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1、一、概述二、当前反腐败形势 及现状三、对廉政建设的思考面临环境 身边案例 相关条例和规定 算好七笔账 慎微、慎欲、慎行透明国际评估排名 腐败高发的原因 面对目前形势采取的 举措 落马高官的启示概念 腐败的危害性 反腐败的必要性 前车之鉴党风廉政党课廉洁：指清白高洁、 奉公守法、诚信正直 ，不贪污枉法。概念概念廉政：最早出现在 晏子春秋问下四： 廉政而长久，其行何 也？ 当今主要指政府工作 人员在履行职能时不 以权谋私，秉公办事 ，清正廉洁。 腐败：运用公共权力谋 取私人利益。腐败伴随权力而产生， 是一种历史现象，也不 是发展中国家特有的产 物。腐败是一种全球现象， 是社会毒瘤。党风廉政党课概述
2、政风简而言之，政风，就是政府部 门的工作作风。从根本上讲，政风就是政府部 门的思想作风，工作作风。一个政府部门的政风如何，主 要看公共权力的运作是否遵循 了公共权力的服务宗旨.概念行风，即行业的风气。是指行业 和部门对其履行社会职能，或者 对其服务对象所形成的一种普遍 的态度,行为和倾向。是责任意识、价值意识、行业精 神追求的外在体现。涉及领导作风、精神状态、群众 观念、服务态度、办事效率、办 事规范、办事公开、守信践约、 清正廉洁等等行风党风廉政党课概述腐败的危害性腐败的危害性党风廉政党课概述腐败践踏党的先进性 。党内的 腐败分子及其腐败行为，损坏 党的声誉，败坏党的形象，影 响党的工作，践
3、踏党的纲领， 亵渎党的宗旨，玷污党的形象 ，腐蚀党的肌体。 腐败损害广大人民群众的根本 利益。把为公众谋福利的公共 权力异化为个人、部门或小团 体捞取好处的工具，损害了广 大干部群众的利益。腐败阻滞中华民族的伟大复兴 进程。破坏生产力，消弱战斗 力，影响凝聚力，扰乱经济秩 序，制约和阻碍经济发展；冲 击法律观念，导致社会伦理价 值的堕落。腐败降低执政党的能力，动摇 执政地位。扭曲党的路线方针 政策；导致社会利益分配失衡 ，贫富差距拉大；干扰社会主 义市场经济建设，动摇国家的 民主根基；丧失党赖以存在的 群众基础 。n 所以，要加强党风廉政建设，把我党建设成一 个代表最广大人民群众利益、群众拥护
4、、人民 喜爱，能带领中华民族走向繁荣、富强的政党 ，是当前的主要任务。而腐败却是完成上述使 命“拦路虎”。反腐败的必要性党风廉政党课概述苏联解体的启示认为苏共代表工人阶级利益认为苏共代表全体人民利益的认为苏共代表全体党员利益的认为苏共代表少数特权阶层 （官僚、干部、机关工作人员）利益的4%4%7%7%11%11%85%85%（一说（一说78%78%）根据根据19901990年年6 6月月西伯利亚报西伯利亚报民意调查民意调查前车之鉴党风廉政党课概述-俄罗斯民意调查俄罗斯民意调查 -1999、2000、2001年俄罗斯几次民意调查证明，认为苏联解体造成 悲剧性后果的人分别占被调查者的77.1%、7
5、3.5%和72%。俄罗斯社会和民族问题独立研究所从19932001年6年,共7次向俄罗 斯居民进行调查（其中1998年4月、8月分别调查2次）。认为由于这些年的“改革”而获得好处的人，每年分别占被调查者的 25.1%、13.9%、7.5%、6.5%、9.3%、15.9%；认为由于这些年的“改革”而遭到损失的人，每年分别占被调查者的 57.4%、86.1%、64.8%、65.6%、724%、63.7%、51.3% 前车之鉴党风廉政党课概述反腐倡廉必须常抓不懈， 经常抓、长期抓以踏石留印、抓铁有痕的 劲头抓下去，善始善终 、善做善成，防止虎头 蛇尾把权力关进制度的笼子里要坚持“老虎”、“苍蝇”一
6、起打党风廉政党课概述透明国际2013全球清廉指数中国排名80 ，评分连续三年上升在2013年度排行 榜中，中国的评 分达到40分，在 177个国家和地 区中排在第80位2012年中国评分 为39分，在176 个国家和地区中 同样排在第80位党风廉政党课当前形势党风廉政党课当前形势党风廉政党课当前形势中国历年清廉指数及世界排名 年度得分排名国家 20123980176 20113.675183 20103.578178 20093.679180 20083.672180 20073.572179 20063.370163 20053.278158 20043.471145 20033.46613
7、3 20023.559102 20013.557 91 20003.163 90 19993.458 99 19983.552 85 19972.941 52 19962.450 52 19952.240 412013年，“透明国际”对177个国 家的公共部门的贪腐印象进行调查 ，丹麦、新西兰以91分并列第1名 ，芬兰和瑞典并列第3，第5名则是 挪威和新加坡，前十名还有瑞士、 荷兰、澳大利亚和加拿大，这些国 家的得分都在80分以上n一般而言，人均GDP一万美元以上的国家属于发达国家，相比人均GDP较低的国家，更为清廉高效n国际经验表明，当一个国家人均进入美元到4美元的时期，既是黄金发展期，也是
8、矛盾凸显期，更是腐败高发期。n2013年，中国人均GDP达到人均5414美元，在全球181个国家和地区中排名第89位。党风廉政党课当前形势n香港廉政公署的产生。1973年外籍总警司葛柏在接受贪污调查期间轻易逃离香港，激起民愤。时任港督麦理浩爵士成立专门委员会进行调查并提出对策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。n1870至1913年间，美国经济的高速增长、政府规模的急剧膨胀及地方政府支配公共资源之能力的加强，导致腐败现象大面积爆发，导致彭德尔顿法 、反腐败行为法的相继出台。党风廉政党课当前形势经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、 监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为
9、和市场行为还不能做到严 密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这 就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义 、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长 所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各 种方式去获取有限的资源。权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督 制约 。 分配调节机制不健全，出现社会分配不公。一些公务人 员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡 。思想层面思想层面利益主体层面利益主体层面制度和机制层面制度和机制层面分配层面分配层面-具体原因分析具体原因分析-腐败高发的原因：党风廉政党课当前形
10、势2012年12月6日，据中央纪委有关负责 人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严 重违纪，接受组织调查。十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年1月17日，据有关部门证实 ，中央编译局主要负责人衣俊卿因 为生活作风问题，不适合继续在现 岗位工作，已免去其中央编译局局 长职务十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年5月12日，中纪委消息称，国家发改 委副主任刘铁男涉嫌严重违纪，正接受组织 调查。刘铁男被媒体爆出包养多个情妇，住 宅查出多个银行账号，存款高达千万2013年6月4日，记者从中央纪委获悉 ，安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违 纪，目前正接受组织调查。倪发科涉 嫌参与造假和借矿
11、企牟利有关十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年6月23日，从中央纪委获悉，四川省 文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，目前正接受 组织调查。郭永祥被指卷入中石油腐败窝案2013年6月30日，从中央纪委获悉，内蒙 古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉 嫌严重违纪，目前正接受组织调查。有爆 料称王素毅“现被情妇联名举报贪污受贿近 亿元，包养女大学生女记者数名，房产数 十套。安排近30名亲戚吃空饷”十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年7月6日，从中央纪委获悉，广西自 治区政协副主席、区总工会主席李达球涉嫌 严重违纪，目前正接受组织调查。多名群众 举报李达球亲属涉黑等问题2013月7月
12、24日因涉嫌行贿、受贿被立 案侦查及刑事拘留，后因严重违纪被开 除党籍和公职。江捍平在任职期间，利 用职务上的便利，为他人谋取利益，先 后多次收受他人贿赂并向他人行贿十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年8月26日，据监察部网站消息，中国 石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有 限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，目 前正接受组织调查2013年8月27日，国资委纪委监察局披露 ，中国石油天然气集团公司副总经理李华 林在油田工作期间，在勘探与生产领域涉 嫌违纪、违法。正在接受组织调查十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2012年9月1日，新华社发布消息，国资委主任、前 中石油董事长蒋
13、洁敏涉嫌严重违纪被调查。这是十八 大后首个落马的中央委员。蒋洁敏今年3月18日刚从 中石油董事长调任国资委主任2013年10月16日，江苏省南京市委副书记 、市长季建业涉嫌严重违纪违法，目前正接 受组织调查。有南京本地媒体人士称，季建 业涉案金额或超2000万元人民币十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年10月28日电 据中央纪委监察部 网站消息，贵州省委常委、遵义市委 书记廖少华涉嫌严重违纪违法，目前 正接受组织调查2013年11月19日，据中央纪委监察部消息，湖北 省政协原副主席陈柏槐涉嫌严重违纪违法，目前正 接受组织调查十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年11月27
14、日，中央纪委监察部网站发布消息： 湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受 组织调查，或涉200亿元三峡全通工程2013年11月28日，中央纪委监察部网站发 布消息：国家信访局党组成员、副局长许杰 涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年12月6日，据中央纪委监察部网站消 息，江西省人大常委会副主任、省总工会主 席陈安众涉嫌严重违纪违法，目前正接受组 织调查2013年12月18日，中央纪委网站公布消 息称，湖南省政协副主席童名谦涉嫌严重 违纪违法，目前正接受组织调查十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年12月20日，据中央纪委监察部网
15、站消 息，中央防范和处理邪教问题领导小组副组 长、办公室主任，公安部党委副书记、副部 长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正接受组 织调查。李东生是中共十八大后被调查的第 二名中央委员2013年12月27日 据中央纪委监察部网站消 息，政协第十二届全国委员会经济委员会 副主任杨刚涉嫌严重违纪违法，目前正接 受组织调查。杨刚涉案主要在其任职新疆 期间十八大以来落马官员党风廉政党课当前形势2013年12月29日 中央纪委网站发布消息称 ，四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法 ，目前正接受组织调查。李崇禧成为继李春 城、郭永祥之后，四川省被中央纪委立案调 查的第三位官员2014年2月18日中央纪委监察部网站发布消 息，海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法 ，正接受组织调查。消息人士称，冀文林在 中石油项目上涉及问题较多十八大以来部分落马官员党风廉政党课当前形势2014年2月19日中央纪委监察部网站发布消 息，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪 违法，目前正接受组织调查2014年2月27日，山西省人大常委会副 主任金道铭涉嫌严重违纪违法，接受 组织调查。白培中案，山西房媳公公 孙太平一案，金道铭均达涉其中党风廉政党课当前形势2014年6月30日中共中央决定给 予开除党籍处分，中央军 委副主席利用职务便利， 为他人晋升职务提供帮助，直接 和通过家人收受贿赂；利用职务 影响为他人谋利
