高三政治(政府的权力:依法行使)

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1、政治生活 第四课 我国政府受人民的监督政府的权力:依法行使高考考点n政府依法行政的意义和要求n提高政府依法行政的水平河南发生多起蜱虫咬人致死事件 2010年夏天,河南商城县多人被一种叫做蜱 p的小虫子咬伤,不治身亡,引起村民恐慌。 截至9月8日,河南省共监测发现此类综合征病例 557例,死亡18例。死亡患者年龄都偏大,而且本 身潜在一些基础疾病,比如糖尿病、高血压或者 肾脏疾病等。随着气温降低,蜱虫叮咬事件将大 幅减少,且一些医疗机构已经从临床中发现了特 效药,该病“可防、可治、可控”。 与SARS拉响中国基层公共卫生短板、疫情透 明度不高等警报相比,“蜱虫叮咬致病和死亡” 之事表明,警报远未

2、解除。 江西因拆迁引发3人自焚 官方称系风力作用 引发事件的房屋位于江西省 抚州市宜黄县凤冈镇东门郊外 农科所25号。2007年,宜黄县 政府兴建河东新区客运站.在拆 迁过程中,由于当地百姓对拆 迁补偿价格和安置条件不满意 ,拆迁工作一直步履艰难,一 直到2009年年底,才将大部分 居民住宅拆除,而钟如田家的 三层楼房成为最后拆迁的对象 ,但协调了多次,双方一直都 无法就安置和拆迁条件达成一 致。 政府依法行政1)依法行政的原因现实意义直接原因是贯彻依法治国方略,不断 提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 “四个有利于”(P1/44 )含义:政府及其工作人员的权利由法律授予 ,

3、行使行政权力必须根据宪法和法律的规定提高政府依法行政的水平,要做到: C.深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合 理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 A.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执 法行为;B.加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执 法和文明执法,不断提高执法能力和水平;2)政府怎样做到依法行政(提高依法行政的水平)合法行政;合理行政;秩序正当; 高效便民;诚实守信;权责统一政府依法行政的具体要求 审慎用权 民主决策 政府决策的原则 必须审慎行使权力,坚持科学决策、 民主决策提高决策水平 不断完善决策信息和智力支持系统,提高 决策的科学性;增强决策透

4、明度和公众参与度,使决策能 够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。考点演练(2010高考浙江卷40)全国法律法 规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度 ,但有的缺乏具体的实施细则和执法基准 ,这为行政机关滥用行政裁量权提供了可 能。比如,道路交通法第99条规定,机动 车行驶超速的罚款从200元到2000元,执法 人员应根据案件实际情况合理做出处罚。 而在实践中,出现了诸如本应罚款300元, 执法人员却因素质、心情等原因处罚1000 元的现象,群众对此非常不满。规范行裁 量权,为政府权利设限,增强政府共公信 力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这背景下,一些地方政府主动出台 并实施了一系列规范行

5、政量权的办法。 经过一段时间,这些地方政府依法行政 水平将上了一个台阶。规范行政裁量权 的做法得到了群众的普遍的认可,政府 权威进一步提高。为什么人民群众对地方政府主动规 范行政裁量权的做法普遍认可?结合材 料,运用政治生活的有关知识做出 分析。我国是人民民主专政的社会主义国家,人 民是国家和社会的主人。人民政府必须依法行政,为人民服务,对 人民负责,行政裁量权过大,容易导致行政机关任意 裁量和难以正确裁量,影响政府的公信力, 甚至损坏法律的权威,背离人民的意志。政府主动规范行政裁量权,对正确履行职 能,提高依法行政水平和政府权威,保障人 民群众的权利和自由等都具有重要的意义。n (2010安

6、徽卷)为制定一个符合中国国情和 时代特点的国家中长期教育改革和发展 规划纲要(20102020年)(简称纲 要),政府有关部门通过专题调研、网 上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言 、广集众智。回答67题。n6我国政府制定纲要做到了nA审慎用权,科学民主决策nB科学执政,民主执政,依法执政nC依法执政,行使国家立法权nD保障人民直接行使国家权力An1989年,第七届全国人民代表大会第二次全体会 议通过了中华人民共和国行政诉讼法。这是 一部里程碑式的法律,标志着“民告官”有了法 律保障。此后,全国人民代表大会及其常委会又 通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等 多部法律。回答27、28题。

7、n(09北京卷)27.上述立法的目的是n扩大行政权力,增强政府权威 n规范公民行为,加强司法监督 n规范政府行为,保障公民权益 n健全法律制度,建设法治政府n A. B. C. D. Dn(09广东卷)13.某市政府为克服各部门行政 处罚自由裁量权幅度过大带来的问题,将 行政处罚权依法细化,将细化后的标准向 社会公布,接受市民监督。这项措施nA.保障了人民群众的表达权,扩大了人民 当家作主的权利nB.限制了政府的行政决策权,保障了人民 群众的参与权nC.增强了政府工作的透明度,保障了人民 群众的知情权nD.增加了政府工作的公开度,扩大了人民 群众的监督权Cn(09海南卷)11中华人民共和国政府

8、信 息公开条例规定,政府部门应当建立健全政 府信息公开工作制度,公民、法人或者其他组 织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务 的,可向上级行政机关、监察机关或者政府信 息公开工作主管部门举报,这些规定旨在n保障公众的知情权和监督权 n提高政府工作的透明度n提高政府工作的效率 n扩大公民的法定检举权nA B nC DA(2010北京文综38题) 材料一 物联网有望成为 我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡,成为我 国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住 这一历史性机遇,及早谋划,有所作为。 材料二 当前,物联网发展在研发 水平、行业标准、人才队伍、相关政 策、国家安全和个人隐私保护等方面 给

9、我们提出了新的课题。 (3)结合材料二,运用政府职能的知 识,谈谈政府应该如何作为。(6分)(3)政府要履行组织经济建设的职 能,制定发展规划、拟定行业标准、 出台相关政策,支持物联网核心技术 研发和推广应用;履行组织文化建设职能,拓展教 育事业,加强物联网人才培养;履行维护国家长治久安职能,保 护国家和公民信息安全。(2010年高考安徽卷37)阅读材料,回答问题材料二 近年来,我国政府为了增加居民 的收入,扩大居民消费,保障人民生活,采 取了一系列措施。如加强“三农”工作,增 加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革; 实施更加积极的就业政策;加快完善社会保 障;大力发展教育事业;维护社会稳定;

10、促 进社会和谐。 (2)分析材料二所体现的政治生活道理。 (12分)【答案】我国是人民当家做主的社会主 义国家,政府是国家权力机关的执行机关 ,为人民服务是政府的宗旨,对人民负责 是政府工作的基本原则,加强“三农”工作体现了政府组织经济 建设的职能;大力发展教育事业体现了政府组织文化 建设的职能;完善社会保障体系等体现了政府提供 社会公共服务的职能,维护社会稳定,促 进社会和谐,体现了政府保障人民民主和 维护国家长治久安的职能。(2010四川文综)材料二我国财政收入取之于民,用之于民。2010年 ,国家继续出台系列惠民措施,如增加人民收 入,改善民生。如中央财政拟安排“三农”投 入8183亿元

11、,比上年增加930亿元,用于加强农 业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格 、实施各种惠农补贴等;中央财政拟安排社会 保障投入3185亿元,用于加快完善覆盖城乡居 民的社会保障体系,把城镇居民基本医保和新 农舍的财政补助标准提高到120元,比上年增长 50%;中央财政拟投入433亿元用于促进就业, 继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城 乡新增劳动力的就业能力。结合材料二,运用国家职能的有关知识,分 析国家继续出台系列惠民措施对增加人民 收入,改善民生的作用。(10分)国家具有政治、经济、文化和社会公共服务 职能。国家履行经济职能,增加“三农”投入,有 利于促进农业和农村经济发展,增加农民收入。国 家履行社会公共服务职能,完善社会保障体系,有 利于减轻城乡居民负担;国家履行文化职能,加强 职业技能培训,有利于促进就业,增加城乡居民收 入。国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性 质。国家履行职能,继续出台系列惠民措施以增加 人民收入,改善民生,是由我国人民民主专政的国 家性质决定的,有利于逐步缩小收入分配差距,使 人民能够共享经济社会发展的成果。 作业n名师导学P213

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