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1、水土保持工程施工监理实务 杨顺利二一一年四月二十八日第一章 水土保持工程监理一般程序与方法第一节 监理的依据及程序一、监理的依据一、监理的依据（一）法律法规（一）法律法规 （二）部门规章（二）部门规章 （三）规范性文件（三）规范性文件 （四）技术文件（四）技术文件 （五）合同文件第一节 监理的依据及程序二、监理程序1.签订水土保持工程监理合同或协议书，明确监理工作内容、监理方式及责权。2.组建现场监理机构，确定总监理工程师，调派监理工程师及其他监理工作人员。3.组织人员进行岗前培训学习，熟悉有关工程建设有关法律、法规、规章制度、技术标准，了解有关主体工程设计（开发建设项目）及其相关标准要求，掌
2、握水土保持工程设计文件的设计内容及有关技术要求等。第一节 监理的依据及程序二、监理程序4.在总监理工程师的指导下，按监理合同赋予的权责要求和监理方式、内容以及目标，组织监理人员有针对性的编制项目监理规划。并按约定时间报送项目建设单位。5.组织监理人员进场，并由建设单位协调和安排，进行水土保持工程施工监理工作交底。6.根据水土保持工程的施工图设计文件，结合工程的具体要求，由水土保持工程个专业监理工程师编制各单项工程或整个项目的监理实施细则，并由总监理工程师审查并批准实施。并按要求报送建设单位。第一节 监理的依据及程序二、监理程序7开展施工监理工作。依据合同、设计文件、有关技术规范的要求以及监理规
3、划及实施细则的程序方法，对施工准备、施工过程以及工程的验收与移交等进行过程控制。8.组织或参加验收工作。组织分部工程验收和单位工程初验，参加工程建设单位组织的预验收和终验。验收前应督促施工单位及时整理并提供各类施工及签证资料。依据合同的约定签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。9.参与并协助建设单位配合水行政主管部门完成开发建设项目水土保持设施验收工作。第一节 监理的依据及程序二、监理程序10.按建设单位的档案资料管理要求，整理并移交监理资料、监理工作总结报告。11.向建设单位移交其所提供的文件资料和设施设备。12.监理机构离场，建设单位结清监理费用。第一节 监理的依据及程序二、监理程序10
4、.按建设单位的档案资料管理要求，整理并移交监理资料、监理工作总结报告。11.向建设单位移交其所提供的文件资料和设施设备。12.监理机构离场，建设单位结清监理费用。第二节 监理内容一、施工准备阶段监理工作 （一）监理准备1.监理机构的组建和人员的调派（1）监理机构的组建。 （2）监理人员及工作制度。 （3）对监理人员进行岗前培训。 （4）按合同或建设单位的要求，组织监理人员进驻施工现场。2.编制监理规划3.监理工作交底以及工程设计交底、交桩会议。 4.编制监理实施细则。 第二节 监理内容一、施工准备阶段监理工作（二）施工准备审查1.施工材料及设备。 2.施工单位质量保证体系审查。3.施工安全、环
5、保措施审查。 4.审核并签发施工图纸。 5.施工组织设计审查。 （1）施工组织设计报审表（2）施工材料、构配件、设备报审表（3）开工报审表（4）开工报告 施工单位申请工程开工应提交的报审表施工单位申请工程开工应提交的报审表: :上述表格由施工单位填写，报监理机构审批。如建设单位有要求时，应上述表格由施工单位填写，报监理机构审批。如建设单位有要求时，应 报建设单位审批。报建设单位审批。第二节 监理内容一、施工准备阶段监理工作（三）召开第一次工地会议会议主要明确以下事项：1.有关各方的组织机构、人员分工 、职责及联络方式。2.计划开工时间。3.工程进度计划。4.监理工作的要求以及建设单位对工程施工
6、、管理的要求 。5.其他与开工有关需讨论的事项。第二节 监理内容一、施工准备阶段监理工作（四）开工令的签发1.合同工程开工令。开工条件经监理机构审查通过，并征得建设单位同意，由总监理工程师签发。2.分部工程开工令。由监理工程师审查施工准备情况，并签发开工令。 第二节 监理内容二、施工阶段监理(一)质量控制1.材料控制 2.工序控制3.隐蔽工程控制4.工程质量检验5.质量事故处理和缺陷质量控制6.工程施工质量评定 第二节 监理内容二、施工阶段监理（二）进度控制1.编制工程总进度计划2.审查施工单位的施工进度计划3.施工过程进度控制4.工程进度检查与调整第二节 监理内容二、施工阶段监理（三）投资控
7、制1.工程计量2.工程支付 第二节 监理内容二、施工阶段监理（四）合同管理 水土保持工程合同管理的内容除目标控制（质量、投资、进度）外，还包括工程变更、索赔管理、违约管理、工程担保、工程保险、工程分包、化石文物、合同终止与解除、争议的解决、清场与撤离等内容 第二节 监理内容二、施工阶段监理（五）信息管理 监理人员应认真填写、收集、整理施工中关于施工进度、工程质量、合同支付目标控制以及合同管理、组织协调、环境安全管理的过程信息。全面、准确、及时的作好监理记录，并按周或月整编成册，归档管理。 第二节 监理内容二、施工阶段监理（六）监理机构的协调工作 会议协调。会议协调主要有以下几种：第一次工地会议
8、监理例会工程施工现场协调会专题会 合同约见第二节 监理内容二、施工阶段监理（七）施工安全与环境保护的督促检查1.安全责任2.审查施工单位的安全措施3.审查施工单位的环境保护措施第二节 监理内容三、工程验收与移交（二）开发建设项目水土保持工程的验收与移交工程验收包括单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、合同项目完工验收（行政验收）。 （1）单元工程验收。单元工程一般由现场监理工程师进行 （2）分部工程验收。分部工程验收由建设单位或委托监理机构主持，设计、施工、监理、监测和质量监督等单位参加 （3）单位工程验收。单位工程验收由建设单位或其委托的监理单位主持，设计、施工、监理、监测、质量监督、运
9、行管理等单位参加。 第二节 监理内容三、工程验收与移交（二）开发建设项目水土保持工程的验收与移交（4）合同工程完工验收。合同工程验收一般由建设单位主持，设计、施工、监理、监测、质量监督、运行管理等单位参加。 （5）行政验收。行政验收是指由水行政主管部门在水土保持设施建成后主持开展的水土保持设施验收，是主体工程验收（含阶段验收）前的专项验收。行政验收前建设单位还要委托水土保持设施验收技术评估机构对建设项目中的水土保持设施的数量、质量、进度及水土保持效果等进行的全面技术评估。 第二节 监理内容三、工程验收与移交（三）监理资料的归档和移交（例）第一卷：企业资质、管理类文件。主要包括企业资质文件、监理
10、规划、 监理细则、管理制度、人员培训记录、会议纪要、来文来函、建设单位管 理文件一览表、程序文件、质量管理手册等。第二卷：质量管理类文件。主要包括：报审资料、检测资料、巡视记录 、验收资料。第三卷：进度管理类文件。主要包括进度计划、进度执行情况报告以及 其他问题。第四卷：工程造价、索赔管理类文件。主要包括：工程变更、工程结算 资料等。第五卷：HSE文件。主要包括：HSE作业指导书、HSE作业计划书、 HSE体系记录表、HSE内部审计、人员体检、人员培训、医疗医托协议、 HSE工作总结等第六卷：监理工作总结。第三节 监理工作要求及方法一、监理工作要求（一）监理单位（机构）应遵守的规定1.应遵守国
11、家的法律、法规、规章和制度。维护国家利益、社会公共利益、和建设各方的合法权益。2.不得与所承担监理项目的施工单位、设备和材料供货人发生经营性隶属关系，也不得是其合法经营者。3.禁止违法分包、转让监理业务。4.不得聘用无监理资格证、岗位证书的人员从事监理业务。第三节 监理工作要求及方法一、监理工作要求（二）监理人员守则1.遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风。全面履行岗位义务，正确运用权限，谨慎、勤奋、高效的开展监理工作。2.努力学习、钻研业务，全面收集相关信息，熟悉和掌握建设项目管理和专 业施工知识，提高自身的素质与管理水平。在授权范围内充分运用专业知识和技 能，及时发现问题和解决问题。3
12、.提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极 、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。4.未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并妥善作好建设单 位所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。5.遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。不得与施工单位和材料、 设备供应单位有除工作联系以外的其他业务关系和经济利益。6.不得出卖、转让、涂改、假造资格或岗位证书。第三节 监理工作要求及方法二、监理方法1.监理记录（日记）；2发布文件；3旁站监理；4巡视检验； 5跟踪检测；6平行检测；7测量检查；8试验与检验；9感观检查；10质量检查11协调解决。第三节 监理工作要求
13、及方法三、工作制度1技术文件审核、审批制度。2原材料、构配件和工程设备报审制度。3.工序报验制度。4.工程计量付款签证制度。5.设计变更处理制度。6.会议制度。包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。7. 施工现场紧急情况报告制度。8.工作报告制度。9.工程验收制度 10.档案、资料管理制度。第三章 拦渣及防洪工程拦渣工程的主要形式有：拦渣坝、挡渣墙、拦渣堤等三种类型。防洪排水工程主要包括拦洪坝、排洪渠（涵洞）、防洪堤、护岸护滩、清淤清障等。 第一节 拦渣坝（防洪坝）拦渣坝（防洪坝）依据其建筑材料主要有 土坝、堆石坝、浆砌石坝和混凝土坝。 一般来说，工程的主要待检点和见证点如下：见证点：基
14、础开挖与处理、坝体（碾压、砌筑、混凝土浇筑）、反滤体、垫层、防渗体。待检点：材料及设备，包括水泥、沙、石料、水、沙砾石、沥青以及预制块、管件等、设备性能；隐蔽工程，包括基础隐蔽、混凝土心墙、放水涵管等；沙浆以及混凝土配合比、强度试验。第一节 拦渣坝（防洪坝）一、坝基开挖处理监理工程师应通过巡视监理的方式，采取量测、感官检查的方式对坝基的清理情况、开挖断面尺寸、坝基处理等进行检查，对不符合要求的，签发现场指令，督促施工单位整改和完善。坝基的开挖处理应符合以下要求。1.坝基清理中应对树木、草皮、树根、坟墓等杂物以及粉土、细沙、淤泥等进行清除，对水井、泉眼、地道、洞穴或风化石、残积物、滑坡等按设计要
15、求认真处理，坝基清理应有详细记录。第一节 拦渣坝（防洪坝）一、坝基开挖处理2.石质坝基、岸坡开挖时应预留有足够的保护层，一般保护层不小于1.5m；爆破开挖应按有关技术规范或设计 要求执行；坝基开挖的断面形状、尺寸等均应符合设计。3.岸坡开挖处理应自上而下，分层检查、检测处理， 达到坡面稳定、无松动岩石，且不陡于设计边坡的要求， 绝不允许将岸坡削成台阶式或反坡，并做好处理记录。4.坝基处理按设计要求对坝基中的岩石节理、裂隙、断 层或构造破碎带、坝基渗水等进行处理，应自上而下分层 分块检查处理，并做好处理及检查记录。第一节 拦渣坝（防洪坝）一、坝基开挖处理5.坝基开挖处理完成后，施工单位应向监理机
16、构报请验收，并提交基础处理验收申请表。监理机构组织监理工程师按设计和规范要求，采取全面检查检测法，对断面尺寸、基础处理、岸坡削坡坡度等进行检查确认，当符合设计要求时，签发基础开挖处理验收单，施工单位方可进行石方填筑或砌筑、混凝土浇筑工序施工。 第一节 拦渣坝（防洪坝）二、坝体施工1、坝体填筑土料的土质及含水率应符合设计和碾压试验确定的要 求。不同类别土料最优含水量范围（%）：砂 土812；砂壤土915 ；壤 土1215；重壤土1622；粘 土19232、铺土前应对压实表土刨毛、洒水；应沿坝轴方向分层铺土，厚 度均匀，每层厚度不超过25cm，土块直径小于5cm。3、碾压机械行走方向应平行于坝轴线,相临作业面的碾迹必须搭接，碾迹重迭1015cm；靠近岸坡、沟槽结构边角的填土应采用人工或机械夯实，夯击应连环套打，双向套压，夯迹重合不小于1/3夯径。坝体干容重应按最优含水量控制，不得低于1.55 t/m3。 （一）土坝机械碾压施工质量要求：第一节 拦渣坝（防洪坝）
