乡镇2016年依法治镇工作总结.doc

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1、乡镇乡镇 20162016 年依法治镇工作总结年依法治镇工作总结乡镇 2016 年依法治镇工作总结今年以来,xx 镇严格按照“抓基层、打基础、求突破、搞创新”的工作思路,紧紧围绕“法治建设五大工程”,争创民主法治示范乡镇这一主线,全面落实民主法治建设各项措施,全镇呈现出事事讲民主、人人讲法治的良好局面,为 xx 镇的经济社会事业发展营造了良好使职权的工行机制;继续落实了法律顾问制度 ,始终坚持依法科学决策 ,建立了决策专家论证、社会风险评估制度和重大决策评估机制,对于决策的议事范围、执行和反馈进行了规范量化,广泛征求意见,反复论证,形成一治建设第一责任人制度,按季召开专题会议研究法治建设工作,

2、人大、政府工作报告将法治建设列入了重要内2 名专职工作人员,工作经费纳入财政预算,专款、省政府十项规定,大力推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题;出台了干部管理规定,对干部的道,坚持一手抓制度完善,一手抓制度执行,形成用制度管权、管人、管事,构成不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉新机制,积极营造廉政文化氛围,树立清廉、亲民的政府形象。3.健全宪法实施制度 。在全镇范围内广泛开展宪法宣传教育活动,严格执行宪法宣誓制度,维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施,坚决追究和纠正违法宪法的行为。二、全面推进依法行政1.优化政务服务。我镇依法依规编制了xx 镇人民政府权力清单,建立了一系

3、列的监管规则、运行流程、执行标准和公示程序;便民服务大厅实行一站式办公,使办事制度 、服务方式、办公场地和设施标准化。2.完善依法决策机制。对我镇工作人员定期开展行政法律法规的学习和培训,严格执行法定程序,深入落实xx 县重大行政决策程序规定;聘请了 xx 法律服务所律师作为 xx 镇政府法律顾问,并积极履职,充分发挥法律顾问作用,健全了政府法律顾问制度。3.坚持严格规范公正文明执法。全面落实了重大决策责任追究制度及责任倒查机制,对群众反映的问题和建议及时处理,对相关重大决策进行调整和完善;建立并落实了政府信息公开制度及行政执法公示制度,将建设规划、土地征用、重大建设项目、拆迁安置 、新农村建

4、设等群众普遍关注的热点问题和民生问题,通过各种有效手段和便捷渠道向社会和群众进行公示,有效推进了政府信息公开。为全镇行政执法人员办理了行政执法证 ,未经执法资格考试合格不得授予执法资格,不得从事执法活动。执法人员每年参加培训率 100% ,法制考试合格率 100%,执法持证率 100% ,同时对全镇行政机关所有具有执法职能单位从事执法工作人员,实行执法档案管理,一人一档,镇人大对执法单位情况进行评议,纪检部门对执法人员的操守、自律行为进行专门监查,落实了执法人员执法责任和责任追究机制,近三年来未出现一例执法违反(侵权)行为。三、深入推进社会法治1.探索构建基层治理架构。加强村居群众自治组织建设

5、,选优配强村组干部,凝聚力、战斗力 、服务能力得到增强。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度,法定重大事项提交到村民代表会议决定,让群众参与村务的决策。以村民自治章程 、村规民约为蓝本,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化 。在换届选举中严格依法依规,从未出现干扰、破坏依法选举现象。积极开展了创建“民主法治示范村”“平安村组”等基层民主法治建设活动,带动依法治镇活动的深入开展 ,级治理体系。2.持续开展法治宣传教育 。一是学法用法阵地广 。在 xx 镇碧云路沿线、主干道、农贸市场建立了固定宣传栏和法制宣传一条路、一面墙,按季度更新内容,

6、在村图书室配备了法律图书 100 本以上 ,健全了借阅制度,方便村民学习。二是法制宣传队伍全。建立了普法讲师团,讲师团成员配备齐全 ,包括镇干部、专职律师 、学校校长、医院院长等 ,每个村培育了 2 户学法用法示范家庭,每个村培训了至少 5 名法律明白人 ,建度述法与述廉一并进行,每周机关干部会议启动会前学法制度,机关干部学法全年 40 小时以上,普法考试合格率 100%,推广了无纸化普法考试应用,举办了 6 次农民普法教育,轮训“两委”干部 4 次以上 。同时以企业经营管理人员、青少年、教师、社区矫正人员、社区矫正人员和刑释解教人员为重点,大力开展了举办培训班、宣传咨询活动、法律手册送下村等

7、形式多样的活动 。四是社会面上普法效果好。农村法制宣传月、青少年法制周都开展了大型的法制宣传咨询活动,重点加强对婚姻法农村土地承包法劳动法 等法律的宣传,提高了群众的法制意识;扎实推进“七五”普法,开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动。五是法治文化氛围浓,在碧云路建立了法制文化一条路 ,在 xx 中学校园四周建立了法治文化墙,在盘渡等村建立了法治文化长廊 。结合各村实际制定村规民约并抓好运用实施,各村村规民约张贴在村委会室外。3.切实抓好社会治安综合治理。开展了严厉打击“吸、贩、制 、种”毒品专项行动、打击“盗、抢、骗”专项行动等一系列专项整治,加快了社会治安防控

8、体系建设,提高了维护公共安全能力水平。加强人民调解员、法律宣传、法律明白人等队伍建设,为依法治理提供了保障。在实行综治工作“村为主”制度项目的矛盾纠纷排查化解机制,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段,依法有效预防化解矛盾纠纷,使大量的矛盾在基层得到了解决,全年调解婚姻家庭、邻里关系 、土地边界、山林、征地拆迁、交通事故、医疗赔偿等各类纠纷共计 35起 。对刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员等人群开展以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促 ”帮教活动。强力推进网格化服务管理工作,健全网格实行的发现、处置、上报、交办、办结、回访运行制度,提升了网格服务管理实

9、效。继续完善社会稳定风险评估制度和社会矛盾化解“大调解”体系,全镇化解各类信访积案,大力拓展涉法信访接待平台,建立乡镇一把手接访制度,受到信访群众的一致好评。平安稳定和谐的社会局面切实提高了群一岗双责”,严格执行镇长依法行政责任制,全面推行法治责任和年度述法制度 。2.提升法治素养。全面推行法治档案制度 ,把我镇政府工作人员尊法学法守法作为干部人事管理的重要内容,把遵守法律、依法办事作为考察人大代表、政协委员通过审议评议、视察督查 、议案提案等形式进行监督,提案办结率达到 100%,并加强了审计监督 、社会监督、舆论监督,形成监督合力,有效的增强了监督实效。4.加强队伍建设。建立了依法治镇工作

10、领导小政治建设、办实事、解难题”专项攻坚活动和整治“为官不为”专项行动,整肃干部队伍,形成干事创业氛围 。5.完善推进机制。按计划定期召开依法治镇工作领导小组会、推进会、季幅标语、法治宣传活动等各种方式,联动宣传依法治理理论、制度、实践成果,营造我镇依法治理氛围。五、存在的问题和不足1、全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还较为突出。2、法制宣传教育开展不平衡。主要是:在农村大多数农村青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”,普法教育组织难,时间难落实,效果不好。一些偏远村委会 ,由

11、于居住分散,法制宣传教育“进村入户”困难 ,使之一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。3、法制宣传阵地建设有待进一步加强 。法制宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法制专栏不多,且形式单一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够 ,也有待于进一步挖掘。4、个别村干部重视程度需进一步提高。检查中我们发现个别村干部汇报普法依法治理工作谈不具体 ,工作处于一般状态,成效不大。表现在工作支持配合的不够,认为普法依法治理工作是镇政府的事 。六、下一步工作打算1、进一步提高领导干部的依法治镇意识。各级领导要有依法行政意识,切实加强领导,真正把依法行政

12、工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导 ,抓好落实。2、进一步改进工作方法。要把依法行政由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动 ,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的社会法治氛围。3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际 ,利用广播、电视、网站等多种媒体,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式 ,增强普法教育的覆盖面和影响

13、力,增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作 ,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进镇普法宣传教育工作。认真开展“法律七进”活动,抓好民主法制村的示范活动 ,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。4、进一步把依法行政工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村依法治理难的实际,积极探索依法治理的新路子 、新途径和新方法,积极推进依法治理工作。5 、进一步加大工作配合力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调 ,相互沟通,切实改变各自为战、今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强依法治理效果。普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我镇将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指针,认真

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