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1、新安全生产产法A为为了加强安全生产产工作，B 防止和减少生产产安全事故，C 保障人民群众生命和财产财产 安全，D 促进经济进经济 社会持续续健康发发展 ，制定 本法1第一章 总总 则则2安全生产理念以人为本 坚持安全发 展3安全生产方针安全第一 预防为 主 综合 治理安全生产工作机制生产经营单 位负 责 职工参与 政府监管 行 业自律 社会 监督遵守本法和其他相关法律法规规加强安全生产产管理 建立健全安全生产规产规 章制度改善安全生产产条件 推进进安全生产标产标 准化建设设生 产产 经经 营营 单单 位 安全 生 产产 主体 责责 任4主要负责负责人 全面负负责责5从业业人 员员6组织职 工参
2、加安全生产工作 民主管理和民主监督维护职 工在安全生产方面 的合法权益制定或者修改有关安全制度， 应当听取工会的意见7国民经济经济 和 社会发发展规规划 县级县级 以上人民政府国务务院城乡规乡规 划安全生产规产规 划 并组织实 施衔衔接8.1加强对对 安全 生产产工作的领导领导县级县级 以上人民政府国务务院支持、督促各有关部门 依法履行安全生产 监 督管理职责建立健全 安全 生产工作协调 机制解决安全生产监 督管理 中存在的重大问题8.2乡、镇人民政府 以及街道办事处地方人民政府的 派出机关开发区管理机构应应当按照职责职责 ，加强对对本行政区域内 生 产经营单产经营单 位安全生产产状况的监监督
3、检查检查 ，协协助上级级人民政府有关部门门依法 履 行安全生产监产监 督管理职责职责 。8.3负有安全生产监 督管理职责 的部门安全生产监督管理总局省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局 县级安全生产监督管理局9安全生产监 督管理部门对有关行业、领域的安全生产 工作实施监督管理的部门消防部门 交通运输部门 环境保护部门- -生产经营单产经营单 位 依法执执 行应应急按照 保障 安全生产产的要求国务务院有关部门门国家标标准 行业标业标 准10制定 修订各级级人民政府有关部门门多种形式安全法规规和安全知识识的宣传传提高职职工的安全生产产意识识11依照法律、行政法规规和章程提供安全生产产方
4、面的信息、 培训训等服务务发挥发挥 自律作 用促进进生产经产经 营营 单单位加强 安全 生产产管 理有关协协会组组 织织12安全生产责产责 任仍有 本单单位负责负责生产经营单产经营单 位（为为安全生产产提供） 技术术、管理服务务的机构13委托提供技术、管理服务 国家实实行生产产安全 事故责责任追究制度依照本法和 有关法律、 法规规的规规定追究生产产安全事故 责责 任人员员的法律责责任The14国家鼓励和支持 安全生产产科学技术术研究和 安全 生产产先进进技术术的推广应应用， 提高安全生产产水平。15改善安全生产产条件防止生产产安全事故参加抢险抢险 救护护等方面 取 得显显著成绩绩的单单位和个人
5、16安全生产产条件和国家标标准或者行业标业标 准规规定的具备备本法和有关法律、行政法规规生产经营单产经营单 位17第二章、生产经营单产经营单 位的安全生产产保障不得生产产不具备备安全生产产 责责任制安全教育 培训计训计 划安全制度、SOP安全投入检查检查 、消除隐隐 患报报告事故应应急预预 案 生产经营单产经营单 位的主要负责负责 人职责职责 ：18安全生产责产责 任制考核标标准等监督考核落实情况19各岗岗位的责责任人员员责责任范 围围建立机制予以保证证投入不足导导致的 后果承担责责任专专款专专 用在成本中据实实列支财企【2012】16号20安全生产产 委员员会生产部XX部XX部21安全管理
6、人员员组织组织 或参与拟订拟订 制度 、 SOP和应应急预预案组织组织 或者参与安全培训训 如实记录实记录督促落实实重大危险险 源的安全管理措施组织组织 或者参与应应 急 救援演练练检查检查 安全生产产状况 ，及时时排查查事故隐隐患 ，提出改进进建议议制止和纠纠正违违章指 挥挥、强令冒险险作业业 、违违反SOP的行为为督促落实实本单单位安 全生产产整改措施22安全管理机构 安全管理人员员安全管理人员员依法 履行职责职责恪尽职职守 依法履行职责职责作涉及安全的 经营经营 决策安全管理机构 安 全管理人员员的意见见降低工资、福利等待遇 或解除劳动 合同高危行业业 安 全管理人员员任免主管的安全监监
7、督部门门听取不得告知23企业负责业负责 人 安全管理人员员危险险物品、矿矿山、 冶金、建筑施工、 道路运输输与生产经营产经营 活动动相应应 的安全知识识与管理能力考核合格配 备备24具 备备危险险物品、矿矿山、 冶金、建筑施工、 道路运输输注册 安 全工程师其他行业鼓励不得上岗岗作业业25.1生产经营单 位未经经培训训合格从业人 员保证具备必要的安全生产知识熟悉有关安全制度和SOP 掌握本岗位安全操作技能 了解事故应急措施，知悉权利和义务安全培训训派遣劳动劳动 者 实习实习 生安全培训训建立档案，如实记录 时间 、内容、考核结果实习实习 生学校协助PPE25.2新技术新工艺艺新材料新设 备了解
8、、掌握 安全 技术特性 采取有 效防护措施安全培训训从业业人 员员26特种作业业人 员员 取得资资格，方可上岗岗特种作业业人员员范围围 由安监总监总 局会同国务务院有关部门门确定27安全设设施投资应资应 当纳纳入建设项设项 目概 算同时时使用同时设时设 计计同时时施工新建改建扩扩 建2829安全评价贮贮存危险险物品建设项 目装卸危险险物品建设项 目生产产危险险物品建设项 目矿矿山建设项目金属治炼炼建设项 目30按国家有关规定 报经 有关部门审 查 审查 部门及负 责 审查 人员对审 查 结果负责装卸危险险物品建设项 目贮贮存危险险物品建设项 目生产产危险险物品建设项 目金属治炼炼建设项 目矿矿
9、山建设项 目安全设设施设设 计计建设项设项 目安全设设施的设计设计 人、 设计单设计单 位对对安全设设施设计负责设计负责 。31矿矿山建设项目并对安全设施的 工程质量负责 生产产、贮贮存装卸危险险物品建设项目竣投入生产产 或使用前建设单设单 位负责组织验负责组织验 收金属治炼炼建设项 目投入生产 和使用不得投入生产 和使用验验收合 格验验收不合 格32较大危险因素 生产经营场 所设施、设 备安全设 备设 计制造检 测安装使用维修报 废改造符合国家标准 或者行业标 准维护维护 、保养。（记录记录 、签签字 ）3334并经专业资质 检测 、检验 机 构涉及人身安全、危险较险较 大的 海洋石油开采特
10、种设备设备 矿矿 山井下特种设备设备危险险物品的容器、运输输工具合格取得安全使用证 或安全标志投入生产 和使用专业 生产 单 位生产对检测检 验 结果负 责国家对严对严重危及生产产安全的工艺艺、设备实设备实 行淘汰制 度危险工艺危险设 备淘汰国监总 局会同 国务院有关部门制定公布淘汰目 录录具体淘汰目录录省级人民政府制定公布不得使用35生产经营单 位生产经 营使用运输储存处置废 弃审批接受监督36危险险化学品法规、标 准 建立安全 管理制度采取可靠措施重大危险险源：登记记建档定期检测检测 、评评估监监控 制定应应急预预案 告知紧紧急情况下应应急措施报报地方政府安全监监督管理部 门门 和有关部门
11、备门备案37发现发现 并消 除 事故隐隐 患如实记录实记录 排查查治理情况生产产安全事故隐隐患排查查治理制度：县级 以上地方各级人政府负有安全生产 监督管理职责 的部门应 急建立健全重大 事故隐患治理督办制度，督促生产经营 单位消除重大事故隐患。38及时时通 报报 从业业 人员员危险物品 车间危险物品危险物品 仓库商店员工宿舍安全距离生产经 营 场 所出口畅通 标志明显 禁止封堵 禁 止锁锁闭闭39国监总 局会同国务院有关部门规 定的 其他危险作业现场 管理，落实安全措施40从业业人 员员生产经营单 位危险因素 防范措施 应急措施如实告知 作业场所、 工作岗位41遵守安全制度 和SOP从业业人
12、 员员生产经营单 位符合国家标准 或行业标 准监督、教育按规则 佩戴、使用42经常性检 查 安全管理人员员立即处理不能处理报有关 负责 人检查 及处理情 况 如实记录 在案立即处理不及时 处理安全管理人员可以向 主管安 监部门报 告， 接到报告部门 应依法及时处 理43生产经营单 位安全培训训441、甲方的安全管理职责 安全生产产管理协议协议工程名称： 甲方： 3、甲方应采取的安全措施 乙方：4、乙方应采取的安全措施2、乙方的安全管理职责甲方安全 管理人员员乙方安全 管理人员员协协 调调两个以上生产经营单产经营单 位在同一作业业区域内进进行生产经营产经营 活 动动45生产经营单 位不得将经营项
13、 目 场所 设备不具备安全条件 或相应资质 的 单位或个人发发包或者出租安全管理协议协议 约约定各自职职 责责统一协调 、管理 定 期检查 发现问题 ， 督促整改46承包承租单单位主要负责 人 立即组织 挽救生产产安全事故事故调查处 理 期间不 得 擅离职 守47生产经营单 位 为从业人 员 缴纳 保 险费国家鼓励投保 安全生产责 任保 险48载明有关保障劳动 安全 防止职业 危害的事项生产经营单产经营单 位不得以任何形式与从业业人员员 订订 立协议协议 ，免除或者减轻轻其对对从业业人员员因 生产产 安全事故伤伤亡依法应应承担的责责任。第三章 从业业人员员的安全生产权产权 利义义 务务49从业
14、业人员员的权权利了解其作业场所和工作岗位存在的危 险 因素、防范措施及事故应急措施； （第50条）1、知 情权权对本单位的安全生产工作提出建 议 （第50条 ）2、建 议议权权对本单位安全生产工作中存在的问题 提 出批评、检举、控告； （第51条 ）3、 批 评评、 控 告 权权 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 。 （第51条 ）4、拒 绝违绝违 章 权权50515、停止作业权业权：发现 直 接危及人身安全的紧 急情 况时，有权停止作 业或者 在采取可能的应 急措施后 撤离作业场所 。6、索赔权赔权： 因生产 安 全事故受到损害的 从业 人员，除依法享 有工伤 社会保险外， 依照有关 民事法律
15、尚 有获得赔偿 的权利的 ，有权向本单 位提出 赔偿要求。5253严严格遵守安 全 制度和 SOP服从管理正确佩戴和 使用PPE 1、 在作业过业过 程中：第54条从业业人员员的义义 务务542、 接受安 全教育和培 训，掌握安 全生产知识， 提高安全生 产技能，增 强事故预防 和应急处理 能力。3、发现 事故 隐患或者其 他不安全因 素时，应立 即向现场 安 全管理人员 或者负责 人 报告；接到 报告的人员 应当及时予 以处理。555657有权权要求生产经营单产经营单 位纠纠正违违法行 为为有权对违权对违 章指挥挥等提出解决建议议 有权权建议议从业业人员员撤离危险场险场所有权权参加事故调查调
16、查并提出处处理意见见有权对权对“三同时时”进进行监监 督派遣工安全权权利、 义务义务从 业业 人 员员 =58县级 以 上 各级 政府容易发生重大 事故单位组织组织 有关部门门按 职职 责责分工，严严格 检查检查监监督检检 查查 发现发现 隐隐患 及 时处时处 理安监部 门59按分类分级监 管的要求制定年度监监督检查计检查计 划第四章安全生产产的监监督管理根据本区域 安全生产状况涉及安全生产的事项 需要审查 批准或验收安监部 门严严格依照法规规、国家标标准 、 行业标业标准规规定安全生产产条件和程序 进进行审审查查不符合不得批准 或验验收未依法取得或验收 合格擅自从事有关活动予以取缔 依法处理已取得，后发现发现 不具备备安全生产产条件的 撤销销原批准60负有安监职责 部 门
