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1、XXXX 年第一季度商务粮食经济运行情况年第一季度商务粮食经济运行情况 汇报汇报一季度，全市商务粮食系统紧扣“稳增长、促消费、保稳定”主线，大力实施精准招商，全力推进外经贸发展，加速推动内贸流通升级，贯彻落实国家粮食安全战略，取得较好成绩，全市商务经济运行总体平稳。一、主要指标完成情况、招商引资。1-3 月，全市实际利用外资（预估）9567 万美元（1-2 月完成 6567 万美元） ，同比增长 35%，完成省下达年度计划的 25.2%，完成市拟定年度计划的 22%。内联引资（预估）142 亿元（1-2 月完成 99.1 亿元） ，同比增长 58.6%，完成年度计划（513 亿元）的 26.9
2、%。2、对外贸易。1-3 月，全市实现进出口总额（预估）21295 万美元（1-2 月完成 12831 万美元） ，同比-23.48%，完成年计划的 19%。其中出口（预估）5159 万美元（1-2 月完成 4172 万美元） ，同比-31.2%，进口（预估）16136 万美元（1-2 月完成8659 万美元） ，同比-20.64%。3、加工贸易。1-3 月，全市完成加工贸易（预估）1276.6 万美元（1-2 月完成 874 万美元） ，同比增长 31.88%，完成年计划的 26%。其中出口757.6 万美元（1-2 月完成 755 万美元） ，同比增长6.7%，进口 519 万美元（1-2
3、 月完成 119 万美元） ，同比增长 101.2%。4、外经合作。1-3 月，全市新增境外投资企业 1 家，中方投资额为 1200 万美元，同比持平；对外劳务合作新签合同额 2198 万美元，同比增长1%；完成营业额 1754 万美元，同比增长 36%；外派劳务人数 734 人；月末在外劳务人数 2685 人。5、 “社零”消费。1-3 月，全市完成社会消费品零售总额（预估）108.9 亿元，同比增长11.4%，完成全年目标任务 22.5%，增速较去年同期明显提升。二、主要工作、突出调查研究。为摸清全市商务和开放型经济、粮食工作现状，找准商务粮食工作的短板。3月中下旬，市商务粮食局分 5 个
4、小组对各县市区开展了一次“稳增长、求突破、促开放”的专题调研活动。调研活动通过深入企业实地考察、组织召开专题调研座谈会、集中开展专题研讨等形式，针对“优供促销（消） ” 、 “补短板” 、 “招商引资”和“区域粮食安全”等问题进行摸底调查，切实理清发展思路，坚定信心，为推进全年各项工作奠定了良好基础。2、突出精准招商。一是搞好调研，完善机构。二是领导垂范，广泛招商。书记、市长亲自过问带头招商，市领导和各级各部门紧盯项目，力求实效。1-3 月，市领导带队先后到北京中关村、广州、深圳开展招商活动，对接洽谈重点招商项目 20 多个。目前已签约或落地的项目个，预计总投资 13 亿元。其中：湖南启泰微电
5、子有限公司于 3 月 16 日注册登记落户于娄星工业集中区，建设高端传感器和其他高科技项目孵化基地；苏州恺利尔环保科技有限公司与 xx 市方盛环保有限公司合作，投资1.1 亿元建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目；湖南湘教集团投资 6 亿元建设新化县洋溪镇湘教文娱产业园；浙江商会投资 3.8 亿元在双峰县青树坪镇建设归古旅游度假村等。积极探索“北上广”驻点招商，起草了xx 市驻外招商联络工作实施方案等一系列文件，收集了 178 个招商项目。3、突出外经贸发展。多措并举，力争对外贸易有新突破。一是加强调度。元月 29 日，向世聪副市长召开了“全市进出口、社会消费品零售总额指标调度会” ，强化
6、调度分析，要求各地要做好外贸企业摸底，建好台账；要充分利用政策，找准着力点，精准施策；要搞好服务，引进平台，留住业绩。二是联动发力。先后走访了海关、商检、国税、外汇管理局等相关职能部门，对接相关工作，就促进 xx 外贸发展建立联动机制形成共识。三是抓好引进。积极与沿海及长沙等地区外贸企业对接洽谈。先后对接洽谈了长沙金霞保税区嘉德集团、深圳市大广宏进出口有限公司、深圳市嘉庆国际贸运代理有限公司等企业，目前有嘉德集团、深圳市大广宏进出口有限公司先后达成了合作意向。深入调研，力争外经合作有新亮点。深入各县市区、深入各企业，了解掌握各县市区外向型企业的基本情况，查找存在的问题，分析原因，帮助企业紧扣“
7、一带一路”战略契机，扩展合作空间，重点引导本土的农机、矿机“4S”店开拓至东南亚、非洲，积极开拓南美洲、大洋洲等新兴市场。4、突出内贸流通。狠抓“社零”消费。积极落实xx 市人民政府关于促消费稳增长的实施意见 ，引导企业和商家开展节前促销活动，扩大居民消费。积极培育 xx 湘菜品牌，引导市餐饮协会打造“中国牛席之乡”品牌，挖掘餐饮文化，促进餐饮消费。狠抓新兴产业发展。积极引进知名电商企业，与苏宁云商集团股份有限公司达成了共识，并代市人民政府起草了xx 市人民政府与苏宁云商集团战略合框架协议 （XX2018） ；共同推进“村级淘宝” ，推动农村电商发展。积极实施“互联网+外贸”电商模式，开展跨境
8、电商试点。努力培育会展经济，精心筹备第七届“湘博会” 。狠抓“粮安”工程。制定xx 市落实粮食安全省长责任制考核办法 ，成立落实粮食安全省长责任制考核领导小组和办公室，推动粮食安全责任落地生根。加速粮油加工企业转型升级，双峰灯塔米业和卓越粮油实现外贸“破零倍增” ，粮食流通新业态逐步崭露头角。加强重点项目调度，市领导龚武生、李荐国、姚兵等到重点物流项目单位现场办公，帮助解决问题，推进项目。三、存在的问题及原因分析、外贸形势不容乐观。一是进出口总额持续负增长。一季度，全市进出总额同比下降 23.48%，离目标任务有较大差距。二是外贸经营主体偏少偏小。据海关统计数据，1-2 月份，我市实现外贸进出
9、口业绩企业 33 家，占比不足 16.7%（全市备案企业 198 家） 。其中，50 万美元以下企业 26 家，占外贸实绩企业 78.8%，这 26 家企业 1-2 月份进出口总额仅 248 万美元，占全市进出口总额的1.93%，且后续潜力不足。同时，新增外贸企业数量严重不足，增长压力巨大。三是外贸结构单一。我市的进出口商品主要集中在钢材、锑产品、铁矿砂，受国际市场需求和大宗商品价格涨幅的冲击很大。XX 年 1-2 月，我市出口钢材 0.82 万吨，326万美元；去年同期，我市出口钢材达 759 万吨，3942 万美元，同比下降 91.73%。XX 年 1-2 月，出口锑产品 1136 吨，5
10、46 万美元；去年同期，出口锑产品 839 吨，634 万美元，同比下降 13.88%；XX年 1-2 月，进口铁矿砂 155.7 万吨，6762 万美元；去年同期，进口铁矿砂 194.5 万吨，12533 万美元，同比下降 46.05%。这组数据说明，受锑、铁矿砂价格影响，我市外贸进出口总额总体呈下降趋势。2、 “社零”增长速度缓慢。一季度， “社零”增速较去年同期有明显提升，但仍未完成目标任务。客观方面，宏观经济不景气，房地产、装饰、建材行业萎缩，钢材、水泥、煤炭等重要生产资料价格下降；民间融资影响仍然存在，居民资金趋紧，消费信心不足，消费意愿减弱；成品油价格回落，生产用油减少，石油及制品
11、类销售额减少；电子商务的冲击。主观方面，入统数据的误差、工作不到位等。3、外经指标未达预期。一季度，中方投资额和新签合同额同比基本持平，外派劳务人数有所下降，但月末在外人数和完成营业额同比增长较多。外因方面，因受经济下滑影响，企业“走出去”积极性仍然不高。内因方面，前期忙于对外投资专项基金申报工作，没有深入企业调研和了解情况，未能及时对接县、市、区工作，造成外经统计数据偏低。4、粮食市场购销倒挂局面仍未改观。受“谷贵米贱”影响，地方储备粮轮换亏损平均达到 300多元/吨，承储企业无力承担，运转艰难。四、措施及建议紧扣“发展”和“民生”两大主题，坚持问题导向，突出创新发展，夯实工作基础，扎实推进
12、稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作。、大力招商引资。紧紧围绕全市资源型城市转型，开发一批产业项目，引进一批龙头企业，夯实产业园区建设。一是加强组织领导。继续实施市主要领导挂帅、市直部门参与的全民招商工作机制。二是健全项目信息库。建立健全项目的挖掘评选、策划包装、可研论证、对接洽谈等工作体系，整合项目资源，尽快编制完善 xx 市重点招商项目册，夯实招商基础。三是围绕重点招商。持续围绕主导产业引项目，采取部门牵头、县市区承办的方式，筹备组织好汽车板、不锈钢、文化旅游、健康产业、电动汽车等五大专题招商活动，重点引进外向型企业、低污染、高利税企业，大力引进新材料、生物医药、新能源、电子信息、节能
13、环保等战略性新兴产业。2、强推破零倍增。全年力争 30 家以上企业实现外贸破零。一是深入挖掘潜力。加强政策宣讲和业务培训，促进市场拓展，重点挖掘伍星生物、金品电器等外贸企业潜力，努力提高进出口总量。二是实施精准帮扶。与海关、商检、国税、外管等部门联手，重点帮扶一批规划外贸企业，实施“一企一策” ，开展全程业务辅导，力促做强做大。三是着力引进外向型企业。充分利用节会招商等活动，着力引进一批外向型生产和贸易龙头企业。四是调整外贸结构。加快外贸企业转型升级，努力创立自主品牌，优化出口商品结构，提升竞争力和提高市场占有率。积极培育生产型出口企业，推进加工贸易发展。五是着力发展对外服务贸易。充分利用“全
14、省服务外包示范基地”优势，吸引国内外知名外包企业入驻，大力支持软件、动漫游戏、电子出版物、创意产品等新兴文化产品进入国际市场。六是建好外贸服务平台，为中小外贸企业开展报关、货代、融资等全方位服务。3、拓展外经合作。加大对外投资力度，在引进来的同时，帮助企业走出去，引导企业在全球范围内配置资源和市场。充分利用国家、省、市政策红利，抓住国家“一带一路” 、省政府“一带一部”战略，重点引导本土的农机、矿机“4S”店开拓至东南亚、非洲，积极开拓南美洲、大洋洲等新兴市场，鼓励企业“抱团出海” 。组织“走出去”企业与意向投资企业进行“一对一”帮扶活动，引导和鼓励优势企业开拓国际市场，积极参与国际合作，开展
15、对外投资，实现以工程承揽扩大劳务输出，以对外投资加速企业发展，力争在电力安装、工程建设、采矿冶炼、现代农业等领域中实现“走出去”工作的新突破。4、着力促进消费。结合“供给侧结构改革”要求，拉动内需，促进消费增长。一是优化市场供给，培育消费热点。要引导本土企业主动适应市场变化，加大海外产品进口和内销力度，扩大本地产品市场供给，以丰富优质的产品承接居民的日常生活消费需求。同时，要加快发展壮大新兴消费，加快建设 xx 保税仓，为消费市场培育新的增长点。二是支持电商做大做强，形成产业带动作用。支持苏宁、麦光光等电商做大做强，形成示范带动效应；发挥平台优势，借助“互联网+”的东风，加快电子商务发展，进一
16、步推进涟源、冷水江电商产业园发展，支持新化县、双峰县创建电子商务进农村示范县。同时，做好电子商务企业的入统工作。三要培育自主品牌，活跃消费市场。要着力解决特色产品、散、小、单，无品牌、没规模的问题，积极培育黑菌、黑牛、黑猪、黑茶等特色的产品，努力创建自主品牌，打通市场销售渠道，将产品外卖出去，彻底解决有名无料（要什么有什么，买什么无什么）的现象。5、保障粮食安全。全力抓好粮食收购，确保不出现卖粮难，保护农民种粮积极性。全面落实粮食安全责任制，推动新增地方储备粮计划等粮食安全指标完成到位，打造粮食安全 xx 版。积极推动粮食产业升级。用好用足全省粮食产业五扶工程和电商产业扶持政策，打造 xx 粮食产业升级版。一季度，全市商务粮食系统紧扣“稳增长、促消费、保稳定”主线，大力实施精准招商，全力推进外经贸发展，加速推动内贸流通升级，贯彻落实国家粮食安全战略，取得较好成绩，全市商务经济运行总体平稳。一、主要指标完成情况、招商引资。1-3 月，全市实际利用外资（预估）9567 万美元（1-2 月完成 6567 万美元） ，同比增长 35%，完成省下达年度计划的 25.2%，完成
