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1、第 1 页 共 10 页合同能源管理机制合同能源管理机制EPCEPC 简介简介7070 年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制“ “合合同能源管理同能源管理“(“(简称简称 EPC)EPC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的种节能新机制运作的专业化的“ “节能服务公司节能服务公司“ “（在国外称（在国外称 ESCOESCO，在，在国内简称国内简称 EMCoEMCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大、）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大、EMCEMC 已已发展成为一新兴
2、的节能产业。合同能源管理机制的实质是：一种以发展成为一新兴的节能产业。合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目投资的企以及降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目投资的企业（业（“ “用户用户“ “）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。在传统的
3、节能投资方式下，节能项目的所有风动节能项目的开展。在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。节能服务公司中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。节能服务公司（ESCOESCO）是一种基于合同能源管理机制运作的、以盈利为直接目的）是一种基于合同能源管理机制运作的、以盈利为直接目的的专业化公司。的专业化公司。ESCOESCO 与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或
4、融资，向用户提供能源效率审计、节为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、施工、监测、管理等一条龙服务，并通过与用户分享能项目设计、施工、监测、管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。 基本概念基本概念第 2 页 共 10 页1 1、什么是合同能源管理？、什么是合同能源管理？合同能源管理（合同能源管理（EPCEPCEnergyEnergy PerformancePerformance ContractingContracting）是）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来
5、支付一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。（用户）与节能服务
6、公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。 2 2、什么是节能服务公司（、什么是节能服务公司（EMCoEMCo）？）？节能服务公司（节能服务公司（EMCoEMCoEnergyEnergy ManagementManagement CompanyCompany；国外；国外也称也称 ESCOESCOEnergyEnergy ServiceService CompanyCompany），
7、又称能源管理公司，是），又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。EMCoEMCo 与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能服务，并通过与客户分享项
8、目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，并获得利润，滚动发展。并获得利润，滚动发展。 第 3 页 共 10 页3 3、EMCoEMCo 的业务特点有哪些？的业务特点有哪些？ EMCoEMCo 是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。区别。EMCoEMCo 所开展的所开展的 EPCEPC 业务具有以下特点：业
9、务具有以下特点： 商业性：商业性：EMCoEMCo 是商是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。目的。 整合性：整合性：EMCoEMCo 业务不是一般意义上的推销产品、设备或技业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程交钥匙工程”；EMCoEMCo 不是金融机不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；构，但可以为客户的节能项目提
10、供资金；EMCoEMCo 不一定是节能技术所不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；技术和设备；EMCoEMCo 也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，EMCoEMCo 的最大价值的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节
11、能效程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。益。 多赢性：多赢性：EPCEPC 业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：使介入项目的各方包括：EMCoEMCo、客户、节能设备制造商和银行等都、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，同能源管理业务，EMCoEMCo 可在项目合同期内分享大部分节能效益，以可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期
12、内分享部分此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及 EMCoEMCo 投资投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连第 4 页 共 10 页本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得 EPCEPC具有持续发展的潜力。具有持
13、续发展的潜力。 风险性：风险性：EMCoEMCo 通常对客户的节能项目进行通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，EMCoEMCo 承担了节能承担了节能项目的大多数风险。可以说，项目的大多数风险。可以说，EPCEPC 业务是一项高风险业务。业务是一项高风险业务。EPCEPC 业务业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。 4 4、潜在的、潜在的 EMCoEMCo 企业的主要类型有哪些？企业的主要类型有哪些？主要类型有三类：主要类型有三类： （1 1）节能技术服务公司
14、，主要业务是为客）节能技术服务公司，主要业务是为客户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务，以验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务，以“合同能源管理合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备和技术。的方式推广整合型的节能设备和技术。 （2 2）节能产品生产厂商，）节能产品生产厂商，以生产节能产品为主，并以以生产节能产品为主，并以“合同能源管理合同能源管理”的方式销售自产产品。的方式销售自产产品。（3 3）节能产品销售公司，受节能产品生产厂商的委托，销售成熟）节能产品销售公司，受
15、节能产品生产厂商的委托，销售成熟的节能产品，在销售过程中采用的节能产品，在销售过程中采用“合同能源管理合同能源管理”方式。方式。 业务内容业务内容EMCoEMCo 一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容：一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容： 1 1、能源审计、能源审计 EMCoEMCo 针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和用能效率，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节用能效率，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。能量进行预测。 第 5 页 共 10 页2 2、节能改造方案设计根据能源审计的结果，、节能改造
16、方案设计根据能源审计的结果，EMCoEMCo 根据客户的能根据客户的能源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建议。如果客户有意向接受低能源成本的方案和建议。如果客户有意向接受 EMCoEMCo 提出的方案和提出的方案和建议，建议，EMCoEMCo 就可以为客户进行项目设计。就可以为客户进行项目设计。 3 3、施工设计在合同签订后，一般由、施工设计在合同签订后，一般由 EMCoEMCo 组织对节能项目进行施组织对节能项目进行施工设计，对项目管理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的工设计，对项目管理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划，确保工程顺利实施并按期完成。进出协调等进行详细的规划，确保工程顺利实施并按期完成。 4 4、节能项目融资、节能项目融资 EMCoEMCo 向客户的节能项目投资或提供融资服务，向客户的节能项目投资或提供融资服务，EMCoEMCo
