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1、预算科预算科 20162016 年上半年工作总结及下半年上半年工作总结及下半 年工作计划年工作计划预算科 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划上半年,预算科工作在局党组的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助和局内各科室单位的大力支持配合下,严格执行市七届人大五次会议的有关决议,积极组织收入,科学编制部门收支预算,加强预算监督管理,努力深化改革,着力推进财政预算精细化、科学化、规范化管理,对照年初制定的工作计划完成了各项工作任务。现简要总结如下:一、认真组织财政预算编制和执行工作1、积极组织财政收入。遵循财政收入预期管理原则,加强收入预测和预算执行分析工作 。配合做好依法治税、规范征管工作
2、,进一步做实地方公共财政收入。2 、编制完成 2016 年部门预算。我们组织人员对各部门有针对性地开展了预算调研活动,摸清基本情况,掌握政策依据,认真测算,起草完成关于武穴市 2015 年预算执行情况和 2016 年预算草案的报告,并于 2 月 25 日在武穴市第七届人民代表大会第五次会议上审议通过。2016 年全市纳入部门预算编制范围 96 个部门,包括 84 个市直部门和 12 个镇处,编制覆盖面达 100%。我们严格按照“两上两下 ”的程序,编制完成并及时向各业务科室下达了部门预算,督促各业务科室迅速将预算批复到各自归口管理的部门单位,严格预算执行监管。3、落实重点支出保障政策。按照“有
3、保有压、突出重点 ”的原则,进一步优化支出结构:一是足额保障基本支出。按政策和标准安排人员经费和公用经费,在保工资和保运转的同时全力支持事业发展;二是全面落实民生政策。对涉及教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等重点民生支出,足额安排支出预算,保证全面落实到位;三是大力促进科学发展 。继续整合安排支持企业发展的各类重大支出,支持科技创新和重点项目建设。二、全面贯彻新预算法各项规定1、落实政府预算审查规定。落实新预算法的有关规定,在法定时间内,将预算草案的初步方案提交市人大预算工作委员会进行初步审查,并对初步审查意见及时反馈处理情况,初步审查意见和处理情况报告同时印发人大代表。2、强化预算约束力
4、。科学、精细地编制部门年初预算,尽量减少年度预算执行中追加财政拨款的事项;尽量减少执行过程中项目之间、单位之间以及预算级次之间的调整。3、推进预算信息公开。我们在本级人代会或人大常委会批准后二十日内,依法将预算报告及附表在网上向社会公开;督促各科室联系协调各部门单位依法将部门预算、决算及报表向社会公开。进一步细化预决算公开内容,扩大预决算公开范围,加大“三公”经费公开力度,规范预决算公开程序,主动应对预决算公开的社会舆情 。三、清理盘活财政存量资金1、严格执行盘活财政存量资金政策。按照统筹盘活财政存量资金政策要求和审查甄别,截止 2016 年 3 月 31 日 ,我市统筹盘活财政存量资金 53
5、04 万元,按盘活方式划分主要是:补充预算稳定调节基金 2551 万元;政府性基金调入一般公共预算 1499 万元;调整用途使用 268 万元;同级政府收回 986 万元。2、启动清理部门预算单位存量资金工作。出台并报政府批准关于清理部门预算单位存量资金的工作方案,部门预算单位存量资金清理包括 2015 年及以前年度部门预算单位财政结转指标、国库集中支付结余和实有资金账户结转结余 。截止 2016 年 4 月底统筹盘活部门预算单位结余结转资金 1420 万元 。按资金类别划分为:财政结转指标统筹盘活 586 万元;国库集中支付结余统筹盘活 549 万元;实有资金账户结转结余统筹盘活 285 万
6、元。四 、认真做好政府性债务管理工作1、强化地方政府性债务管理。根据预算法和国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(国发2015 43 号)要求以及中央 、省关于加强地方政府性债务管理的相关规定,结合我市实际,继续实施地方政府性债务限额管理,全面规范我市地方政府债务管理,切实防范财政金融风险。2、加强地方政府债券资金管理。梳理拟置换存量债务项目清单和新增债券使用项目,按政策要求分配使用新增债券转贷资金 6110 万元 ,扎实开展我市 2016 年第 1 批至第3 批置换债券额度 126370 万元的债务置换相关工作,有效降低债务成本,提高债券资金使用效率。合理安排偿债资金,按时做好债券资金还本
7、付息工作。加强债券资金使用的核查工作,及时发现并纠正债券使用过程中存在的问题。五、强化预算管理基础工作1、认真做好各项预算数据报送工作。数据是政策设计的前提,也是政策执行的结果,数据的准确性是科学编制预算的基础。我们认真做好财政预算、财政运行、存量资金、信息公开等相关数据报送和汇总工作,明确到人、到岗,按时限、按程序完成相关工作。2、认真做好预算审查服务工作。贯彻落实新预算法,依法做好向人大会及其常委会报告预算的相关事宜 。协调落实市人大预算工委与市局的沟通协调工作机制,及时提供相关资料 ,配合做好部门预算、决算审查并落实相关整改工作。依法报告人大相关决议和审查意见的落实情况 。3、积极配合审
8、计工作。主动做好上半年市审计局对我市 2015 年预算执行情况审计和其他财政收支审计的各项基础工作,配合做好审计部门相关专项审计和其他监督检查工作。组织协调落实审计和其他监督检查发现问题的整改工作。六、切实加强预算干部队伍建设1、狠抓履职尽责。我们对照党章、对照廉政准则、对照履职尽责要求,深刻进行党性分析和自我剖析,联系实际,认真查找存在的问题和根源,制订努力方向和改进措施。2、践行“两学一做”。积极参加“两学一做”活动,认真落实市委、市政府和局党组加强作风建设的各项制度安排,增强法治意识、大局意识、服务意识、看齐意识。落实廉政建设主体责任,健全责任传导机制,切实做到廉洁行政和依法理财,努力培
9、养“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的预算干部队伍。七、下半年工作计划结合上半年工作进展情况和存在的一些薄弱环节,为全面实现 2016 年预算工作目标,下半年 ,我们将主要做好以下几个方面工作:1、增收节支,实现预算收支平衡 。着力做好重点财源税源的增收挖潜工作,密切跟踪宏观经济形势以及国家重大社会经济政策措施对财政收支的影响,提高财政收支预测水平;积极支持配合部门争资金争项目 ,提高财政保障水平;继续加大节支工作力度,优化经支出结构,严格控制预算追加,大力清理年终指标结余;支持落实机关事业单位养老保险制度改革等重大政策,为推进改革提供支撑。2、调查研究,开展全口径预、决算工作
10、。下半年,我们继续对全市重点部门开展调研活动,健全预算收支定额标准,启动 2017 年财政预算编制工作。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求,按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点 、留有余地的原则,科学 、合理、规范、完整做好我市全口径财政预、决算工作。3、统筹整合,提高财政资金绩效。进一步推进项目资金统筹整合 ,大力支持精准扶贫和美丽乡村建设达标工作;清理各级专项资金,取消“小、散、乱”项目,改进分配方式;继续推进各部门项目支出整合,规范项目申报审批权限和程序。4、深化改革,夯实预算管理基础。坚持完善制度 、夯实基础与强化管理并重,切实解决制度不执行 、标准不一致、苦乐不均等问题。完善项目库,深化部门预算改革;完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理,科学核定财政预算管理基础数据;建立预算单位动态数据库,收集专项资金、预算追加等基本情况,搭建预算编制基础数据和资产管理基础数据平台,为领导决策和相关政策实施提供依据。5、加强学习,提升预算管理水平。通过开展“两学一做”和履职尽责教育实践活动,引导干部落实党风廉政建设责任,切实转变工作作风,不断增强工作的主动性、自觉性,把每一项工作都落到实处,求得实效 。进一步增强责任意识和创新意识,切实转变思想观念,建立完善标准化制度管理体系。继续参加和开展各层级的业务培训工作,不断提高预算干部的业务素质和专业技能。