第九章--农业科技成果推广

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1、第九章 农业科技成果推广本章学习重点 农业科技成果的含义与类型 农业科技成果的构成条件 农业科技成果推广的周期性 影响农业科技成果推广的因素 农业科技成果推广的主要方式 我国农业科技成果推广的问题及对策第一节 农业科技成果推广概述一、农业科技成果的含义与类型 (一)农业科技成果的含义 l指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳动创造出 来并且得到有关部门或社会认可的有用的知识产品 的总称。 l是农业科学技术活动的产物，在现行科技成果的 管理机制下，只有通过政府职能部门组织的鉴定或 具备视同鉴定条件的研究和推广成果，得到主管部 门认可和准予登记的项目，才能被认可为科技成 果。（二）农业科技成果的分类

2、1.按成果的性质分类农业基础性研究成果农业应用性研究成果农业开发性研究成果2.按成果的表现形态分类物化类有形科技成果技术方法类无形科技成果二、农业科技成果的构成条件（一）四个工作步骤 n 1.选题、论证和总体方案设计首先，在选题时要注意以下几点：一是要从生产实践出发，针对生产建设中存在的关键技 术题，以满足人民生活和发展商品生产需要为目的。二是要考虑与研究对象的发展规律相适应。从事科学研 究既不能创造规律，更不能违背规律，必须按照事物发展的 规律进行研究。三是要与自身研究条件相适应。要考虑课题组人员的结 构、知识和技术水平，要考虑课题经费来源渠道、仪器设 备、试验场地等条件。四是要与自身的优势

3、相适应，根据自 身的优势，扬长补短。其次，为了选好研究课题，应坚持实行开题论证 制度。要组织人员进行全面周密的调研，搞清当前 农业生产经营上存在的关键技术问题和国内外研究 动态，以及技术力量、设备条件等。在此基础上对 选题依据、研究方向、研究途径与方法、技术总体 方案与实施计划、成果达到的技术水平、技术经济 效果等内容进行论证。最后，对立项的课题要周密设计，准确地提出研 究总目标与实现目标的各年度预定研究进度安排， 明确研究的内容和主攻的关键以及研究的方法、措 施，确定试验设置和处理及观测分析的项目，列出 所需科技人员、科研经费、仪器设备等条件，构成 一个比较完整的总体设计。n2.观察、思维和

4、试验验证第一，敏锐的观察是科学研究的基础智力条件 是决定科研成果水平高低的重要心理因素，是建立 科学理论的智力基础，是捕捉研究取得重要成果机 遇的重要条件。第二，清晰的思维在整个科学研究活动的过程中 起着指导和调节作用。第三，客观的试验是在观察与思维的基础上进行 的一种探索性的验证活动。n3.示范、推广和生产应用示范是成果生命周期中最初一个时期完成的工作， 它既是研究的最后阶段，又是推广的最初阶段。其任 务主要是确定新成果的技术经济效果和适宜的范围以 及推广时应具备的条件。推广是在示范的基础上将新的农业科技成果向生产 转移并产生经济或社会效益的重要途径。在确定推广 项目时，要坚持因地制宜的原则

5、，并进行经济效益预 测分析，同时要考虑当地群众的经济条件与文化条件 ，能否掌握技术的复杂性和支付新增生产费用的能 力。生产应用是农业科技成果在生产中的应用，是科学 研究的最终目的。为了更好地实现这一目的，在应用 中一定要根据农业科技成果的自身特点，提供必要的 条件，以充分发挥其内在潜力。n4.调研总结和完善提高这是农业科技成果研制过程的最后一个工作 步骤。其目的是依据在调查总结中发现的问题， 通过进行研究提出相应的对策，使已在生产中应 用的农业科技成果得以完善提高，扩大应用规模 ，获取更大的经济效益或社会效益。(二)三种创新1.新发现是指在基础理论研究中对自然现象、特征或规律 的认识。 这种认

6、识一 般有4种情况： 在无前人认识的情况下，对某一自然现象、特征或规 律的认识，称为全新认识； 在前人所认识的基础上，对某一自然现象、特征或规 律的某一环节的完善提高的认识，称为补充认识； 在前人是非不清尚无定论认识的情况下，对某一自然 现象、特征或规律的认识，称为澄清认识； 在前人定论错误认识下，对某一自然现象、特征或规 律重新认识，称为纠正前说的认识。2.新发明是指在技术研究中取得发明创造。 一般有4种： 开辟全新领域的发明，被称为首创性发明，如电灯、塑 料、电视机、激光器等。 在已有技术的基础上对某一环节的创新，并能产生新的技 术、经济和社会效果的发明，被称为补充性发明。世界上 大多数发

7、明是属于这类发明。 对已知物质、装备、方法等在新的环境下探求出了非传统 的应用途径，并产生了新的效果的发明，被称为开辟新用 途发明。 发明要素的重组、交换、省略，随之功能也改变，并会产 生意想不到的效果的发明，被称为结合发明。3.改进与提高改进与提高即对原有技术的局部创新，是指在前人研 究或应用某一技术的基础上，依据改变了的环境条件，通 过可行性试验和示范，在某些环节有改进，并能使其技术 效能有所提高。（三）两点意义两点意义主要是强调农业科技成果的作用，从目前农业 科技成果的职能作用分析，表现为两方面：在理论上的学术价值和在生产上的实用价值。（四）一个前提一个前提是指成果要通过同行专家的技术鉴

8、定或被市场机 制所证明，即得到社会的认可。三、农业科技成果推广的周期性在农业推广学中，通常根据不同时间采用速 度、规模与效益等的差别，将农业科技成果生命 周期分为4个不同的阶段或时期，即投入期(也称 试验示范期)、发展期(也称成长期)、成熟期和衰 退期。一般而言，一项农业科技成果的推广应用 ，基础在投入期，速度在发展期，效益在成熟 期。四、影响农业科技成果推广的主要因素（一）成果的质量 一项农业科技成果，能否迅速地推广转化，原因 可能是多方面的，但最根本的还是成果本身是否 对农业生产者具有吸引力，即农业科技成果的质 量是推广转化的先决条件。 一项研究成果经过一定的技术先进性、生产适应 性和市场

9、经济价值的检验，证明技术成熟可靠、 经济效益显著、操作上可行是科技成果从科研领 域进入经济领域的资格。农业科技成果的质量一般从以下几个方面 进行评价： 先进性 成熟性 效益性 适应性 实用性（二）成果转化系统的完善性完善的成果转化系统是农业推广顺利进行的保障。它包 括成果的产出、鉴定与推广系统。科研单位所产出成果的数 量和质量在其推广转化中起着极其重要的作用，是转化的源 头。保证足够数量的研究人员、良好的工作条件，根据农民的 需求和市场变化及时调整研究方向，创造出更多的应用成果 ，增加技术储备，是科技转化和推广的前提。成果鉴定系统 担负着农业研究项目的创新性、成熟性、经济效益等评价和 鉴别。成

10、果质量与鉴定系统的评价机制紧密相关。技术推广系统 是联系成果产出和生产应用系统的纽带与桥梁，是成果转化 为现实生产力的关键环节。现阶段，我国农民的科技文化素质较低，以农产为经营单 位，规模小而分散，需要一支数量充足、综合素质高的推广 队伍。（三）用户对农业科技成果的认可与需 求在当前，农民、农户和农业企业是农业科技成果的主要 需求者和使用者，也是农业科技成果推广的主要对象。农 业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本 保证。科技成果的推广，需要在农民和农业企业认识、接 纳的前提下，首先产生科技成果的需求，然后在推广人员 和生产者的共同合作下，经过具体的生产操作，使科技成 果的效益发挥

11、出来。否则，农业科技成果只能被排斥在农 业生产的系统之外，只作为知识形态的产物和潜在生产力 因素存在。在我国，由于基础教育的薄弱和经济的欠发达 ，农民的科技素质水平普遍较低，农业生产经营的规模分 散，农民企业发展缓慢，导致了用户对农业科技成果的有 效需求严重不足，从而制约了农业科技成果的推广与转 化。（四）农业科技推广的政策与投入保证农业科技成果的推广需要宏观政策的支持和推动， 即需要有关政策、法律、法规作保障。当前，农业 法、农业技术推广法、农业科技成果转化法 等法律和农业科技成果奖励政策、农业科技投入政 策、农业税收政策等，都对农业科技成果推广起到宏 观控制和调节的重要作用。在社会主义市场

12、经济条件 下，农业科技成果的推广转化过程中更需要大量资金 支撑。加入WTO后，按规则，政府对农产品的直接补 贴将会逐年削减，而对农业的保护将主要通过增加科 技投入来实现，增加农业科技成果推广投入的力度是 “绿箱政策”所允许。所以，国家在制定科技投入政 策时应向农业科技成果推广倾斜。第二节 农业科技成果推广的主要 方式农业科技推广方式是指：农业推广机构与人员同推广对象进行 沟通，将科技成果应用于生产实践从而转 化为现实生产力的具体做法。虽然各国农 业推广的发展历史、社会制度、经济和文 化水平、行政管理体制不同，农业推广的 组织形式和指导思想亦不尽相同，但各国 在长期的农业科技成果推广实践中形成了

13、 一些基本的推广方式与途径。一、项目推广项目推广即项目计划型推广方式，是相 关机构有计划、有组织地以项目的形式推广 农业科技成果。这是我国目前农业推广的重 要形式。各级农业行政部门和农业推广部门 ，每年都要从已有科研成果和引进技术中编 列一批重点推广项目，有计划、有组织地大 面 积推广应用。二、综合服务综合服务型推广方式是农业技术推广部门 围绕农业技术推广工作，开展技术、信息 和物资相配套的综合服务。三、技术承包技术承包型推广方式主要是各级农技推 广部门、科研、教学单位利用自身的技术专 长在农业技术开发的新领域为了试验示范和 获取部分经济效益的一种推广形式，推广单 位或推广人员与生产单位或农民

14、在双方自 愿、互惠、互利的基础上签订承包合同，运 用经济手段和合同形式推广技术。它是联系 经济效益计算报酬的有偿服务方式。四、技术转让技术转让是特定的现有技术在不同法律主 体之间的转移。农业技术转让也就是指农 民具有自行开发、应用新技术的素质和购 买新技术的意愿，在推广人员的中介和协 助下，向技术发明人购买新技术。这种方 式指导一部分农业科研成果转变成商品， 以物化的形式对农业生产中所应用的技术 向农民进行宣传推销，以推销的形式达到 推广的目的。五、技术入股技术人股是指高校和科研单位将通过研究 获得的具有独立知识产权的技术成果，作 价按股份的形式投入到生产应用单位，把 科研单位的技术优势和生产

15、单位的资金、 原材料、设备、供销渠道等优势结合在一 起，双方共同对新成果进行推广。六、技术开发技术开发是指运用科学研究或实际经验获 得的知识，针对实际情况，形成新产品、新装 置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务 ，并将其应用于农业生产实践以及对现有产 品、材料、技术、工艺等进行实质性改进而开 展的系统性活动。这种方式通常是农业科研或推广部门与生 产单位或成果运用单位在自愿互利、平等协商 的原则基础上，选择一个或多个项目作为联营 和开发对象，建立科研生产或技术生产的 紧密型、半紧密型或松散型联合体。七、公司（企业）加农户这种方式通常是指涉农的公司企业直 接与广大农户建立联系，为其提供公司所

16、生产的有关新产品、新化肥、新农药、新 农机具，并派技术人员指导使用。他们通 常围绕当地的支柱产业或重点产品，以利 益机制为纽带，通过合同契约与农民结成 利益共同体，实行产、供、销一体化经 营。八、民间组织农户这种方式主要是农民自己根据需要联合起来 ，成立各种合作社、专业协会（研 究会）及其他各种专 业服务组织开展产前、产中、产后的自我服务。 这些专业协会多为专业户联合组织起来，上挂科研 单位、高等院校，下联千千万万农产，成为科学技术迅速 转化为生产力的畅通渠道，对加速科技在农村中普及推广 和促进农村商品经济的发展起了不可估量的作用，是我国 现行农业推广网络的有效补充和延伸，在各种农业推广活 动中具有重要的地位和作用。通过举办这类组织，可以让农民开展自我协作、自 我管理、自我服务，搞好技术咨询服务和信息传递，培育 新型农民。在我国，目前主要有以下几种组织形式： 一、是由懂技术、会经营、善管理的乡土 能人带头人发起组建某种组织，向组织内 农民提供专业技术服务；