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1、镇精准扶贫工作汇报镇精准扶贫工作汇报*镇“精准扶贫”工作汇报一、基本情况1、镇情:*县*镇位于重庆和*两大城市之间,北距历史名城*市中心城区 12 公里,南距县城南白 5 公里,境内川*铁路、兰海高速、杭瑞高速、326 国道、210 国道、贵遵高速、遵南大道、*绕城高速、*渝出海快铁纵横全镜。辖区总面积 91.2 平方公里(耕地 26520 亩,林地 56000亩) ,辖共青、马家湾、*、中山、保利、五桩、谢家 、桂花、八里、梳池、金鼓 11 个社区,居民小组 236 个,居住人口 8.5 万人(户籍人口 48837 人) 。是国家级星火技术密集区、贵州省无公害蔬菜示范镇、贵州省十大魅力乡镇、
2、*市统筹城乡改革试验试点镇和*市列经济强镇。2014 年完成地区生产总值 28.17 亿元,地方财政收入 1.2 亿元,农村居民可支配收入 12679 元,城镇化率 71%,全面小康总体实现程度达 97%。2、产业现状:全镇已创建高标准农田示范区 2 个(今年将启动八里至金鼓 500 余亩高标准农田建设),在梳池、八里、谢家、金鼓流转土地 4000 余亩,建现代农业示范基地 12 个,种植核桃、草莓、刺梨 4000 余亩(今年在金鼓设施了 800 亩脆红李、五桩 250 亩桃子、高速路 1200 亩李子种植)。全镇现有畜存栏 20028(其中猪 17470 头,牛存栏 1190 头、羊 136
3、8 只),禽存栏 12 万羽(其中鸡113042 羽,鸭 5288 羽 ,鸽子 5756)。规模养殖 37 家(养猪 100 头以上 19 家、养禽上万羽 3 家,养牛 50 头以上的3 家),10 头以上的 12 家,养殖小区一个,涉 24 户每月出栏 250 头。全镇有农业专业合作社 4 个,家庭农场 5 个,绿产交易市场 1 个,农产品加工厂 3 家。3 、基础设施:按照水利、交通设施“三年大会战”的总体要求和部署,全镇建自来水厂 5 座(其中今年设施并完成苏池东风水厂,正在建设的谢家水厂预计 12 月将建成并投入运行),污水处理厂 3 座 ,正在建设八里污水厂,农村安全饮水可全覆盖。道
4、路建设情况:全镇通村组路 93 条,通达率 100%。已完成通村组硬化道路建设 88 条,总里程166.63 公里。完成通村油路建设 8 条共计 12.31 公里(、中山社区青坑路段,、八里社区刘家安桥至竹坝段,、八里社区八里后台至台上段,、梳池社区苏山到茶厂段,、八里社区积粮至积庄段,、谢家社区坑底至新庄湖段,、梳池至八里段,、金古社区金古水厂至社区段)镇级预投入 323 余万元)。联户公路涉及 5298 户84 公里,已联通 4825 户 72 公里,未通里程为 12 公里 473户。4、贫困现状及原因分析:通过前期遍访 、回头看和近期入户调查等工作,我镇现建档立卡共有贫困人口 736 户
5、1814 人(其中:一般贫困户 360 户 1146 人 ,五保户 47 户49 人,低保户 317 户 574 人 ,低保贫困户 12 户 45 人)。一般贫困户致贫原因分析:缺技术的 77 户 ,缺劳力的 55 户、缺土地的 11 户、缺资金的 77 户,因病的 199 户、因残的72 户,因学的 35 户,因灾的 20 户,交通落后的 1 户,自身发展动力不足的 18 户。二 、精准扶贫工作情况按照省委“33668”、市委“35669”扶贫攻坚行动计划,县委扶贫攻坚的“531”工程、“五带十帮”工作法以及 “四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组
6、织) 、“六个精准”(做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准 、脱贫成效精准)、“五个一批”16 项措施以及“1+10”项行动等相关要求和安排部署,扎实开展精准识别、精准施策 、精准管理、精准考核工作。具体工作情况:#一是认真开展调查摸底工作,全面摸清底数,精确识别贫困对象我镇建档立卡工作按照县的统一部署,于 2014 年正式启动,原有数据是根据县下达任务数 3289 人进行录入。2014 年完成脱贫任务数后,建档立卡人数为 940 户 2115 人。为了全面摸清搞准扶贫对象基本情况,细化完善建档立卡资料,我镇于今年 7 月份,采取领导包村,部门帮村,干部包户
7、 ,开展了为期一个月的干部大走访活动,每名领导干部对包保帮扶的贫困户 ,通过进村入户开展访谈和问卷调查,深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫难易等情况,准确掌握贫困户的困难问题和实际需要,并于 8 月份完成帮扶协议的签订。11 月 5 日 ,*府办发电【2015】192 号省人民政府办公厅关于认真校核建档立卡贫困人口精准扶贫有效脱贫工作目标任务的通知要求认真开展“回头看”工作,并通过“四有”人员筛查,隐藏了我镇“四有”人员 124人 ,我镇建档立卡人数为 1991 人。按照省要求,我镇采取挂包领导挂帅,挂包部门参与,社区召开三支委及村民小组会,会上重新对原系统的贫困户及新增贫困户进行评议,对贫困户
8、家庭成员中有车子、商品房、工商注册公司、财政供养人员及家庭不贫困五类贫困户进行清退,清退贫困户 86 户 282 人,并新增贫困户 40 户 106 人。我镇建档立卡人数为 736 户 1814 人。12 月 3 日至 8 日,我镇按照市委、市政府的要求,再次组织干部职工对现有人员进一步的进行了调查,按照贫困程度,科学制定了脱贫措施和脱贫时限,进一步充实优化了现有建档立卡数据库。二是精确帮扶措施按照“六个到村到户”“六个小康建设任务”“五带十帮”和“六个精准” 、“十项行动”、“五个一批”16 项措施的要求 。在完成基础实施、产业扶持、村级资产积累、加强技能培训、拓宽就业门路、政策对接等方面想
9、办法、调结构、跑项目、争资金、抓产业、促发展。1、实施产业扶持。 (1)2013-2015 年三年间共投入扶贫资金 169.49 万元,在谢家、梳池及八里社区发动农户种植核桃 2677 亩,通过土地流转、就近务工、参与产业等方式带动农户 479 户1594 人,其中覆盖贫困户 25 户 106 人,可实现年人均增加收入 800 元。(2)采取大户带动的模式,发展无公害蔬菜、精品水果、林下养殖、花卉苗圃等产业,2013 年至今,已在全镇发展无公害蔬菜基地 3200 亩、核桃连片种植基地 1800 亩、刺梨 500 亩、精品水果 1680 亩,覆盖贫困户 78 户 317 人,年人均增收 1000
10、 元。2、完善基础设施建设 。(1)2014 年至今实施八里社区新农村升级版打造。投入总资金 180.1 万元实施 4.7 公里通组路硬化项目,改善了交通基础设施。(2)投资 120 万元设施土地整治、机耕道、田坎硬化。(3)投入资金 1658 万元,改造房屋 248 栋,硬化串寨路2253、连户路 6231、修建花池 1445 平方米、建栏杆1824 米,建公厕 1 个,制定了村寨卫生管理公约。(4)在其他社区投入近 500 万元对通村通组道路 、田间水利设施等进行建设。大大改善全镇人民群众的水、电、路、讯、房 、寨等基础设施,增加了经济收入,提高了生活水平。3、加大项目扶持(1)通过与水务
11、局对接 ,在金鼓实施了 600 万的水土保湿项目,完成机耕道建设 10.2 公里,经果林种植 820 亩,小水窑建设 12 个。争取资金 160 万,在谢家实施饮水工程,解决了谢家高山、平峰 8 个村民组的安全饮水。(2)通过“四在农家.美丽乡村”小康村寨建设,向县级财政争取了 109 万资金,完成金鼓的通组路 5 公里的建设,设施了村庄美化、亮化等环境整治建设。争取 80 万资金,在苏池实施 2 公里的通组公路建设 。(3)通过争取扶贫项目,在杭瑞高速八里、梳池段新建核桃示范基地 1 个,种植核桃 500 亩 ,采取公司+合作社+基地+农户模式,统一购苗 、统一栽植、统一管理,三年后移交给农
12、户自行管护、收成。该项目计划投资 255.45 万元。目前正在进行打坑、预计 2016 年 1 月种植完毕。(4)在高山核桃产业基地投资 75 万元(其中农牧局 30万元,*镇政府 45 万元)修通 2.5 公里道路。(5)国土局帮扶八里社区 40 万元,用于八里新农村示范点修建 7 公里田间便道,目前正在施工。工程完工验收后拨钱。(6)金鼓国家级生猪养殖小区,争取县级资金 9.5 万元 ,镇级资金 3 万元。用于新增养生猪及圈舍改造、安装饮水器等补助。(7)争取资金 45.85 万元用于金鼓社区河湾等组修建田间便道、沟渠等 。(8)争取县级资金 20 万元,在杭瑞高速两侧发展林下产业项目(种
13、植高效矮秆经济作物)。(9)争取县级资金 10 万元,在八里新农村示范点种植花菜项目,项目现已实施完毕。(10)引进陆安集团投资 1200 万元在八里新农村示范点建陆安小镇,带动我镇老百姓共同发展。(11)电信分局帮扶八里社区进行光纤入户工程,现已完工。4、开展教育扶贫。充分利用远程教育、股级干部上讲台、农民夜校等方式,针对农户的需求,结合社区的实际 ,有计划的开展政策法规 、农村实用技术、乡村旅游以及惠农政策等相关知识的培训 15 期 560 人次。使农户及时了解相关政策,提高农户的技能,选准增收致富的途径。为贫困户脱贫致富奔小康打下坚实的基础。对新入学的 6 名贫困大学生进行了“雨露计划”
14、助学补助,从而减轻了贫困家庭的经济负担。5、金融“特惠贷”扶贫。我镇信用联社对贫困户的种、养殖业 、基础设施等进行“特惠贷”扶贫,采用贴息及根据信用度增加贷款金额等方式扶持贫困户,到目前为止,贫困户“特惠贷”扶贫贷款 60 多万元,减轻了贫困户的产业发展资金难问题。6、危房改造扶贫。2015 年进行危房改造共扶持 3 户6.69 万元。7、医疗救助扶贫。2015 年我镇对 22 个因病致贫的对象进行了医疗救助,共补助资金 9 万元。8、易地搬迁。将居住环境差,基础设施不完善的 23户 47 人纳入易地搬迁计划。9、与两项制度衔接。将无劳动力人员、无业扶持的两无人员 364 户 643 人纳入政
15、策低保兜底。(三)、突出的亮点和做法1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。我镇党委、政府对精准扶贫工作十分重视,成立了由党委书记任组长,班子成员为副组长,单位部门负责人为成员的工作领导小组 ,(按新的要求成立双组长的文件正在制发),并按照“五定”方案,层层压实责任,出台了坑府发【2015】87 号*镇人民政府古印发2015 年减贫工作实施方案 的通知,坑党发【2015】54 号*镇委员会 *镇人民政府关于印发精准扶贫.同步小康工作实施方案的通知,坑党发【2015】66 号中共*镇委员会关于贯彻落实全县领导干部大会暨精准扶贫攻坚工作会议精神的通知,坑党发【2015】72 号关于印发
16、干部遍访贫困户结亲“五代十帮”工作方案的通知,坑党发【2015】86 号中共*镇委员会关于成立强农惠农政策宣讲团及领导小组的通知,坑党发【2015】87 号中共*镇委员会关于印发进一步强化强农惠农政策宣传工作实施方案的通知,坑党发【2015】89 号中共*镇委员会 *镇人民政府关于贯彻落实精准扶贫“十项行动”计划的通知,*镇精准扶贫工作考核评估办法等,完善考核体系,定期检查,形成制度 ,长期坚持。镇党委、镇人民政府预算拿出 200 万元用于精准扶贫帮扶工作。2、正确引导产业转移,大力扶持特色产业 。按照宜商则商、宜旅则旅、宜农则农,规划产业区域布局,并加大投入,加快生产方式转变,助推精准扶贫。在八里、梳池 、金鼓,以蔬菜、经果林 、稻鱼蟹共生、新农村示范建设以及乡村旅游发展产业为主,通过公司十基地十农户;合作社十社员十农户;企业十农户等方式发展产业。在中心城区的社区,主要通过发展城市经济,成立劳务公司、运输队、建筑队等,向市场输出劳务,或摆滩设点增加工资性收入和经营性收入。3、坚持“扶