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1、县森林公安局正规化建设示范单位创建县森林公安局正规化建设示范单位创建 工作情况汇报工作情况汇报县森林公安局正规化建设示范单位创建工作情况汇报县森林公安局正规化建设示范单位创建工作情况汇报尊敬的考核检查组各位领导：您们好！非常感谢各位领导莅临我局检查指导工作，并对我局正规化建设示范单位创建工作进行检查验收。在此，我谨代表 xx 县森林公安局及全体民警对各位领导的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持 xx 县森林公安工作的省、州森林公安局表示衷心的感谢！近年来，我局以“五化建设”为抓手，以省局关于县级森林公安正规化建设标准为依据 ，按纲建局，严格管理，依法行政，提高了我县森林公安机关正规化建设水
2、平，2015 年度被云南省森林公安局命名为正规化建设标准单位，今年，按照云南省森林公安局关于做好 2016年度森林公安机关正规化创建验收工作的通知要求，我局纳入楚雄州森林公安机关正规化建设达标示范单位之一开展工作。根据安排现将我局开展正规化建设示范单位创建工作情况作简要汇报：一、全县基本情况及森林资源情况 xx 县位于楚雄州西北部，县城距省会昆明 263 公里，距州府楚雄 118 公里。全县国土总面积 4146 平方公里，有林地 486 万亩 ，山区占 81.7，辖 8 镇 4 乡，总人口 28.29万人，居住着汉、彝 、回、傣、傈僳、苗等 22 个民族，少数民族人口 10.22 万人，占 3
3、5.8，其中，彝族人口 9.3 万人，占 32.7。xx 县是全省 73 个国家扶贫开发重点县、全省 47 个县域经济发展试点县、全省 50 个工业扶持重点县、全国首批命名的 108 个绿色能源示范县和全国 100 个经济林产业示范县之一，进入 2015 年中国新能源产业百强县，享有中国核桃之乡、彝族药业之乡和彝族文化之乡的美誉。2015 年，全县生产总值达 57.6 亿元，增长 11.7；一般公共预算收入达 4.22 亿元，增长 7.1；规模以上固定资产投资达 66.4 亿元，增长 25.4；完成社会消费品零售总额21.2 亿元，增长 12.5；城镇常住居民人均可支配收入达26813 元，增
4、长 9.5；农村常住居民人均可支配收入达7960 元，增长 11。二、正规化示范单位创建情况及取得的成效（一）统一思想，认识到位 。自从 2011 年省森林公安局安排部署在全省森林公安机关开展正规化达标创建以来，我局首先从局领导班子开始统一了思想，形成共识，对开展达标创建工作的意义、重要性和必要性认识到位；其次是在全局干部职工中广泛进行宣传，让全局民警熟知什么是正规化达标，为什么要开展正规化达标创，如何开展正规化达标创工作，最终形成了全局上下认识到位，思想统一 ，齐心协力，共同开展正规化达标创工作格局，并为我局正规化达标创建工作积极创造条件。（二 ）加强组织领导，全警参与。为开展好正规化达标创
5、建工作，成立了由局长任组长，政委和副局长任副组长，各部门负责人为成员的达标创建工作领导小组，根据实际，召开了正规化达标创建工作动员会，制定了xx 县森林公安局正规化建设示范单位创建实施方案，把正规化建设示范单位创建工作作为全年工作计划中的重要工作，坚持领导班子总抓、主要领导牵头的思路，将各个层面、各个领域的管理工作抓在手上、落到实处。坚持每周一召开行政例会，每月召开支委会，每季度召开党员大会，通报正规化建设示范单位创建工作进展情况，制定切实可行的工作对策 。宣传推行正规化管理的必要性和重要意义，抓学习，提高思想认识，提升民警正规化管理的理念，形成良好的舆论氛围，为正规化管理奠定思想理论基础。（
6、三）措施有力 ，成效明显。1、加强队伍正规划建设。一是以省局部署的“加强党的建设促进队伍正规划建设 ”活动和“两学一做”为契机，全力推进森林公安机关党的建设和队伍正规化建设。森林公安局局长进入县林业局党委班子，政委进入林业局行政班子 ，森林公安成立了党支部 ，今年 11 月份对党支部委员会进行换届，配齐配强党支部支委班子，政委为党支部书记，夯实了森林公安基层党建基础，强化了党对森林公安的领导 。以xx 县森林公安局正规化建设示范单位创建实施方案为指导，立足自力更生，创新发展，狠抓正规化建设。抓机制完善，成立领导机构，层层分解明确责任，强化日常检查和考核，形成了从领导到民警全力抓正规化建设的机制
7、；抓关键环节，紧紧抓住内务管理、教育训练、执法执勤、干部任用、监督制约、警务保障 、警营文化建设等关键环节，健全各项制度，确保工作推进；抓工作重点，在正规化建设建设示范单位创建工作中，结合实战需要和工作实际，突出基层队、所、室正规化建设 ，稳步推进全县森林公安机关正规化建设。二是规范了管理体制和机构设置 。2009 年按照上级要求，经向县委政府汇报争取，县委政府同意并以大编发200924号文件明确将“楚雄州森林公安局 xx 分局”更名为“xx 县森林公安局”，按正科级机构设置，核定正科级领导职数2 名(局长、政委各 l 名)；县森林公安局统一设置办公室 、法制室、刑事侦查中队 3 个内设机构，
8、县森林公安局桂花派出所、县森林公安局三岔河派出所按副科级机构设置，核定副科级领导职数各 2 名(所长 、教导员各 1 名)；县编委重新核定县森林公安局编制为 22 名，纳入中央政法编制管理。三是领导班子和民警队伍建设得到了加强。2009 年以来 ，县委、政府按正科级配备了县森林公安局局长、政委，同时进入了县林业局党委和行政班子，2012 年 1 月配齐 2 名副局长和 2 名派出所所长，2015 年 4 月配备了桂花派出所教导员 1 名，2016 年配齐了三岔河派出所教导员 1 名。至此xx 县森林公安局按照机构编制核定编制数配全部齐配强了县局及派出所班子。从 2009 年至今共招录人民警察
9、9 名，从县公安局选调 3 名，退休 2 名，通过培养向外输送 6 名，至此 xx 县森林公安局民警达到 22 名，大学本科 8 名，专科 14 名，平均年龄为 36.5 岁，实现了年轻化，2013 年经县委政府同意批准县森林公安局向社会招聘辅警 10 名，经费由县林业局从天保经费列支，人均每月 2000 元包干使用，同时县委政府批准 xx 县林业局成立林政执法大队编制 10人，同年县林业局成立执法大队，整合 7 名林业职工到县森林公安局参与执法办案工作，工作和人员纳入县森林公安统一管理，并给予经费、装备等方面的保障。从而县森林公安执法队伍得到了强化和壮大。2、加强保障标准化建设。一是加快基础
10、设施建设。通过县森林公安局领导班子带领全局民警不懈的努力，积极向各级各部门争取，在省、州、县各级各部门的支持下，xx 县森林公安局业务技术用房和派出所用房建设项目从 2010 年开始申报，2011 年 6月 xx 县人民政府在县城北部无偿划拨 xx 县森林公安局业务技术用房建设项目建设用地 6.99 亩，并办理了国有土地使用证，2013 年列入中央预算内投资项目，2014 年 4 月开工建设，2015 年 8 月 1 日正式搬迁投入使用，业务技术用房为新建框架结构一幢四层，总建筑面积 1756.31 平方米，总投资约 600 万元（含附属工程、绿化工程和综合布线及执法办案场所建设）。2016
11、年 4 月开工建设森林公安指挥中心及职工食堂建设项目和涉案物品保管仓库及动植物标本室建设项目，两项投资约 100 万元，工程计划在 2016 年12 月底完工并投入使用，至此，经过 5 年的不懈努力，完成所有基础设施建设任务，结束了 xx 森林公安 34 年来无独立业务用房的历史。随着项目的完成并投入使用，使县森林公安各项办公、办案功能区划更加完善和合理，正规划、信息程度得到提升，进一步为正规化建设提供良好的硬件支持，助推 xx 森林公安事业不断向前发展，谱写新的篇章。二是从体制上解决了森林公安经费保障问题，我县森林公安机关 2008 年就实现人事财务单列，2012 年经费保障已全部按照行政公
12、安每人每年 8300 元保障标准落到了实处，民警加班值班补助纳入财政预算，全局车辆编制为 3辆 ，实有警车、执法执勤用车 5 辆，2014 年争取到县林业局森林防火车 1 辆，2016 年又争取到县林业局执法执勤用车1 辆。三是基础设施建设资金得到保障。我局各项基础设施建设项目得到了中央、省、州县党委、政府 ，省、州森林公安和县林业局党委的高度重视和支持，除上级补助资金外，县人民政府于 2014 年补助建设项目资金 100 万元，2015 年补助建设项目资金 200 万元，县林业局同意从 2015 年起连续三年每年补助我局信息化及指挥中心建设项目资金 30 万元，2015 年已经补助 30 万
13、元用于信息化建设，2016 年补助 5 万元用于严打专项整治工作，从而及大地缓解了我局基础设施建设资金不足的困难问题。3、加强执法规范化建设。一是理顺了执法体制 ，从2007 年落实了刑事治安独立执法权限，2013 年确立了以森林公安承担林业行政执法为主体的执法体系，整合县林业局林政综合执法大队 7 名人员到森林公安参与行政执法办案，充实了执法力量，规范了执法体系；二是坚持依法办案，规范办案程序，实行案件主办制、终身责任制和集体负责制；三是强化执法考评 ，建立和完善执法质量考评机制，实行执法质量考评评优评先一票否决，提高了执法水平和办案质量；四是加强卷宗管理，规范案卷档案，做到一案一卷，实行专
14、人专柜管理；全局所有刑事案件、林业行政案件、治安案件全部通过警综平台、林政执法系统办理，网上办案录入率 100，努力提高案卷质量和规范化程度。五是突出重点疑点，信访秩序不断好转。全年共接到群众来信来访 2 件，办结 2 件，到期办结率 100，无群众上访事件发生 。4、加强警务信息化建设。一是按照省、州正规化建设要求，县森林公安局结合实际，2014 年 10 月投入资金 62万元，完成了视频监控、询问室、讯问室、信息采集室、辨认室、视频会议室 、中心机房等项目建设，并投入使用。二是加大信息化装备投入，全局共有计算机 38 台，其中公安网计算机 19 台，达到公安网计算机及互联网计算机人均各 1
15、 台，执法记录仪 20 台，实现基层一线办案民警和林政执法人员人均 1 台，便携式打印机 、扫描仪实现各部门一台，保障执法办案信息化警务有效开展，今年又多方筹措资金购买了笔记本、台式电脑、移动警务终端 20 余台，打印机 8 台，安装 led 电子彩屏一块 ，单警装备、执法记录仪配备达到了 100。三是加大信息化装备投入，信息化系统应用效果凸显 ，网上办案成为常态。通过争取县林业局向我局拨付 30 万元用于信息化建设，在中心机房新购置了空调、ups、发电机组 、高清摄像头等。执法办案场所设施进一步完善，林区警务信息系统建设稳步推进。智能警务核查系统、指纹信息系统应用不断加强。 四是加强指挥中心
16、建设。中心机房已经建成并投入使用，2016 年 5 月开工建设指挥中心用房，到 2017 年 1 月可以投入使用，我局将着手建设森林公安指挥中心，重点整合接入林业局森林防火指挥中心的重点林区视频监控系统和县公安局指挥中心的主要路段的视频卡口资源，为森林公安侦查破案提供信息服务和技术支撑。5、加强警民关系和谐化建设。我县森林公安机关结合开展“党的群众路线教育实践活动”、“忠诚、干净 、担当”、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育，从 2015 年 9 月开始，按照云南省脱贫攻坚五年计划，我局在六苴镇双河村委会和六苴社区村委会积极参与县委政府安排的扶攻坚“挂包帮”“转走访”结对帮扶工作，18 名民警共联系 52 户贫困户。通过深入走访贫困户，了解掌握村、组情况和贫困户的实际困难，帮助研究制定脱贫计划和措施，单位为 2 个村委会解决工作经费 8000 元，争取项目资金建设护林哨所一处，配备电脑 1 台。组织民警捐款捐物，为贫困户购买人身保险及生产生活物资 4 万余元。全局民警人年均不少于 5 次深入 2 个村委会开展帮扶工作。同时在森林火
