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1、镇第十六届人民代表第一次大会工作报镇第十六届人民代表第一次大会工作报 告告*镇第十六届人民代表大会工 作 报 告2016 年 9 月 日在*镇第十七届人民代表大会第一次会议上各位代表:*镇十六届人大任期已满,我受镇人大主席团委托,向大会报告本届人大的工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。五年来的工作回顾五年来,我镇人大在区委、区人大和镇委的正确领导下,在镇人大代表和全镇人民的支持下,认真贯彻党的十八大、全国人大和省、市、区党代会、人代会精神,坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、习近平总书记系列重要讲话为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的群众路线教育实践活动,认真履行宪法和法律赋
2、予的职权,较好地发挥了人大的职能作用,保障和促进了全镇经济和社会各项事业持续又好又快的发展,回顾五年来的历程,我镇人大主要做了如下几个方面的工作:一 、认真履行职权,提高监督实效监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。五年以来,镇人大不断加大监督力度,关注热点难点,督促政府解决人民群众迫切需要解决的问题,充分发挥了人大监督作用,取得了一定的成效。(一)加强述职评议监督五年来,镇人大每年都联同镇纪委等有关部门组成行风评议团,对驻我镇的机关单位进行行风评议。通过听取被评议单位汇报、深入被评议单位实地考查、到群众中发调查问卷等方式,评议团科学客观地对被评议单位进行量化评分,评分结果分别为满意、基本
3、满意、不满意档次,行风评议团就评议结果向全镇各机关单位通报。通过行风评议工作,鼓励了先进,鞭策了落后,各机关单位的行风建设得到进一步加强。(二)加强社会“热点”问题的监督在实施人大监督工作中,我镇人大以“心中装着百姓,一切为了群众”为自勉,尽力解决群众生活中遇到的急、难、愁等实际问题,切实为民办实事。五年来,镇人大多渠道了解民情民意 ,及时把群众意见集中反馈给镇政府,推动政府工作。(三)加强对廉政建设的监督反腐倡廉是我们党常抓不懈的一项工作,也是人大监督工作的重要内容之一。在镇人大强有力的监督下,镇领导班子成员坚持从严要求自己,凡是要求干部职工做到的事,领导班子首先做到,凡要求干部职工不做的事
4、,领导班子坚决不做 。领导率先垂范,做好表率,机关工作人员杜绝“门难进、脸难看、话难听 、事难办”现象,彻底改进工作作风,在全镇形成了廉洁奉公,勤政为民的风气。镇委、镇府要求严格执行关于进一步实行政务公开的决定。镇政府、机关单位、村委会共设立了政务公开专栏*个,公开专栏内容详尽,通俗易懂,增强了办事的透明度,成为党委、政府与群众沟通桥梁。通过实行政务公开工作,促进依法行政,促进职能部门更好地为人民服务,也促进了基层民主建设,更促进干群关系和谐。二、监督办理代表议案和建议,认真处理来信来访代表依法提出议案、建议和意见,是行使管理国家地方事务的一项重要职权。因此,镇人大始终把办理代表议案、建议和意
5、见的工作摆在重要位置上,加强检查督办,逐项抓好落实 ,努力提高办理质量,本届人大任期内,收到代表提出建议、批评和意见*件。为办好代表们意见 、建议,镇人大及时召开有镇人大办、镇承办部门的分管领导及部门负责人参加的交办会。据统计,本届人大收到的*件建议、批评和意见中,已解决的有*件,占 。对于未能解决的*件,镇人大已向代表们作了详尽解释。与此同时,镇人大把处理代表和群众的来信来访作为密切联系群众,了解群众呼声的重要渠道来抓。五年来,镇人大共收到群众来信*件 ,接待来访*人次。对代表和群众来信来访反映的问题,按照对口处理的原则,分别转给有关部门处理或直接督办,做到件件有着落,事事有回音。三、加强镇
6、人大自身建设人大自身建设是否完善 ,直接影响到人民管理国家事务、行使当家作主权力的充分发挥。镇人大把加强自身建设放在重要位置。(一)积极参加县人大常委会举办的镇人大正副主席、办公室主任业务培训班,积极配合县人大常委会安排,列席县人大常委会会议,了解常委会开展工作的内容和程序 ,提高自身的业务水平。(二)认真组织办公室同志学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,学习有关法律法规。同时,针对人大工作程序性、法律性、法规性强的特点,经常组织大家学习宪法、地方组织法等常用法律、法规,积极参加实践,不断提高自身的思想觉悟与业务水平,以适应新时期的人大工作。(三)组织代表学习,提高代表素质 ,增
7、强代表履行职责的自觉性。镇人*过组织镇人大代表,分别学习宪法、地方组织法、代表法等法律、法规 ,制定代表联系选民制度和人大代表向选民述职方案,每年都组织选民对代表进行述职评议 ,使代表素质得到明显提高,从而大大增强代表的责任感和参政、议政的能力。(四)认真组织好开展代表活动日活动,让代表接近选民,倾听选民的意见,接受选民的监督 。#(五)密切配合镇委的中心工作。镇人大围绕镇党委的中心工作,认真向代表做好宣传工作 ,确保人大代表起到带头表率作用,为完成我镇各项工作夯实了基础。各位代表,镇人大五年来的工作成绩,是中共*镇委正确领导的结果,是代表们共同努力的结果,是全镇干部群众、社会各界关心支持的结
8、果。在此,我谨代表*镇第十六届人民代表大会,向全镇人大代表,各级组织、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!五年来,镇人大虽然做了大量工作,但离上级人大和全镇人民的期望还有一定的差距。主要是监督力度还有待加强,对一些决议的执行跟踪不够到位,人大闭会期间发挥代表作用还不够广泛,对大会期间代表提出的意见和建议跟踪督办有时没有完全到位;在提高代表素质方面做得不够等等。这些问题有待今后认真解决。今后五年主要任务在改革开放、全面推进建设社会主义新农村和构建和谐社会的进程中,如何做好新时期人大工作,是事关全局的关键问题,为此,今后应做好如下几方面工作:一、抓好依法治镇和普法工作落实要把贯彻党的十七大精神同贯
9、彻市关于加强依法治县工作结合起来,深入开展“六五”普法活动,认真抓好依法治镇工作。首先按照依法行政,依法办事的要求,推动国家机关工作人员,特别是领导干部带头学法、用法、守法,健全和落实执法责任制。其次是促进基层单位和各行各业围绕群众关心的热点难点问题 ,进行依法治理。第三抓好以普法为中心的法制宣传教育。把党政机关干部 、国家公务员、中小学生作为普法重点对象。通过普法宣传教育,使广大干部进一步增强法律意识和法制观念,切实提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。二、认真履行职权,进一步加大监督力度首先要加强人大代表的学习,提高代表的素质,提高代表的法律意识和监督意识,增强责任感 ,这是做好监督工作
10、的思想基础。其次是开展实质性的监督,如开展评议活动,加强对政府组成人员和机关单位的评议工作。第三是监督形式多样化,如组织代表视察调查,开展述职评议,对重大事项或决议进行个案监督等。三、为代表履行职务做好服务,加强同人大代表联系镇人大要采取多种形式与人大代表保持密切联系,为代表履行职责做好服务。建立健全代表工作制度,镇人大办要用多种方式坚持与人大代表联系,改进和加强代表活动的组织工作,提高代表活动实效,加大人大代表意见、建议的督办力度,提高快速办理人大代表提出重要建议和工作意见的工作效率,保障代表权利和义务的有效发挥。同时,要不断加强学习,勇于探索实践,树立正确的工作态度和良好的工作作风,努力提
11、高自身综合素质和业务水平,切实做好服务工作,引导镇人大代表充分行使当家作主的权利。四、进一步提高人大代表素质,继续推进代表履职登记的深入开展一是开展学习培训,提高履职水平。计划每季度集中代表学习、培训,并进行考核 。二是对履职登记进行量化考核。要求代表每季度为民办三件以上的好事实事,解难或反映社情民意一至三件以上。三是实行每季度工作汇报制度。四是继续完善代表联系选民制度和人大代表向选民述职制度。镇人大将代表分成五个活动小组 ,代表向活动小组汇报情况,再由活动小组集中汇报镇人大。五、精心组织人大代表集中视察活动镇人大要继续精心组织县镇人大代表对我镇热点难点问题进行集中视察活动。首先要精心挑选视察
12、内容。一要挑选政府重要工作进行集中视察,如招商引资、农业基础设施建设等;二要挑选民生热点问题进行视察,如环境卫生、机关办事人员工作作风问题等。再次要对视察情况进行分析总结,形成建议意见,督促政府办理实施,以保证集中视察活动取得实际效果。各位代表、同志们!人大工作是党的工作的一个重要组成部分,人大工作不仅要担负党的路线、方针和政策的贯彻执行,而且要担负宪法和法律、法规的宣传贯彻、监督执行。因此 ,我们要以科学发展观为指导,在镇党委的统一领导下,在全镇人民的大力支持下,牢牢抓住新的发展机遇,以求真务实的工作态度,顽强拼搏的进取精神,真抓实干,齐心协力,与时俱进,开拓创新 ,锐意进取,以崭新的精神风貌,依法履行职责,努力担负起新世纪赋予我们的重任,积极推动我镇经济建设持续、快速、健康、协调发展,为全面建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会、为实现“十二五”规划的宏伟目标而努力奋斗。