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1、民政局副局长社会组织负责人培训会讲民政局副局长社会组织负责人培训会讲 话话民政局副局长社会组织负责人培训会讲话民政局副局长社会组织负责人培训会讲话同志们：今天我们把各位社会组织负责人召集起来，一是对全市性社会组织第二轮等级评估进行授牌，二是学习部分优秀社会组织的工作经验，三是对社会组织负责人进行一次培训，考虑到年底大家工作都很忙，我们决定三会合一，不过多占用大家的时间。首先，我代表 xx 市民政局对在此次评估中获得 3a 以上等级的社会组织表示热烈的祝贺！对长期以来一贯支持、配合我们工作的各个社会组织和在座的各位负责人表示真诚的谢意！对亲临现场指导和授课的涂才江局长表示衷心地感谢！ 党中央国务
2、院历来高度重视社会组织工作，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对社会组织工作提出了一系列新思想 、新论断和新要求，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示，党中央、国务院也出台了一系列关于社会组织管理与改革的重大举措。特别是今年又有一大政策和一部法规出台，一是 8 月 21 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见；二是 9 月 1 日，中华人民共和国慈善法正式颁布实施，中央两办意见和慈善法 的出台，为我市社会组织在经济社会发展中更好地发挥作用提供了广阔的空间。但同时我们也应该清醒的认识到，目前我市社会组织的发展状况与当前经济社
3、会发展还不相适应，与人民群众的要求还有很大差距，社会组织在内部治理、效能建设、服务水平以及登记管理机关在社会组织培育、监管等方面还需要大幅度提升，因此我们必须充分认识当前社会组织发展的新形势 、新任务，乘势而为，创新发展，努力推动我市社会组织各项建设再上新台阶。第一，继续加大培训力度，不断提高社会组织服务能力。当前我市社会组织负责人队伍素质参差不齐，普遍存在政策水平低、工作能力弱、服务意识差等问题，直接影响了社会组织的发展。我们举办培训班的目的就是通过培训来提高负责人的素质，使其更好地发挥作用 ，并通过负责人高效务实的工作和示范带头的影响来推动社会组织各项工作的开展，进一步提升社会组织的服务能
4、力。加强社会组织负责人培训，将是我们今后工作的一个重点 ，我们除每年定期开展一次培训外，还将采取召开现场会、分期分批组织外出参观学习等形式，让大家开阔眼界，学习本市和外地的先进经验，全面提升自身素质，增强服务本领。第二，继续加大培育力度，不断壮大社会组织队伍。目前我市各级民政部门登记的社会组织总数已接近1300 个，另外还有备案社区社会组织 600 个，但与我省周边地市特别是发达地区相比 ，还有相当大的差距，存在着数量偏少、规模偏小 、能力偏弱等问题。根据中央两办意见精神和市两办今年 11 月出台的关于推进“三社联动”创新基层社会治理的意见 中要求到“十三五”末 ，中心城区社区至少有 10 个
5、以上、其他社区至少有 5 个以上社区社会组织的目标以及“十三五”全市民政工作规划中提出到“十三五”末全市登记社会组织总数达到 1900 个的要求，我市社会组织发展任务非常重，从明年起市和县市区都要明确工作目标，签订责任状。今后一个时期，我市将优先发展公益慈善类、社区社会组织类、行业协会商会类和科技类社会组织。通过降低准入门槛、制定优惠政策、建立孵化基地等措施，鼓励、支持和推动我市社会组织的全面发展 。这里向大家透露一个好消息，市民政局研究将办公楼西边附楼拿出二层近 300 平米的办公用房建成市级社会组织孵化基地 ，可为近 20 家社会组织免费提供办公场所。第三，继续加大政策引导力度，不断激发社
6、会组织活力。最近几年，我们在积极争取中央和省项目资金对社会组织进行扶持外 ，市民政局也连续三年从福彩公益金中拿出很大一部分资金来购买社会组织服务，特别是去年和今年先后拿出 50 和 100 万元来支持社会组织开展社会服务，全市有 70 多个优秀社会组织从中受益。随着政府机构改革和职能转变的不断深入以及扶持社会组织发展的各种配套政策的逐步落实，今后市民政局在这方面的扶持政策和扶持资金只会增加，不会减少。与此同时，我们还将主动作为，积极争取市委市政府和财政部门的支持，力争在财政支持社会组织发展上有新的突破。第四，继续加大监管力度，严格规范社会组织管理。对社会组织实施有效监管是国家赋予民政部门的职责
7、，加强监管是手段，不是目的；是促进 ，不是找麻烦。下一步，市民政局将结合民政部门即将实施的将社会组织年度检查制度改为年度报告制度改革和社会组织等级评估、社会组织信用体系建设等工作，重点加强对社会组织负责人、资金、活动、信息公开、章程履行等情况进行监管，对违规违纪和长期不开展活动的社会组织列入“异常名录”和“黑名单”，向社会公布，并将社会组织表现情况与享受税收优惠、承接政府职能转移和购买服务等挂钩。今后，凡没有取得 3a 级以上等级的社会组织在政府购买服务 、专项资金扶持等方面一律不予考虑。下面，湖北省民间组织管理局涂才江副局长将为大家授课，希望大家认真听讲，做好笔记，并深刻领会，学以致用，不断提高自身素质和办会能力。谢谢大家！
