该局提倡在继承中创新，在创新中发展，通过创新不断改进和加强审计工作，促进工作进步，提高审计监督的效果。根据不同时期工作中心或经济运行的新环境而不断完善，创新制度建设；不断拓宽思路，事前、事中、事后审计相结合，努力提高审计监督效果，创新审计方法；运用现代审计手段，大力培养计算机审计人才，拓宽计算机审计领域，进一步提高审计工作效率，创新审计信息化建设；大力向社会“借力”、“引智”，解决专业人才不足的现状等创新绩效审计。八是增强抗腐能力。不断加强对审计干部自身建设，培养良好的职业道德情操，努力学习法律法规，端正思想，始终与党中央保持一致，以无私无
14、畏的精神和科学的态度面对纷繁复杂的审计环境，秉公执法，树立廉洁从审的良好形象。坚持通过正面教育、反面警示、制度约束、权力制衡、政务公开等措施，在腐败问题上让大家不愿为、不敢为、不能为，正确行使审计职责，在充分发挥审计“免疫系统”功能的同时，自身首先“免疫”，做到一身正气、两袖清风。审计局创建学习型机关内蒙古新闻网 11-08-17 15:13 【打印本页】 【关闭】 杭锦后旗审计局近来始终把建设“学习型审计机关”作为强化审计队伍建设的关键举措，三年来，非常重视干部的培训学习，在全局树立学习就是一种待遇，学习是对干部的最好的奖励的理念。一是通过集中培训不断提高全局干部的业务素质，特别是针对全局工
15、程审计人才匮乏的状况，在政府投资培训和培养复合型人才上大作文章，利用身边的人现身说法，手把手的教，手把手的带，培养一批懂工程审计的工作人员。二是树立终身学习观念，杭锦后旗审计局通过正确引导，使审计人员认识到，人与人之间的差距在于学习，与时俱进必须勤奋学习，防止“知识缩水”、 “知识透支”，同时，要学用结合，才能在思想上、观念上、工作上不断有所提高，有所创新。作为审计人员要树立终身学习观念，成为学习型干部。三是抓重点不懈重金外派走出去参加国家审计署、自治区审计厅、市审计局的各种短期培训班，三年共选派 18 人到上三级审计机关参加短期培训，通过此举迅速提高了全局工作人员的业务水平。同时杭锦后旗审计
16、局还把政治理论和审计业务作为学习重点，注意学习内容的系统性，并实行集中培训与轮训结合、整体集中学与个人自学结合、领导骨干辅导与交流研讨结合、后续教育与知识竞赛结合。四是通过外派挂职进行“实战”培训。抓制度，保证学习效果。该局对学习培训做到年初有计划、阶段有安排、培训有课程、效果有考核，并推行“五制”，即：学时制，每年培训辅导保证 60 学时，自学保证 80 学时，集中研讨保证 50 学时；考勤制，集中学习，要点名记考勤，考勤情况作为年终评先依据；考试制，每年年初封闭式集中学习，闭卷笔试；普查制，检查部门学习计划、讨论记录、考勤记载，检查个人学习笔记、学习心得；评选制，年终评选学习型干部、学习型科室、学习型分局。四是抓主题，推动创建活动。该局围绕提高全员素质这一主题，在抓紧抓好政治理论和业务知识学习的同时，坚持每季一次集体谈心日和个人交心日制度，以沟通思想，增强交流，做到全局人员思想一致、目标同向、工作同步，进而塑造一支思想、作风和业务过硬的审计队伍。课堂是教师的主阵地，提高课堂课堂驾驭能力是提高教师素质的关
