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1、国税局国税局 20162016 年上半年工作总结及第三年上半年工作总结及第三 季度工作计划季度工作计划国税局 2016 年上半年工作总结及第三季度工作计划2016 年上半年，在市局党组和各镇区党委、政府的正确领导下，我分局深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以开展“两学一做”主题教育为抓手，坚持依法征收，锐意税收改革，强化风险管理，着力抓好队伍建设、党风廉政建设和作风建设，各项国税工作取得了阶段性的成果。一、服从大局，确保营改增到位按照上级营改增工作的部署要求，分局上下服从大局 ，采取扎实有效的措施，明确分工、明确职责、明确要求，全力以赴，加班加点，较好的完成了营改增各个阶段的工作任务。
2、1、核准基础数据。市局分配给我分局营改增纳税人到目前为止共 690 户，我们按市局关于核实营改增纳税人基础信息的要求，纳税人分工到户，各股室明确到人，完成营改增纳税人的信息核对、税控发行、领购发票、实名制信息等各项工作任务 ，核实了解营改增纳税人总分机构增值税汇总申报等事项。2、开展业务培训。一是为了帮助纳税人准确理解把握政策规定和相关操作要求，我们一是用 2 个整天分 6 个场次 ，组织召开了首批 663 户建筑、房地产、生活服务业和金融业办税人员会议，就信息核对、税控发行、领购发票开展培训，核准了纳税人基础数据。二是按市局布置，分二场次分别召开了建筑、房地产和金融业 209 户营改增企业财
3、务人员业务政策和升级培训会议，分二场次组织召开生活服务业和其他行业的 475 户企业会议，对税收政策进行了解读，对相关申报操作要求进行了辅导。三是分别召开房地产建筑业、生活服务业部分营改增企业人员的座谈调研会，解读税收政策，了解纳税人需求 ，听取纳税人意见建议。3、辅导纳税申报。6 月份，我们与一分局密切配合，抓好营改增企业首次申报工作，做好上级局确定的样本企业的申报辅导工作，完成了申报任务；在四大行业中选择有代表性的企业进行尽早申报 ，做到问题尽时发现，尽早解决，尽早完善；做好营改增小规模企业季度申报提醒工作，确保所有营改增纳税人均能正确申报成功。4、组织干部学习。适时组织干部职工对营改增相
4、关政策进行业务学习，提高干部业务水平 。5、抓好电子税务局 、纳税人实名制信息采集工作。任务分解、宣传动员、责任落实、进度督查四到位，确保了电子税务局纳税申报应申报 1718 户申报率 100%，纳税人实名制信息应采集 3210 户，采集率 100%。二、抓好主业，提升应对质效运用指引，紧扣模板，优质高效完成风险应对任务,通过实施有效的应对，1-5 月份应对 14 户，风险应对总成效609.92 万元。具体为“坚持六个制度” 。1、坚持统一分配制度。接到风险应对任务后 ，召开分局长办公会，根据风险特征，人员特长，坚持坚持统一分配。2 、坚持周一学习制度。每周一下午坚持集中学习，抓好税收职责清单
5、（2015 版）以及税收风险管理工作模板和税收风险管理法律指引的学习。对所应对的风险对象所属行业模型、行业特征 ，采取讲座、案例教学、结合评审开展讨论等形式 ，不断提高干部的业务水平和操作技能。3、坚持预案审议制度。风险任务分配后，风险应对小组编制风险应对预案，应对小组的风险应对预案，坚持集体审议，人人发言，个个表态。4、坚持竞标应对制度。市局下发的风险应对任务，每户都进入竞标程序，各小组认真做好预案，参与竞标，分局成立竞标管理小组，对各小组预案，进行评标。5、坚持结案审议制度 。每周四召开会议，各小组汇报工作进度，对约谈情况、实地检查情况进行汇报，对结案的进行集体审议，注重过程控制，强化应对
6、质量监控，对每一户风险应对情况进行评审 。6、坚持跟踪质疑制度。对检查完毕的应对户 ，分局组织交叉互审，加强归档管理，对有瑕疵的跟踪质疑。三、依法征收，大力组织收入1-6 月份，完成国税总收入 万元，比上年同期 万元增长 %。其中原增值税 万元，营改增 万元，所得税 万元，消费税 万元。完成公共财政收入 万元，比上年同期 万元增长 %。在组织收入中，我们一是坚持组织收入原则，关注收入质量不断提升；二是注重加强与镇区政府对接 ，开展服务调研，提高税收遵从。与镇区相关部门联合对鎮区主要企业的开展税收调查，到企业走访 ，进行服务性调研，摸清基本情况，排查税源。三是牢牢把握重点税源企业 。我们对重点税
7、源企业开展分析，为领导决策提供依据，今年以来，已提供 6 户重点大户的分析报告 。我们对上海电气及同行业相关企业情况开展分析 ，提供分析报告给城东新区政府，市主要领导在与企业转移定价谈判中，依据我们提供的数据分析，确定了该企业全年在 xx 纳税不低于 6000 万元的税收目标。同时，我们把税收分析情况及时与企业对接，进行风险提示，与负责出具鉴证报告的 xx 市华瑞税务师事务所逐扣除项目对接，企业所得税汇算清缴由原来没有税款到缴纳税款 2121 万元。江苏沃特新材料公司是一家开业不久的新公司 ，我们会同镇区走访过程中，对企业进行风险提示 ，企业将政府奖励部分通过汇算清缴申报所得税354 万元。四
8、是加强欠税管理。开展欠税追征，共追缴 39户次，入库和抵减欠税 687 万元。四 、加强引导，抓好队伍建设1、坚持政治学习、业务学习为抓手，提高干部素质。认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神 ，精神，学习贯彻中央经济工作会议和全国税务工作会议、全省、盐城和市局国税工作会议精神 ，统一干部思想，凝聚工作合力。认真学习税务系统业务能力升级管理办法(试行)、税务系统领导胜任力测试管理办法(试行)，做好领导胜任力测试及业务能力升级考试准备。学习中国税务深化国税、地税征管改革方案，增强对改革的认识。推行案例式、实务式、点评式学习，学习税收职责清单、税收风险管理工作模板和税收风险管理法律指引的有关内容。根
9、据营改增重大政策调整变化情况，及时组织干部认真学习，开展讨论，主动实践适应新时期税收工作的新要求，确保营改增政策贯彻执行到位。2、坚持以“两学一做”主题教育为抓手 ，抓好党建工作。结合分局实际，制订“两学一做 ”学习教育计划；落实各阶段的学习和教育任务，采取支部大会集中学、各股组织学、党员抓自学等形式，学习党章、习总书记系列讲话精神，每个干部都撰写了心得体会；上专题党课，组织全体党员上了题为“学党章党规、学系列讲话，做“四讲四比”党员”的党课；组织干部抄写党章，开展书法竞赛。开展基层党组织统一活动日工作活动，组织学习党章相关内容，学习东组发（2016）32 号文件，布置评定升相关工作安排，开展
10、新时期共产党员思想行为规范大讨论，每个党员都结合自身实际作了发言。组织“两学一做”学习教育基础知识 100 题知识的测试。阜宁遭遇特大龙卷风袭击 ，造成重大人员伤亡和财产损失，分局 15 名党员“献爱心”捐款 1600 元，为支援灾区建设贡献出自己一份力量。3、以盐城市级文明单位创建为抓手，加强作风建设。制订工作计划，开展创建工作。做好慰问老干部、慰问特困户工作。组织分局全体同志参加 2016xx 市国税局迎元宵环仙湖乐跑活动分局 14 名同志报名参加，1 人为志愿者。组织全体人员学习市局做好 2016 年第三步规范津贴补贴工作有关事项的通知精神，完成“交汇点”新闻客户端安装任务填报上报了志愿
11、者信息 。组织学习并认真落实市局关于切实加强全市国税系统节日期间作风建设的通知，切实把抓好队伍建设、党风廉政建设和作风建设工作落到实处。四 、措施到位，强化绩效管理数字人事工作推行以来，我分局认真贯彻落实上级要求，统一干部思想 ，增强责任意识，采取扎实有效的措施，在“四个到位”上下功夫，推动了“数字人事”有序开展，取得了显著效果。随着数字人事工作的不断推行深入，改革的效果已逐步显现，干部工作热情有了明显提升，日常管理监督更加规范，分局人员学思践悟的风气更加浓厚，团队比较和自我认知更加清晰 ，整个干部队伍呈现出崭新面貌，有效地促进了各项税收工作的高效完成。1、凝聚干部共识，确保“数字人事”工作准
12、确贯彻到位。一是认真学习领会，凝聚改革共识。上级局关于“数字人事”工作部署以来，我们通过会议和讨论等形式，及时准确传达上级领导的要求，积极参与“我与数字人事 主题演讲比赛”等活动 ，让干部在谈认识、论成长中进一步准确把握“数字人事”的精神实质，分局全体人员保持高度的政治意识和全局观念，让“数字人事”工作入心入脑 。二是学研制度办法，凝聚发展共识。建立学习制度，开展了制度培训活动 ，通过参与“数字人事”知识考试、促使全体干部对制度办法进行准确掌握 ，真切认识到“数字人事 ”对国税事业发展和个人成长发展的促进作用。三是瞄准工作要点，凝聚执行共识。每周制订计划，推送任务，周末小结本周工作存在的问题及
13、心得，提出工作建议，说明本周未完成事项原因和下周工作注意事项。月未进行总结点评，每个同志晒成果 、比业绩、分享经验、取长补短，形成齐头并进的良好局面。2、强化责任落实，确保“数字人事 ”工作机制运转到位。建立“分工负责制”，做到人人都有责任。通过建立流畅运转的工作机制，引导全员树立责任意识、规范责任行为、优化责任成果。3、注重工作创新 ，确保“数字人事”工作有效开展到位。在做好“规定动作”的基础上，结合分局具体实际，开展“自选动作”。开展了“点赞台”“日志展评”活动 ，增强了工作记实的吸引力和趣味性。建立“微信群”，推送干部待办任务的同时进行微信提醒，第一时间通知到位，任务落实效率明显提高。4
14、，坚持从严要求，确保“数字人事”工作制度执行到位。一是领导带头，率先垂范。分局班子成员带头学习制度，带头履行“数字人事”相关要求，并结合各项主题活动，狠抓队伍中存在的个别“庸、懒 、散、浮”现象。各股负责人以身作则，严抓严管 ，落实好日常考勤、任务发布、工作记实等平时考核事项。二是从严要求，强化管理。分局始终坚持问题导向，实行问题管理 ，本级无法解决的带着建议向上反馈，务求问题管理“无死角”。三是加强督查，落实制度。将“数字人事”工作纳入绩效考核，对全体干部需要完成的工作事项进行了细致梳理，使每一层面的干部都能明白自己什么时间干什么事，督导全员把系统用实、把要求落实。五、从严要求，狠抓廉政建设
15、1、教育崇廉。创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式 ，继续认真学习习总书记“五个必须”、“五个不允许”，深入贯彻落实中国共产党廉洁自律准则 和中国共产党纪律处分条例，进一步落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，切实做好党风廉政建设特别是节日期间党风廉政建设，将反腐倡廉宣传教育与道德教育活动结合起来，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，逐步形成“以廉为荣 ，以贪为耻”的良好风尚 。开展典型示范教育和警示教育，用典型事迹来教育干部，营造反腐倡廉的浓厚氛围。落实“一岗双责”谁主管、谁负责的要求，分局长与各股股长签订党风廉政建设责任书，一级抓一
16、级，层层抓落实 。2、宣传育廉。把反腐倡廉教育纳入每个时期工作的总体部署中，增强反腐倡廉宣传教育工作力度。结合季度节点、节日节点，开展党风廉政建设宣传教育，确保分局干部队伍的廉洁性，每个干部都按时填报了“廉政对照检查日”活动自查表和国税干部个人重大事项报告表。3、活动促廉。结合分局实际，制订活动方案，建立领导小组，扎实有效地开展了 510 作风自警系列活动教育。组织收看廉政微电影馅饼，集中学习江苏省国家税务局党组纪检组关于十起典型违法违纪案例的通报，结合观看和通报学习情况，每个干部都撰写了心得体会。与市局监察室一起到 xx 市同盛服饰有限公司走访服务企业，对接解读市优化办走访企业活动中纳税人提出的相关政策咨询内容 ，受到纳税人的好评。
