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1、XX 区政府会议开放制度为进一步增强政府工作透明度，推动社会各方沟通交流和建言献策，扩大开放参与，创新开放形式，充分保障公众知情权、监督权、参与权，促进政府决策科学化、民主化、法制化，加快建设法治政府、开放政府、服务型政府，根据国家和省、市关于政务公开有关会议开放工作要求，制定本制度。一、开放范围（一）开放会（一）开放会议类议类型。型。主要包括政府全体会议、政府常务会议、区长办公会议以及需社会广泛知晓的其他会议。（二）开放重点（二）开放重点领领域。域。主要涉及城乡规划、城市治理、市场监管、公共资源配置、社会公益事业建设、经济社会政策、减税降费、社会救助、就业创业、环境保护、教育卫生等领域中关系
2、群众切身利益、需要社会广泛知晓的政府层面会议。（三）主要开放（三）主要开放对对象。象。主要面向社会公众、利益相关方、人大代表、政协委员、专家学者、企业家代表、新闻媒体等。根据法律法规规定和会议议题内容，科学确定社会需知晓参与的范围，合理明确具体列席会议人员。二、开放要求（一）会前广泛征集意（一）会前广泛征集意见见。 。政府常务会议和区长办公会议审议的重要改革方案、重大政策措施，除依法应当保密的外，牵头起草部门应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，加强政策预期管理和前瞻性引导，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见。严格落实法律法规规定的听证程序，提高行政执法的透明
3、度和认可度。及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。（二）会中（二）会中扩扩大参与面。大参与面。加大邀请利益相关方、公众代表、人大代表、政协委员、专家学者、企业家代表、新闻媒体等列席政府有关会议工作力度，每年邀请有关代表列席政府全体会议、常务会议或区长办公会议原则上不少于 3 次。会议审议时，政策牵头起草部门应对意见征集和采纳情况作出说明。鼓励有条件的各单位对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的有关会议可适时采取电视、广播、网络和新媒体直播等形式向社会公开。（三）会后加（三）会后加强强宣宣传传引引导导。 。要注重发挥政府门户网站的第一平台作用，及时在网站发布会议
4、审议情况，积极通过报纸、电视、广播、新媒体等平台，进一步扩大会议宣传的覆盖面和知晓度。要加强相关政策解读，关注舆情动态，适时适度加以宣传引导。重大行政决策、重大民生事项作出决策后，按照规定及时公开议定事项和相关文件，同时通过网络留言、电话热线等形式，进一步吸收有价值的意见建议，修改完善后续相关工作方案和政策措施，并及时向社会公布。三、组织保障（一）加（一）加强组织领导强组织领导。 。会议开放是提升政府决策科学化水平、促进政府公开透明的重要抓手。各单位要高度重视，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策规定程序。各单位要根据自身工作职责和重点工作，制定会议开放计
5、划，对涉及群众切身利益、需要广泛知晓的重点会议议题，要精心谋划开放形式，进一步完善开放程序，确保会议开放取得实效。（二）（二）规规范工作程序。范工作程序。提请区政府层面召开的会议，牵头部门要在会议方案或议题申报表中注明会议开放形式、邀请代表类别等，并与方案或申报表一同报批。对于邀请代表列席会议的，各单位要建立规范的会议开放工作程序，对代表产生机制、代表责任义务、会议组织安排和会议纪律等事项作出明确规定。会议牵头部门要根据议题确定列席代表人员，提前 2 天告知列席会议的有关要求并提供审议材料。对列席会议代表提出的合理化建议应写入会议纪要，代表姓名写入会议纪要的列席名单。 （三）（三）创创新开放方
6、式。新开放方式。积极探索公众参与新模式，不断完善政府网站的领导信箱、民意征集、留言办理等互动功能，进一步拓展政府便民服务热线、广播电视问政、政府开放日、在线访谈、政策大讲堂等公众参与功能。与经济发展、民生事务、社会管理密切相关的部门，每年至少开展 1 次政府开放日主题活动，强化政府与公众的互动，增进公众对政府工作的认同和支持。（四）（四）压实压实工作工作责责任。任。牵头申报议题和组织会议的部门是会议开放的“第一责任人”，要精心组织开展意见征集工作，对会议开放形式提出建议，对会议开放效果作出评估。区政府办将对提请区政府层面召开的会议开放情况进行审核把关，同时进一步加强对会议开放工作的督查评估，将会议开放情况纳入政务公开工作考核，确保政府会议开放工作落到实处，取得实效。
