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1、县住建局懒政怠政为官不为问责年开展县住建局懒政怠政为官不为问责年开展 情况汇报情况汇报县住建局懒政怠政为官不为问责年开展情况汇报今年以来，县住建规划局按照懒政怠政为官不为问责年活动总体安排，强化组织，明确目标，严格落实，确保成效，扎实有序全面推进活动开展。着力在市政道路、公用设施、城市绿化、亮化等市政基础设施建设、住房保障、农村危旧房改造等民生工程领域和行政审批执法、管理服务方面下功夫；着力在全局干部职工中倡导“敢为”环境，提升“会为”能力，营造“想为 ”氛围，形成了上下联动 ，齐抓共管的住建规划发展新局面。一、抓工作重点、难点、促督查检查 ，确保责任落到实处一是推进基础设施建设。围绕打通断头
2、路、完善路网结构和排水管网，年内完成了民主路、建设西路两条道路施工任务并投入使用；完成了博浪沙街人行道、解放路人行道改造项目建设；完成了省道 s311 污水管网及周勃路断头路管网建设，解决了附近企业排水难等问题；完成了翔宇路管网项目入文岩渠闸门建设，完成了胜利路改造项目招投标工作 ，已签订合同，近期即将开工建设；博学路、文源路、康宁街、祥和街、惠民街等项目招投标等前期手续已完成；安泰街断头路预算及招标清单已编制完成，计划年底前建成；新城区中心商务区 18 条道路及 8 座桥梁项目可研报告已编制完成，正在编制 ppp 项目初步实施方案年底前即可推入河南省财政厅项目备选库；完成了解放路雨水泵站可研
3、编制工作，正在进行评审，环评报告正在编制。二是加快生态宜居环境建设 。坚持高品位规划，全覆盖绿化，先造地后栽树，多树种搭配，乔灌花草相结合的原则，加大新老城区绿化建设力度，积极为创建省级园林城市创造条件；加大污水处置能力，年内污水处理厂扩建工程及配套管网项目已建成并投入使用，出水达标，解放路（荣鑫街-太行大道 ）污水管网全长约 500 米的顶管施工已完工，北干道污水管网工程（胜利街-省道 311）项目 11 月底完成招投标工作，产业集聚区污水处理厂、污泥处置项目可研编制已完成，现正在评审；开展黑丑水体整治工作，年内对东西关排河两条河面漂浮物、河岸及河内垃圾进行彻底清理整治并引水对黑臭水体进行了
4、稀释冲洗 ，组织人员、机械出动人力 1400 人次，清运垃圾 140 车约 1300 方 ，为巩固治理成效，年底计划对东关排进行全面清淤，目前正在准备前期手续。三是完善城市亮化工程。年内完成建设西路、民主路道路亮化，安装路灯 86 盏。截至目前，民主路路灯 12月底前安装完毕；安装路灯接线口安装盖 700 多个、控制箱 5 个，博浪沙街更换路灯电缆地埋线 1600 米；维修路灯电缆线、地埋线 400 余处 ，共 7000 余米；维修路灯 689 盏次，扶正路灯 82 盏，维修控制箱 21 个，保持路灯设施完好率达 95%以上。四是促进房地产市场平稳健康发展。加强监测研判，实施部门联席会议制度、
5、项目台账更新制度、样本楼盘统计分析制度，结合 xx 实际实施精准调控。牵头制定实施促进房地产市场健康发展和支持农民进城购房政策，明确税费减免、契税补贴、购房补助 、公积金支持和购房服务等一系列支持措施。自 2016 年元月 1 日起两年内，对在 xx 城区购买新建普通商品住房的各乡镇 、街道办事处农民或外来人员进行购房补贴，对 xx 县户籍家庭购房享受契税补贴，同时对郑州市居民来原购买普通商品住房 ，给予每年 1 万元etc 充值补贴，连补两年。自购房（契税）补贴优惠政策实施以来，截止目前，我县 6-11 月份共受理购房补贴 866 户，受理契税补贴 994 户，受理 etc 补贴 135 户
6、。二、抓勤政廉政，促便民高效，转变工作作风取得较好成效我局从转变工作作风入手，着力狠抓全体干部职工廉政意识、便民服务意识，干部职工思想认识明显提升，服务意识明显增强，敢为、会为、想为氛围明显浓厚、工作效率明显提高。一是大力实施公用基础设施工程。燃气项目年内投资1100 万元，铺设中压管网 14 公里，入户安装 2540 户。截止目前，共敷设中压管网 12 公里 ，入户安装 2100 户，完成投资 1000 万元；供水项目年内计划铺设供水管网 15 公里，入户安装 4000 户。截止目前 ，共铺设供水管网 11 公里,入户安装 3430 户 ，完成投资 1700 万元；热力项目正在准备招投标工作
7、。随着这些公用事业项目竣工实施，较好解决了城区广大居民生活中的实际问题。二是加快农村危旧房及城中村改造 。在房屋征收补偿，农村危旧房改造及公用事业建设等重大民生问题中，要求相关科室履职尽责，广征民意，坚持“公开、公平、公正”原则开展本部门工作，在拆迁事项中坚持“阳光拆迁依法拆迁” ，从拆迁公告到拆迁标准 ，办事制度，拆迁政策，实施全面公开。建设西路道路修建涉及拆迁房屋 101 户，已拆除 99 户，已拨付差价补偿款约 3517 万元，民主路建设涉及 7 户，现已全部拆除，已拨付补偿款约 46 万元 。 2016 年我县危改目标任务为 130 户。截止目前，2016年目标任务已经下达到各个乡（镇
8、），进入整理、审核档案阶段，农户已进入施工期，开工率已达到 100%，力争在任务时间节点完成当年度任务安排。三是战胜“7.9”、“7.19”暴雨严峻汛情 。面对 7 月 9日特大雨情汛情，我局第一时间启动防汛应急预案，组织抢险队伍打开下水井篦，设立警示标志，实施人工助排；昼夜奋战抢修受淹泵站 ，迅速启用临时泵机等抽排设备，确保新老城区市政道路的通行安全，及时排除严重险情，保证了在这次重大汛情中城区无人员伤亡，居民财产无重大损失情况发生。四是深入开展明责述责活动。以作风建设年活动和懒政怠政为官不为问责年活动为抓手，聚焦问题推进党风廉政建设，将明责、述责 、评责、问责阶段具体要求细化，利用微信、短
9、信 、电子屏幕等形式，及时发送相关信息。设立意见箱、发放征求意见表 80 份，建立整改台账，全体党员干部签订公开承诺书 ，向社会承诺、向群众践诺。五是正反发力推进作风建设。扎实开展作风建设年活动，结合“两学一做”学习教育活动开展 ，从日常入手、从点滴抓起，采取暗访、互查等方式，不定期对系统工作纪律和作风进行检查，对发现的问题现场指正、责令整改，并在全系统通报。累计组织明察暗访 20 次 ，督促整改问题12 个，通报批评机关科室 2 个，责令 3 人作出书面检查。通过不断强化执纪问责力度，促进干部作风进一步转变，纪律有了明显增强 。三、抓改革创新，促简政放权，坚持减权与监管并重以懒政怠政为官不为
10、问责年活动为契机，坚持以改革促发展、以改革解决长期困扰住建工作的难点问题。一是深化行政审批改革。坚决落实简政放权，认真落实国家和省市取消和下放行政审批事项有关要求，成立了行政事项服务股，全面负责我局行政事项审批及有关协调工作，并根据原政文（2014）191 号 ，原政文（2016）13 号文件精神，严格梳理权责清单，建立健全监督机制，责任追究等机制。我局现保留 11 项行政审批项目，对保留 11项行政审批项目按照“一事一流程”的规范程序进行审批，取消“非行政许可”审批 2 项，目前已取消到位，并向社会公布接受群众监督。为了切实解决行政审批项目办事环节多，申报材料繁琐的问题，在简政放权的同时，坚
11、持放管结合和优化服务，对保留的行政审批事项，按照要求，精简申报材料，缩短办理时限，便利企业办事。简化后的建筑工程许可证审批，由原来的提供要件 20 项，简化为现在的 14 项，由原来的不承诺办结时限变更为承诺 15 个工作日完成审批。截止目前年共办理施工许可 31 项，总许可面积 16.5 万平方米，总造价 1.88 亿元，最大限度提高了审批效率，受到服务对象的一致好评。二是健全事中事后监管机制。推进建设执法公平、公开 、公正，在房地产项目、在建工业项目监管方面，按照“监管全覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求，我局执法大队实行全方位、全过程跟踪管理，保证巡查监管的全面性和连续性，确
12、保项目建设严格执行规划不走样。在全县大气污染防治工作中，对中储粮、中央厨房等 12 个在建项目易造成扬尘的施工现场进项综合整治，督促产业集聚区 11 家建筑工地签订扬尘污染防治承诺书，办理建设工程规划许可证 。强化资质资格许可后期监管，实行建筑市场与施工现场联动监管，从合同履约、质量安全管理、农民工工资支付等方面对施工单位开展信用评价，并将企业市场经营行为与其资质升级、市场准入挂钩 ，营造“诚信激励、失信惩戒”的市场氛围。四 、抓政务公开，促便民服务，始终把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点我局始终坚持“便民 、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，行政审批事项实行一个窗口受理、一次性告知、窗口限时
13、办结制度;重点围绕保障性住房分配、房屋征收、公用事业、危房改造等重大民生领域的“执行不力、工作失职、慵懒散浮”等问题深入展开自查，以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题。做到相关程序、制度上墙公示，办事程序做到公开、透明、一次性告知，避免群众“多跑腿”现象发生，切实解决“脸难看、门难进、事难办”的现象发生，有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象发生。我局在保障房分配方面，为民易利民、便民为目标，以群众满意为出发点，坚持信息公开，房源公开、标准公开、程序公开，严把申请、审核、复核、公示关，确保分配过程的公平、公正、公开。目前 2013 年公共
14、租赁住房项目共11 栋楼 1004 套，前期申请、审核 、公示公正已完成，近期即可分配入住，较好解决全县城区住房困难群众住房问题。五、存在的问题及下步打算懒政怠政为官不为问责年活动开展使住建系统在责任担当、作风建设上呈现新气象，但仍存在一些问题，主要表现在：一是基础设施欠账较多，综合承载能力较弱，老城区道路通行能力差，城市功能有待进一步提升；二是市政设施维护和绿地管养水平有待提高；三是提升精细化管理工作，实施城市精细化管理 ，着力解决市政设施维护和管线施工、城市绿地管养等热点难点问题，为市民营造路平、灯明、水清 、绿美、场净宜居生活环境；四是切实改进工作作风，持之以恒落实中央八项规定，以加强机关纪律作风建设为切入点，推动改进工作作风常态化长效化。2017 年，住房和城乡规划建设任务依然繁重，我们将按照“两学一做”要求，正视存在的问题，以新作为应对新常态 ，脚踏实地抓落实，履职尽责，勇于担当，为 xx 城市建设做出新贡献。
