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1、市商务局领导班子市商务局领导班子 20152015 年述职述廉述年述职述廉述 法报告法报告xx 市商务局领导班子 2015 年述职述职述廉述法报告报告2015 年， 在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧扣“三个第一”发展理念，克服经济下行压力，围绕商务经济 发展目标，团结带领全市商务系统干部职工，解放思想、创新实干，全面完成了各项工作任务，为我市“率先小康，冲刺百强”作出了应有的贡献。一、克难奋进 ，商务工作再上台阶1 、三措并举、招商实现新突破。一是实施产业招商 。组建 8 个产业招商专班 ，全部由市委常委带队，“四大家”领导参与；分别组
2、建北京、上海、深圳 3 个招商联络处，围绕磷化循环经济、农产品加工（休闲食品）、大健康、电子信息、童装、机电及装备制造、新能源等七大产业，全力实施产业链招商，全年引进亿元以上项目 76 个，计划投资总额达 300 亿元。二是推进园区招商。抢 抓“柴湖振兴”省级战略实施机遇 ，充分利用柴湖经济开发区土地优惠政策，推进产城融合、构建大产业园区的平台优势，积极引进童装、电子信息等产业链项目， 适应未来大健康产业和高新技术产业发展的需要。依托高新区完善的产业规划和功能分区，大力引进产业配套项目，全年引进产业链项目 70 个。三是狠抓节会招商。认真筹备、成功举办了首届紫薇花文化旅游节经贸洽谈活动，先后组
3、织参加荆门爱飞客大会、武汉中博会、鄂港澳粤经贸洽谈会 、长春“东北亚博览会”等节会，有力地促进了全市招商引资工作的开展。仅在首届紫薇花文化旅游节经贸洽谈活动上，就现场签约项目 19个，投资总额 186.2 亿元。全年共引进市外境内资金 305 亿元，占荆门市年计划 302 亿元的 101% ，同比增长 10.1%；直接利用外资 8635 万美元，占荆门市年计划 8630 万美元的100.1%,同比增长 12.1%。2、三力并发、出口实现新跨越。一是在培育增长点上用力。2015 年，我局积极创建国家级出口食用菌及加工品质量安全示范区，进一步强化外贸企业服务指导，重点培育了浩伟、寿乡、双华 3 家
4、出口企业。浩伟公司进驻园区，年新增出口 500 万美元；寿乡合作社在张集征地 50 亩新建菌棒厂，年可增加菌棒出口 1000 万筒；双华公司积极扩展海外市场，全年出口超过 500 万美元 。10 月 22 日，我市被国家质监总局批准为国家级出口食品农产品质量安全示范区。二是在扩大出口额上助力。鼓励支持外贸企业创新产品，开拓海外市场。先后 4 次组织市内企业参加国内外知名的展销会、博览会，建立贸易促进网，大力发展电子商务，实现传统实物展与现代电子商务的有机结合 。组织我市农产品加工企业 60 余家先后参加了“东北亚博览会”、“饮长江水食湖北粮湖北农产品西安行”、荆门“爱飞客农产品展销会”、武汉“
5、中国第二十四届食博会 ”等展会，实现销售额 2000 万元，打响了我市农产品品牌。三是在资金扶持上发力。认真抓好了外经贸发展专项资金等项目的申报工作，全年共申报“中小开”项目 20 个，申请专项扶持资金 42.33 万元，加大了对外贸易的扶持力度。据海关统计，全年可完成外贸出口 2.48 亿美元，占荆门市年度任务的 102.1%，同比增长 13.2%。大峪口公司成为荆门地区唯一一家出口过亿美元的企业。3、三强并进、内贸实现新提升 。一是强力推进商贸企业成长工程。年初，对全市所有责任单位下达了“小进限”目标任务，签订了责任状，并纳入市委、市政府的年度考核体系，年底实行硬账硬结。目前，荆门市下达我
6、市的 23家“小进限”任务已全部完成。二是强力推进市场体系建设。争取政策扶助资金 410 万元，完成了海子河农贸市场、荆沙蔬菜专业合作社、柴湖农贸市场升级改造，推进了胡集供销民生广场、柴湖开发区商贸中心项目建设。全年社会消费品零售总额完成 134.5 亿元，同比增长 13.8%。自2009 年以来，首次全面完成荆门市下达的目标任务 。三是强力推进电子商务发展。组织编制了xx 市电子商务进农村发展规划（2015-2020 ），先后 30 多次到同城网购、芳盛集团等电商公司调研，协调解决电商发展难题。组织电商企业负责人 400 多人次，先后到通山、武汉、潜江、宜昌、保康、泉州等地考察学习电商发展经
7、验。目前，全市电商协会正在筹备组建，国家电子商务进农村示范县市竞争性申报工作有序推进，总分名列全省第八位，现已通过省级评审认定，等待国家商务部、财政部审批。4 、三务并抓，工作实现新成效。一是商务执法更加规范。全年开展商务执法行动 12 次，其中成品油专项 4 次，外派劳务专项 3 次，其它专项执法行动 5 次，查办违法违规案件 5 起，取缔非法对外劳务输出黑中介 1 家，市场秩序进一步规范有序。二是商贸服务更加便捷。积极推进对外开放平台建设，提高对外贸易便利化水平 。推行免费办理外贸备案登记手续，支持我市出口企业纳入 aa 类管理企业 ，参与打通荆门至武汉、荆门至上海的江海联运通道。三是发展
8、环境更加稳定。重点处理了商贸企业改制职工遗留问题、企业安置转业士官稳定问题，解决了原物资局的 3 名职工退休手续办理、16 名职工工龄买断资金兑付、42 名转业士官公益性岗位工资发放等问题。全年商务系统没有发生非访事件和重大安全责任事故。二、主动履责 ，廉政建设再强堡垒一是抓教育，筑牢思想堡垒 。将党风廉政教育与党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和党的“三严三实”专题学习教育紧密结合，党组书记带头讲党课，对照“三严三实”的要求，在全局开展了专题学习研讨 3 次，对查摆的不严不实问题，制定了整改措施和整改时限 。通过机关集中学习日，组织全局干部职工认真学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产
9、党纪律处分条例，增强了干部职工的廉洁自律意识。二是抓服务，巩固作风成效。坚 持“三个第一”发展理念，牢固树立为客商、为企业、为基层服务的思想，严格落实机关服务承诺制、首问负责制等制度，提高商务系统政务公开的制度化、规范化 水平，自觉接受社会和企业监督；坚持班子成员带头，模范遵守党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，一级带一级、一级做给一级看，激发干部职工干事创业 的活力。三是抓制度，推动规范管理。修订了机关管理制度 59项， 坚持用制度管人管事，进一步规范了干部职工的言行。加强财务规范管理，严守财务规章制度，严格审批程序，建立完善了违规制约机制。严守“八项规定”，局机 关干部下基层或到企业调
10、研，一律不坐企业车，不吃企业饭，不收企业礼 。加大纠风治乱力度，杜绝对企业的乱收费、乱摆摊、乱罚款行为，杜绝干部职工“吃、 拿、卡、要、报”。在行政审批方面，坚持制度公开、标准公开、程序公开，主动接受监督，防止以权谋私。三、依法行政，法治商务再加力度一是依法治商责任不空。我局专门成立了依法行政工作领导小组 ，主要负责人对商务系统的法治工作全程负责，明确了一名班子成员具体负责法治建设，组建成立了专门的工作机构，由局政策法规科和商务执法大队具体实施依法治商工作。二是宣传培训常抓不懈 。组织执法人员加强对行政许可法行政处罚法行政复议法等综合性法律法规和湖北省成品油市场管理办法酒类流通管理办法等专门法
11、律知识的学习，全年组织学习培训 10 余场次，组织 9 名执法人员到省、荆门市参加培训，每名执法人员的培训时间都在 20 小时以上。商务执法大队所有队员都通过法律考核，持有行政执法证 。同时，我局先后 5 次通过电台、电视台、法制在线等媒体，对成品油市场管理、劳务输出、酒类流通等方面的政策法规进行宣传，出动车辆 30 车次，人员 60 人次在城区主要街道、人群较密集的地方进行了法制宣传。三是严格执法丝毫不松。在酒类监管执法方面，严厉打击经营假冒伪劣违法违规行为，督促酒类批零商建立经营台帐，规范使用“随附单”，发放“不得向未成年人销售酒类产品”警示牌；在成品油销售监管执法方面，加大日常巡查工作力
12、度，依法依规严厉查处违法违规行为 ，查封无证经营站点 3 个 ，超范围经营 10 个，送达停业整顿通知书 21 份；在对外劳务合作管理执法方面，取缔了无证经营非法从事对外劳务合作窝点 2 个，打击黑中介 2 家 ，为受害群众挽回经济损失 10 多万元，净化了对外劳务市场。一 年来 ，商务工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些不足和问题，主要是招商引资总量不够大，质量不够高，特色优势还不够明显等。下一步，我们将认真贯彻落 实市委五届六次全体会议暨经济工作、城市工作会议精神，紧扣提高利用外资质量和水平 、提升外贸出口总量和质量、推进内贸流通现代化 、促进行业健康发展、深 化商贸企业改革五大工作重点，进一步解放思想 ，创新措施，迎难而上，狠抓落实，再创商务工作新业绩，为“全面小康、跻身百强”再立新功。
