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1、工程项目流程、质量管理进度控制 北京鑫峰建设投资有限公司 一、工程项目管理总流程 招标工作程序 监理工作程序 质量控制程序 工期控制程序 成本控制程序 重要材料控制程序 设计变更程序 隐蔽工程验收程序 竣工验收程序 合同管理程序 信息、资料管理程序 工程质量目标 工期进度目标 成本控制目标 安全管理目标 文明施工目标 监理工作程序 总监理工程师 协助业主签订承包 建立项目监理部 合同，组织专业监 理工程师审查承包 单位报送的施工组 编制监理规划 监理部进驻 织设计，审查承包 单位现场项目管理 按工程进度分专业 机构的质量管理体 编制监理实施细则 系、技术管理体系 和质量保证体系。 参加业主组织
2、的设计技术交底会 参加业主主持召开的第一次工地会议 1审核、签署开工报告； 实施工程监理 2 对 施 工 单 位 报 送 的 施 工 测 量 放 线 成 果 进行复验和确认； 积累监理资料并及时整理 3工程材料、构配件及设备审核、检验； 4工程质量控制； 5工程进度控制； 组织工程预验收 6工程投资控制； 并提出工程质量评估报告 7定期召开监理例会； 参加竣工验收、交付使用 8督促施工单位安全生产、文明施工。 监理实施阶段工作总结 建立监理任务完成后 向业主提交工程监理档案资料 质量控制程序 质量预控制 事先控制 组织图纸会审 审批施工 质量 检查 和设计交底 组织设计 体系 监督 组织机构
3、上岗证 工序管理 施工设备 质量自检 测量定位 工序质量跟踪控制 工 分 检 工 审 检 程 施工控制 析 查 程 查 查 质 处 原 变 设 验 事中控制 量 理 材 更 计 收 签 质 料 设 变 隐 认 量 及 计 更 蔽 分 事 构 工 部 故 程 配 分 件 项 交（竣）工验收 交（竣）工控制 事后控制 组织初验及整改、档案、编 制竣工资料、核定质量等级 达到质量目标 移交 工期控制程序 签订承包合同（业主与施工单位） 编制施工进度计划（分部分项工程） 审查施工进度计划（项目管理方） 编制年、季度、月实施进度计划（施工单位） 审查施工进度计划（项目管理方） 实施进度计划（施工单位）
4、检查实施进度计划情况（施工单位：计划、实 施、 检查、整改：施工措施、材料设备、投入的劳动力、组织协 调工作等） 实际工期与计划工期计划情况对比，结果是 否偏离（项目管理方） 编制下期实施进度计划 上报形象进度及报表（施工单位） 成本控制程序 成本预控（事先） 优化设计施工图会审、概、预算审查、施工招标(择优选择 分包) 动态控制（事中审查） 合同价分解、设计变更、材料设备订货 月末工程量确认 实现成本控制目标（事前） 审查竣工决算、补偿与索赔、发生的费用理由成立、质量 合格及数据准确 竣工验收决算 重要材料控制程序 材料进场前计划、试验报告及合格证明文件；进场后相关 人员检查及记录 （申报）
5、 专业监理工程师审查报告 监理工程师发现 疑问则承包单位 重新检验 （是） 批准报告、同意 专业监理工程再 材料进场 次审查 不批准承包单位用材料 指令并监督不合格材料运出现场 设计变更程序 提出设计变更（设计单位） 监理工程师从质量、 进 重大修改与业主磋商 度、投资角度审查 并取得业主认可 （否） 通知承包单位进行造 价及工期的估算 根据合同条款核定、 承 包单位进行造价及工 期的增加 （是） 批准承包单位实 施设计变更 隐蔽工程验收程序 承包单位自检合 格（质检工程师） 监理工程师发现不符 合要求时退回承包单 （申报） 位从新进行隐检 监理工程师审查 （否） 隐检记录并对现 场抽查 （是
6、） 监理工程师批准 （是） 监理工程师复核认可 隐检记录并签字 认可 承包单位取得隐 检认可后进入下 道工序 竣工验收程序 承包单位验收合格后报送验收资料 监理工程师对承包单位验收合格后报送 验收资料进行审查（有问题整改后再报） 总监理工程师组织监理工程师对工程质 量进行预验收（有问题整改后再验收） 总监理工程师签署工程竣工报验单并提出 工程质量评估报告 承包单位提出提出竣工验收申请 监理工程师审查竣工验收申请 监理工程师审查 业主组织竣工验收（施工、监理、设计单位参加） 专项核验（有问题整改后再专项核验） 总体核验（有问题整改后再总体核验） 总监会同参加验收个方签署竣工验收报告（竣工验 收意
7、见报质监站备案） 施工阶段结束、转入保修阶段 合同管理程序 工程项目目标 商务谈判 合同签订 合同实施 控制变更、审核 合同收尾 信息、资料管理程序 业主（业主代表） 项目经理 资料员 项目部专业工程师 施工单位、设计单位、材料设备供应单位 二、工程项目质量管理 项目工程目标 人的因素、机械的因素、材料的因素、方法的因素、环境的因 素（其中有一项不合格，生产出来的产品就不合格，也达不到 目标，更谈不上经济效益） 人工 材料（主要材料由公司采购） 机械 熟练 非熟练 材料合格 材料不合格 机械合格 机械不合格 工种 工种 目标合格 目标不合格 目标合格 目标不合格 目标合格 目标不合格 人工、材
8、料、机械以人工最为重要 ISO9000 质量管理体系中提出的八大原则分别为： 1、以顾客为关注焦点 2、领导作用 3、全员参与 4、过程方法 5、管理系统方法 6、持续改进 7、基于事实的决策方法 8、互利的供方关系 原则 1：以顾客为关注焦点： 组织依存于他们的顾客，因而组织应理解顾客当前和未来 的需求，满足顾客需求并争取超过顾客的期望。 原则 2：领导作用： 领导者建立本组织相互统一的宗旨和方向。他们应该创造并保持使 员工能充分参与实现组织目标的内部环境。 原则 3：全员参与 ：各级人员是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为 组织带来受益。 原则 4：过程方法： 将相关的资源和
9、活动作为过程来进行管理，可以更高效地得到预期 的效果。 原则 5： 管理的系统方法 ：识别、理解和管理作为体系的相互关联的过程，有助于组 织实现其目标的效率和有效性。 原则 6 ：持续改进： 组织总体业绩的持续改进应是组织的一个永恒的目标。 原则 7 ：基于事实的决策方法： 有效决策是建立在数据和信息分析基础上。 原则 8：互利的供方关系： 组织与其供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价 值的能力。 质量管理八项原则：是一个组织在质量管理方面的总体原则，这些原则需要 通过具体的活动得到体现。其应用可分为质量保证和质量管理两个层面。就质量保 证来说，主要目的是取得足够的信任以表明组织能够满
10、足质量要求。因而所开展的 活动主要涉及：测定顾客的质量要求、设定质量方针和目标、建立并实施文件化的 质量体系，最终确保质量目标的实现。 就质量管理来说，要考虑作为一个组织经营管理(这里说的不是营销管理)的重 要组成部分，怎样保证经营目标的实现。组织要生存、要发展、要提高效率和效益， 当然离不开顾客，离不开质量。因而，从质量管理的角度，要开展的活动就其深度 和广度来说，要远胜于质量保证所需开展的活动。 全面管理是 全企业、全员和全过程 的管理。亦称“三全管理。“三全”一个也 不能少，才能使施工项目自始至终置于有效的控制之下。 三、工程项目进度控制 所谓工程项目进度控制是指对工程项目建设各阶段的工
11、作内容、工作程 序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并 付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求 进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划后再付诸实 施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。进度计划是进度控制的依 据，是实现工程项目工期目标的保证。因此进度控制首先要编制一个完备的 进度汁划。但进度计划实施过程中由于各种条件的不断变化，需要对进度计 划进行不断的监控和调整，以确保最终实现工期目标。 （一） 、综合性措施对进度实施全面的控制 1、明确进度控制的目标 进度、投资、质量、安全是工程项目的四大目标，它们之间有着相互
12、依赖 和相互制约的关系。进行进度控制应当在考虑四大目标对立统一的基础上， 明确进度控制目标，包括总目标和各阶段、各部分的分目标。项目部应根据 业主的委托要求科学、合理地确定进度控制目标。 2、进度控制的综合性措施 进度控制的综合性措施包括组织措施、技术措施、合同措施等。组织协调 是实现有效进度控制的关键。与建设项目进度有关的单位较多，如果不能有 效地与这些单位做好协调，进度控制将十分困难。 3、全面的进度控制 既然工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目的实施阶段， 那么监理 工程师在进行进度控制时就要涉及建设项目的各个方面，需要实施全面的进 度控制。 （1)、工程建设全过程的控制。进度控制不
13、仅仅包括施工阶段，还要包括 设计阶段、施工准备阶段等，它涵盖了项目建设的全过程。 （2)、整个项目结构的控制。监理工程师进行进度控制必须实现全方位控 制，也就是对组成项目的所有构成部分的进度都要进行控制。无论是土建工 程还是设备安装、给水排水、采暖通风、道路、绿化、电气等工程以及与这 些工程相关的工作，如工程招标、施工准备等都应进行控制。 （3)、影响进度的因素控制。影响进度的因素很多，要实现有效的进度控 制就必须对这些影响因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响。 （二） 、进度措施 进度控制所采取的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施 和管理措施等。 1、组织措施就是建立
14、进度控制的组织系统，落实各层次的控制人员及其 职责分工，建立各种有关进度控制的制度和程序。 2、技术措施就是采用先进的进度计划编制技术和控制方法、手段保证进 度控制有效进行。 3、合同措施就是采用有利于进度目标实现的合同模式，通过签订合同明 确进度控制责任，加强合同管理，以合同管理为手段保证进度目标的实现。 4、经济措施就是保证进度计划实现所需资金，采取对工期提前给予奖励、 对工期延误给予惩罚等措施。 5、管理措施就是通过内部管理提高进度控制水平，通过管理消除或减轻各 种因素对进度的影响。 （三） 、工程项目进度控制原理 1、动态控制原理。 项目的进行是一个动态的过程。因此进度控制随着项目的进
15、展而不断进 行。项目管理人员需要在项目各阶段制定各种层次的进度计划，需要不断监 控项目进度并根据实际情况及时进行调整。 2、系统原理。 项目各实施主体、各阶段、各部分各层次的计划构成了项目的计划系统， 它们之间相互联系、相互影响；每一计划的制定和执行过程也是一个完整的 系统。因此必须用系统的理论和方法解决进度控制问题。 3、封闭循环原理。 项目进度控制的全过程是一种循环性的例行活动，其活动包括编制计划、 实施计划、检查、比较与分析、确定调整措施、修改计划，形成了一个封闭 的循环系统。进度控制过程就是这种封闭的循环系统不断运行的过程。 4、信息原理。 信息是项目进度控制的依据，因此必须建立信息系
16、统，及时有效地进行信 息的传递和反馈。 5、弹性原理。 工程项目工期长、体积庞大、影响因素多而复杂。因此要求编制计划时必 须留有余地，使计划有一定的弹性。 （四） 、进度指标 进度控制的基本对象是工程活动。它包括项目结构图上各个层次的单元， 上至整个项目，下至各个工作包(有时直到最低层次网络上的工程活动)。项 目进度状况通常是通过各工程活动完成程度(百分比)逐层统计汇总计算得到 的。进度指标的确定对进度的表达、计算、控制有很大影响。由于一个工程 有不同的子项目、工作包，它们工作内容和性质不同，必须挑选一个共同的、 对所有工程活动都适用的计量单位。 1、持续时间。 持续时间(工程活动的或整个项目的)是进度的重要指标。人们常用已经 使用的工期与计划工期相比较以描述工程完成程度。例如计划工期二年，已 经进行了一年，则工期已达 50；一个工程活动，计划持续时间为 30 天， 已经进行了 15 天，则已完成 50。但通常还不能说工程进度已达 5O，因 为工期与人们通常概念上的进度是不一致的。工程的效率和速度不
