安全经济-2安全经济的基本理论

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1、安全经济学安全经济学第2章 安全经济的基本理论安全经济学安全经济学主要内容主要内容安全经济的基本概念和术语安全的基本属性与安全有关的各种要素之间的数量关系安全经济的三个基本原理 如何看待安全？ 如何高效、合理地投入？ 怎样才能取得最优的安全效益？ 几个问题：安全经济学安全经济学第一节 安全经济的基本概念和术语安全经济学的研究对象是安全经济关系及其作用和运行 状况。 经济经济就是遵循一定经济原则，在任何情况下力求 以最小耗费取得最大效益的一切活动。经济通常用实物、 人员劳动时间、货币来进行计量。 效率指生产要素的投入与产品的质量和数量之比，即 劳动消耗与成果之比。提高效率的目的是以一定的投入获

2、得最大的产出，或以较小投入取得一定的产出。效率计算 式为： 效率=（产出量/投入量）100%。效率反映了劳动或活动的投入收益率。安全经济学安全经济学 经济效率指经济系统输出的经济能量和经济物 质与输入的经济能量和经济物质之比较。经济效率 的计量一般是用实物、劳动时间和货币为计量单位 。通常用“投入产出比”、“所得与所费之比”或“效果 与劳动消耗之比”来衡量经济效率。 效益通常指经济效益，它泛指事物对社会产生 的效果及利益。效益反映“投入产出”的关系，即“产 出量”大于“投入量”所带来的效果或利益。效益的一 般计算式为：效益=（产出量-投入量）/产出量100%。 效果指劳动或活动实际产出与期望（

3、或应有） 产出的比较，它反映实际效果相对计划目标的实现 程度。效果的计算式：效果=（实际产出量/应有产出 量）100%。安全经济学安全经济学 效用是指消费者从商品或劳务的使用中所获得的 满足程度，也就是说商品能够满足人们的性能就是这 种商品的效用。效用是人们的一种心理感受，是消费 者的主观评价。 边际效用是某种物品消费量增加1单位所引起的 总效用的变化量。其中总效用指一个人从消费某些物 品或劳务中所得到的总好处或总满足程度，大小取决 于个人的消费水平。 机会成本是做出一项决策时所放弃的其它可供 选择的最好用途。这里指作出一种选择所放弃的其它 若干种可能的选择中最好的一种。机会成本是一种观 念上

4、的成本或损失，并非是在做出某项选择时实际支 付的费用或损失。安全经济学安全经济学 经济学是研究生产、消耗以及完成生产、消费、 交换与分配形式和条件的科学。经济学包括理论经济学 和应用经济学两部分。安全经济学属于应用经济学领域 。 安全指消除能导致人员伤害、疾病或死亡，能引 起设备或财产的破坏和损失，能危害环境的条件。这是 从安全的目的来定义“安全”这一术语的。安全的定量用 “安全性”或“安全度”来反映，其值用1且0的数值来 表达。 安全成本是指实现安全所消耗的人力、物力和财 力的总和。它是衡量安全活动消耗的重要尺度。安全成 本包括实现某一安全功能所能支付的直接和间接的费用 。安全经济学安全经济

5、学 安全投资安全活动是以一定的人力、物力、 财力为前提的。对安全活动所做出的一切人力、物 力和财力的投入总和，称为安全投资。引入安全投 资的概念，对安全效益的评价和安全经济决策有着 重要的实用意义。 安全收益（产出）安全收益具有广泛的意义 ，它等于安全的产出。安全的实现不但能减少或避 免伤亡和损失，而且能维护和保护生产力，促进经 济生产的增值。安全收益具有潜在性、间接性、迟 效性等特点。 安全效益安全效益是安全收益与安全投入的 比较。它反映安全产出与安全投入的关系，是安全 经济决策所依据的重要指标之一。安全经济学安全经济学第二节 安全的基本属性 在安全科学上，安全是指人、物之间具有和 谐并存的

6、关系。 安全的三要素是：人、物、人与物的关系。 安全经济学安全经济学一、安全的不确定性 事故是由意外事件引起的危险和紧急的状态，它具有意外性。事故是安全管理的对象，它的特征决定了安全的特征，即不确定性。(1)事故发生与否、发生主体、发生时间、发生状况和发生结果等均是不确定的；(2)事故预测的不确定性 ；(3)事故预控的不确定性 ；例如煤矿生产中，人 们虽然可以采取一些 科学措施避免瓦斯爆 炸，但瓦斯的产生是 不可避免的，并且瓦 斯是一种无法看到的 气体，瓦斯爆炸具有 突发性、偶然性，人 们要完全阻止瓦斯爆 炸，是不太可能的。安全经济学安全经济学二、安全的相对性 怎样才算安全？没有绝对的安全！因

7、为安全是相对的。 安全的相对性： （1）绝对的安全是不存在的，系统的安全是一个相对的概念； （2）安全标准是相对于人的认识水平和社会经济的承受能力而言的，抛开社会环境讨论安全是不现实的； （3）人的认识是不断发展的，对安全机理和运行机制的认识也在不断深化，即安全对于人的认识而言具有相对性安全经济学安全经济学 安全性的确定安全阈值 在实践中，人们客观上自觉 不自觉地认可或接受了某一 安全性水平，当实际情况达 到了这一水平，人们认为是 安全的，低于这一水平，则 认为是危险的。这一水平下 的安全性就是相对安全的最 小值，也叫安全阀值下限； 与安全阀值下限相对的是危 险性，称为“风险值”安全危险安全阀

8、值安全经济学的一个重要目的就是根据科技 和经济发展水平，以及相应的社会对危险 和事故的承受能力，提供和确认这一安全 阀值，作为制定安全标准的依据安全相对性指免除风 险（或危险）和损失的相 对状态和程度安全经济学安全经济学三、安全的极向性 安全科学的研究对象（事故、危害）是一种“零无穷大”事件，或称“稀少事件” （Rare Events） 。这类事故或危害事件的特点： （1）事故的发生概率很小（趋于零），但后果特别严重（趋向无穷大），例前苏联切尔诺贝利核泄露事故。 （2）危害事件的作用强度很小，但危害涉及的范围和人数却广而多，例海上石油平台发生泄漏。安全经济学安全经济学三、安全的极向性 描述安全

9、特征的参量安全性与危害性具有互补关系。安全性=1-危害性安全性Max危害性Min安全性Min 危害性Max 客观上，人类的安全资源是有限的，人类从事的安全活动，总是希望以最小的投入获得最大的安全。 安全经济学安全经济学四、安全实现的有限性安全实现的有限性就是指避免事故或危害有限性。（1）但由于事故或危害事件具有突发性、偶然性，所以难以完全避免。（2）各种事故或危害事件的不良作用、后果及影响可能避免，但难以完全避免事故的发生， 则表明安全的实现具有一定的有限性。安全经济学安全经济学五、安全是公共产品，是一种特殊商品 安全是属于“社会秩序”、“对人、财产、技术 功能和环境的保护”之类的“无形产品”

10、。政府、 社会或者企业则是这类无形产品的主要“生产者” 。这类产品属于典型的“公共产品”，人们对这种 产品也是要进行生产供给和“消费”的，因而它是 一种特殊商品。 所谓公共产品具有两个特点：“无排他性”和“ 稀缺性”。同样，安全也具有这两种特点。安全经济学安全经济学 不会因一些人的“消费”而影响或减少其他人 的“消费”。对于公共产品来说，存在着广泛的“ 免费搭车”现象，简单地说，就是不花钱而消费 了公共产品。 人们对这种产品的使用存在不安全“消费”， 最终导致事故的发生，并且因它引起的经济损失 将以不同方式落到每个社会成员的身上。1在消费上不具有排他性安全经济学安全经济学 “没有免费的午餐”，

11、既然安全被需求和消费，那么就要投入并生产，否则就会出现短缺。在企业层面上，安全产品的“短缺”总体来看，是因为一些企业往往只注重本位利益、眼前利益，不愿考虑整体利益、长远利益，致使事故隐患层出不穷。2安全 “公共产品”的稀缺性安全经济学安全经济学六、安全的人本性 人既是实现安全的核心和主体 人又是事故灾害的受害者和重要的致因方面。所以，安全人本性的主要含义有三点。安全经济学安全经济学1.从实现安全看欲实现安全，必须以人为本，协调好人机，人 人，人环，机环，以及人、机、环三者之间的关系 。2.从事故致因看人的不安全行为等人因失误是事故发生的主要原因 方面，消除事故原因和发生条件，必须重视人的安全教

12、 育和管理。3.从事故损伤对象看人们的健康、生命安全等利益是事故的最重要的直 接破坏对象。安全应当以人为中心。安全经济学安全经济学第三节 与安全有关的各种要素之间 的数量关系 在理解了安全的基本属性之后，为了获得最大化的安全利益，保证最小化的事故损失，就有必要探讨总结与安全有关的各种要素之间的数量关系。安全经济学安全经济学一、安全经济的效益规律 安全效益与安全的投入与产出有关。这里安全产出用安全功能体现，安全投入用安全成本体现。安全经济学安全经济学（一）安全功能分析第一种功能称为“拾遗补缺”，用损失函数L（S）表达：第二种功能称为“本质 增益”，用增值函数I （S）表示：直接减轻或免除事故或危

13、害事件给人、 社会和自然造成的损伤，实现保护人类 财富、减少无益损耗和损失的功能保障劳动条件和维护经济增值过 程，实现其间接为社会增值的功能安全经济学安全经济学两种基本功能，构成安全的总体经济功能，可用安全功能函数F（S）来表达： 当安全性趋于零，即技术系统毫无安全保障，将出现趋于无穷大的负利益 （损失）；当安全性到达SL点，由于正负功能抵消，系统功能为零，因而SL是安全性的基本下限；当S SL后，系统出现正功能，当 S值趋近100%时，功能增加的速率逐渐降低，并最终局限于技术系统本身的功能水平。 安全经济学安全经济学u安全不能改变系统本身创值水平，只是保障和维护了系统创值功能，从而体现了安全

14、自身价值。 安全经济学安全经济学（二）安全效率规律初步分析安全的成本函数C（S） 安全功能函数反映了安全系统输出状况。显然，提高或改变安全性，需要投入（输入），即付出代价或成本。 安全性要求越高，需要成本越大。从理论上讲，要达到 100%的安全，所需投入趋于无穷大。由此可推出安全的 成本函数C（S）： 安全成本曲线如图所示 。安全经济学安全经济学F（S）函数与C（S）函数之差就是安全效益，用安全效益函数E（S）来表达：E（S）曲线见右下图。在S0点E（S）取得最大值。从图中可以看出：在S0点附近，能取得最佳安全效益 。安全经济学安全经济学（三）安全效益规律的类型安全效益的类型：层次分类内部经济

15、效益+外部经济效益安全经济学安全经济学安全效益的类型：表现形式直接经济效益间接经济效益人的生命安全和身心健康的保障 财产损失的减少 （减损功能）维护和保障系统功能的发挥 如生产能力的维持、环境的持续 循环、企业商誉的保持等 （增值功能）（三）安全效益规律的类型安全经济学安全经济学安全效益的类型：对象社会的经济效益企业的经济效益安全对社会的投入与产出的影响 和作用安全对企业生产与销售等经济 影响和作用（三）安全效益规律的类型安全经济学安全经济学经济效益无益损耗和经济财产损失的减少 对经济生产的推动作用非经济效益生命与健康的维护 生活和生产环境的保护 国家信誉和企业商誉的保持（三）安全效益规律的类型安全效益的类型：性质分类安全经济学安全经济学分 析：由于通常是企业在控制事故风险方面起主导作用。外部损 失的存在使得个体投资决策者可能做出与社会利益最大化相 违背的决策。这时该如何做? 实际上，大部分损失将由雇员和社会承担。研究结果显 示，大约4489的损失为外部损失，其中约20由雇员直接负担。首先，可以采取措施缩小内部损失和总损失的差距，使