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1、Welcome to political classWelcome to political class第二课第二课 第一节第一节 第三框第三框我国国家机构的组织我国国家机构的组织和活动原则和活动原则一、一、民主集中制原则民主集中制原则 1 1、民主集中制的、民主集中制的含义：含义：指民主基础上的集中和集中指民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合的制度。指导下的民主相结合的制度。 2 2、民主集中制原则的、民主集中制原则的三个三个方面方面 的体现：的体现：第一，第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面在国家权力机关和人民群众的关系方面 ；第二，第二，在国家权力机关和其他国家机关的关在国家权
2、力机关和其他国家机关的关 系方面；系方面；第三，第三，在中央和地方国家权力机关的在中央和地方国家权力机关的 关系方面关系方面二、对人民负责的原则 二、二、对人民负责的原则对人民负责的原则1 1、我国国家机构的性质与一切国家机关及其、我国国家机构的性质与一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作要求：工作人员的行为准则和工作要求：2 2、坚持对人民负责原则的具体要求：、坚持对人民负责原则的具体要求：A A、密切联系群众、密切联系群众 B B、克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督、克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督 C C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法、坚持从群众中来到群众中去的工作方法随堂练习
3、随堂练习: :不定项不定项选择题选择题20032003年，面对突入袭来的年，面对突入袭来的“ “SARS”SARS”，人们无所，人们无所 适从。但党和国家高度重视，以人民的根本利益适从。但党和国家高度重视，以人民的根本利益 为出发点，依靠科学，加强立法工作，很快制定为出发点，依靠科学，加强立法工作，很快制定 并出台了并出台了公共卫生突发事件紧急预案公共卫生突发事件紧急预案的法律的法律 ，广大党员和干部走在抗击，广大党员和干部走在抗击“ “非典非典” ”的最前沿。的最前沿。 这说明（这说明（ ） A A 对人民负责原则是国家机构组织和活动的原则对人民负责原则是国家机构组织和活动的原则 B B坚持
4、立党为公、执政为民，是共产党保持先进性坚持立党为公、执政为民，是共产党保持先进性 的体现的体现 C C全心全意为人民服务是一切国家机关全心全意为人民服务是一切国家机关 及其工作人员的行为准则及其工作人员的行为准则 D D 只有坚持与时俱进只有坚持与时俱进 ，牢记党的宗旨，才能永葆共产党员先进性，更，牢记党的宗旨，才能永葆共产党员先进性，更 是实践是实践“ “三个代表三个代表” ”的重要前提的重要前提ABCDABCD三、三、依法治国原则依法治国原则1 1、依法治国的、依法治国的含义含义 ：即指广大人民群众在即指广大人民群众在 党的领导下，依照宪法和和法律的规定，党的领导下，依照宪法和和法律的规定
5、， 管理国家事务、管理经济文化事业、管理管理国家事务、管理经济文化事业、管理 社会事务。社会事务。 2 2、依法治国的、依法治国的本质：本质： 崇尚宪法和法律在崇尚宪法和法律在 政治、经济和社会生活中的权威。政治、经济和社会生活中的权威。3 3、依法治国的、依法治国的主体：主体：人民群众人民群众 4 4、依法治国的、依法治国的根本目的：根本目的：在于保证人民充分行使当家作主的在于保证人民充分行使当家作主的权权 利，利，维护人民当家作主的维护人民当家作主的地位。地位。5 5、依法治国的具体要求：、依法治国的具体要求： 对国家机关的要求：对国家机关的要求： 立法机关立法机关要严格按照立法的程序制定
6、法律，要严格按照立法的程序制定法律， 确保国家各项事业有法可依。确保国家各项事业有法可依。 行政机关行政机关要严格依法行政。要严格依法行政。 司法机关司法机关要严格执法、公正司法。要严格执法、公正司法。对广大人民群众的要求：对广大人民群众的要求：切实作好普法教育工作，不断提高广大干切实作好普法教育工作，不断提高广大干 部和广大人民群众的法律意识和法制观念，形部和广大人民群众的法律意识和法制观念，形 成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚，成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚， 为依法治国奠定坚实的群众基础。为依法治国奠定坚实的群众基础。6 6、依法治国依法治国与与以德治国以德治国的关系的关系
7、法治与德治是相辅相成、相互促进，二法治与德治是相辅相成、相互促进，二 者缺一不可。法治属于政治建设，属于政治者缺一不可。法治属于政治建设，属于政治 文明；德治属于思想建设，属于精神文明。文明；德治属于思想建设，属于精神文明。 但是，他们二者的地位和功能都非常重要。但是，他们二者的地位和功能都非常重要。 我们应始终注意把依法治国与以德治国结合我们应始终注意把依法治国与以德治国结合 起来。起来。知识链接知识链接知识链接法治法治与与人治人治的区别的区别：人治建立在个人专：人治建立在个人专 制与独裁的基础上，是个人意志的体现，使个制与独裁的基础上，是个人意志的体现，使个 人意志、权威大于法律，有随意性
8、、多变性、人意志、权威大于法律，有随意性、多变性、 不公平性等弊端。而法治建立在民主的基础上，不公平性等弊端。而法治建立在民主的基础上， 可以使国家决策体现民意，维护公众的合法权可以使国家决策体现民意，维护公众的合法权 益，本质是崇尚宪法、法律的权威，具有统一益，本质是崇尚宪法、法律的权威，具有统一 性、稳定性、平等性的特点，有效克制人治的性、稳定性、平等性的特点，有效克制人治的 弊端，弊端，法制法制与与法治法治的区别：的区别：法制一般是法制一般是 指静态意义上的法律制度，是相对于经指静态意义上的法律制度，是相对于经 济制度、文化制度、政治制度而言的。济制度、文化制度、政治制度而言的。 而法治
9、是一个动态的过程，包括立法，而法治是一个动态的过程，包括立法， 突出执法、法律监督和实施等。突出执法、法律监督和实施等。“ “法治法治” ” 概念的应用体现了我国的民主法治建设概念的应用体现了我国的民主法治建设 重视法律的实施，标志着我国的民主政重视法律的实施，标志着我国的民主政 治建设已进入到一个新的历史阶段。治建设已进入到一个新的历史阶段。依法治国有依法治国有“ “东西之分东西之分” ”。依法治依法治 国是现代国家都必须遵循的治国原则，国是现代国家都必须遵循的治国原则， 但国家性质不同，依法治国的本质就不但国家性质不同，依法治国的本质就不 同。如我国是社会主义国家，依法治国同。如我国是社会
10、主义国家，依法治国 必须体现人民的意志与利益，保证实现必须体现人民的意志与利益，保证实现 人民当家作主的地位和权利。而资本主人民当家作主的地位和权利。而资本主 义国家的法治则只能体现和保证资产阶义国家的法治则只能体现和保证资产阶 级的意志和利益，并与其国家的阶级性级的意志和利益，并与其国家的阶级性 质相一致的。质相一致的。Welcome to political classWelcome to political class第二课第二课 第一节第一节 第三框第三框我国国家机构的组织我国国家机构的组织和活动原则和活动原则一、一、民主集中制原则民主集中制原则 1 1、民主集中制的、民主集中制的含义
11、：含义：指民主基础上的集中和集中指民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合的制度。指导下的民主相结合的制度。 2 2、民主集中制原则的、民主集中制原则的三个三个方面方面 的体现：的体现：第一，第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面在国家权力机关和人民群众的关系方面 ；第二，第二，在国家权力机关和其他国家机关的关在国家权力机关和其他国家机关的关 系方面；系方面；第三，第三，在中央和地方国家权力机关的在中央和地方国家权力机关的 关系方面关系方面二、对人民负责的原则 二、二、对人民负责的原则对人民负责的原则1 1、我国国家机构的性质与一切国家机关及其、我国国家机构的性质与一切国家机关及其工作人员
12、的行为准则和工作要求：工作人员的行为准则和工作要求：2 2、坚持对人民负责原则的具体要求：、坚持对人民负责原则的具体要求：A A、密切联系群众、密切联系群众 B B、克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督、克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督 C C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法、坚持从群众中来到群众中去的工作方法三、三、依法治国原则依法治国原则1 1、依法治国的、依法治国的含义含义 ：即指广大人民群众在即指广大人民群众在 党的领导下，依照宪法和和法律的规定，党的领导下，依照宪法和和法律的规定， 管理国家事务、管理经济文化事业、管理管理国家事务、管理经济文化事业、管理 社会事务。社会事务。 2
13、 2、依法治国的、依法治国的本质：本质： 崇尚宪法和法律在崇尚宪法和法律在 政治、经济和社会生活中的权威。政治、经济和社会生活中的权威。3 3、依法治国的、依法治国的主体：主体：人民群众人民群众 4 4、依法治国的、依法治国的根本目的：根本目的：在于保证人民充分行使当家作主的在于保证人民充分行使当家作主的权权 利，利，维护人民当家作主的维护人民当家作主的地位。地位。十届人大一次会议十届人大一次会议政府工作报告政府工作报告， 从正式起草到提交全国人民代表大会审从正式起草到提交全国人民代表大会审 议，前后议，前后150150多天时间，经历了一个集民多天时间，经历了一个集民 智、聚民意、凝民心的过程
14、，这一过程反智、聚民意、凝民心的过程，这一过程反 映了映了 ( )( ) A. A. 民主集中制原则和对人民负责的原则民主集中制原则和对人民负责的原则 B. B. 中国共产党全心全意为人民服务的宗旨中国共产党全心全意为人民服务的宗旨 C. C. 正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定 D. D. 中国共产党实行多党合作和政治协商制中国共产党实行多党合作和政治协商制度度随堂练习随堂练习单项选择题单项选择题A A十六大报告指出：必须深化行政管理体十六大报告指出：必须深化行政管理体 制改革，进一步转变政府职能，改进管理制改革，进一步转变政府职能，改进管理 方式，推行电子
15、政务，提高行政效率，降方式，推行电子政务，提高行政效率，降 低行政成本，形成行为规范、运转协调、低行政成本，形成行为规范、运转协调、 公正透明、廉洁高效的行政管理体制。公正透明、廉洁高效的行政管理体制。20032003 年年9 9月月1515日，中共中央政治局常委、国务院日，中共中央政治局常委、国务院 总理温家宝在国家行政学院省部级干部总理温家宝在国家行政学院省部级干部“ “政政 府管理创新与电子政务府管理创新与电子政务” ”专题研究班讲话时专题研究班讲话时 再次强调，深化行政管理体制改革，推进再次强调，深化行政管理体制改革，推进 政府管理创新。政府管理创新。请结合政治常识的有关知识谈谈深化行请结合政治常识的有关知识谈谈深化行 政管理体制改革的必要性及其要求。政管理体制改革的必要性及其要求。 随堂练习：思考题随堂练习：思考题 解题思路解题思路深化行政管理体制改革，推进政府管理深化行政管理体制改革，推进政府管理 创新，创新，是全面贯彻是全面贯彻“ “三个代表三个代表” ”重要思想的
