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1、危险化学品安全生产基础知识与法律法规危险化学品与安全概述概 念化学品是指天然的或人造的各类化学元素，化合物和混合物.危险化学品化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射 性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃 物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污 染环境的均属危险化学品。 化学工业 是运用化学方法从事产品生产的工业。是一 个多行业、多品种、历史悠久、在国民经济中占 重要地位的工业。 化工生产一般习惯分为有机化工和无机化工两大类:无机化工包括:基本无机化工、精细无机化工 、冶金工业、电化学工业和矿物颜料工业。有机化工包括：基本有机合成工业（乙烯、 CO）、精细有机合成工业（药品的生产
2、） 、高分 子化工、食品化工、燃料化工（石油天然气工业 ）、纤维素化工（造纸及胶片的生产）。 安 全是指客观事物的危险程度能够为人们 普遍接受的状态。人们对从事的某项活动或某 一系统（事物），是否安全，是人们对这一活 动的主观评价，当人们均衡利害关系，认为该 活动的危险程度可以接受时，则这种活动的状 态是安全的。否则就是危险的。 安全管理是为了实现安全生产而组织和使用人 力、财力和物力等各种物质资源的过程。它利 用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能 ，控制来自自然界的物质、机械的不安全因素 和人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证 职工的生命和健康，保证生产的顺利进行。危险化学品的分类和标
3、志n第1类 爆炸品 n第2类 压缩气体和液化气体 n第3类 易燃液体n第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 n第5类 氧化剂和有机过氧化物 n第6类 有毒品 n第7类 放射性物品 n第8类 腐蚀品16个主标志安全在化工生产中的地位化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温 、高压、有腐蚀等特点，较其他工业有更大的 危险性。 安全生产是化工生产的前提。 安全生产是化工生产的保障。 安全生产是化工生产的关键。我国的安全生产方针 安全第一、预防为主、综合治理 “安全文化、安全法制、安全责任、安全科 技、安全投入”五要素。 “管生产的管安全”的原则 在计划、布置、检查、总结和评比生产工作 的同时，计划、
4、布置、检查、总结和评比安全 工作（即“五同时”）。两条含义 :1、安全 和生产是 统一的整 体。 2、安全是 第一位的 ，是生产 顺利进行 的基础。危险化学品生产的特征o化工产品和生产方法的多样化o生产规模的大型化o条件工艺过程的连续化和自动化o间歇操作仍是众多化工企业生产的主要方式o生产工艺参数苛刻规模化导致系统庞大, 复杂性增大,管路密度、距 离增加,安全管理难度大.危险化学品生产事故的特征l火灾、爆炸、中毒事故多且后果严重l正常生产时事故发生多l材质和加工缺陷以及腐蚀的严重l设备故障集中危险化学品安全生产的现状和未来一、危险化学品安全生产的现状不容乐观先天不足。规模型企业少，中小化工企业
5、多。从业人员素质低。安全管理队伍参差不齐。危险化学品安全管理法律法规常识危险化学品生产经营的安全生产法律法规体系层别层别主要法律法规规、标标准（举举例）国家根本法宪宪法国家基本法刑法、民法劳动综劳动综 合法劳动劳动 法（劳动劳动 合同法）安全生产产基本法安全生产产法 、 职业职业 病防治法安全生产专门产专门 法消防法；交通安全法安全行政法规规危险险化学品安全管理条例；安全生产许产许 可证证条例；特种设备设备 安全监监察条例；工伤伤保险险条例部门门安全规规章危险险化学品经营许经营许 可证证管理办办法； 危险险化学品生产产企业业安全生产许产许 可证实证实 施办办法；安全标标准危险货险货 物品名表；
6、建筑设计设计 防火规规范； 常用危险险化学品贮贮存通则则；重大危险险源辨识识共七章九十七条自2002年 11月1日起施行 共7章74条， 自 年月 日起施行 。安监局职责：1、危化品安全生 产监督管理综合工作；2、危 化品生产储存企业设立、改 扩建的审查；3、危化品包装 、容器的审查和定点；4、危 化品经营许可证的发放；5、 危化品的登记；6、危化品事 故应急救援的组织和协调；7 、对前6项的监督检查。共七章九十一条，自2003年6月1日起施行 170公约内容v化学品安全技术说明书 MSDSCSDSv化学品安全标签共8章64条， 于2004年 1月1日起 开始实施从业人员的劳动安全卫生法定权利
7、与义务从 业 人 员 的 法 定 权 利|要求劳动保护的权利|知情的权利（知情权）|参与的权利（参与权）|获得教育、培训的权利|获得职业健康防治服务的权利|拒绝危险工作的权利|停止危险工作的权利|申诉的权利|监督与举报的权利|获得工伤保险的权利化工生产安全管理化工生产单位安全管理概述一、安全生产和安全管理安全生产是指在生产过程中消除或 控制危险有害因素，保障人身安全与健 康、设备设施免受损坏及生产顺利进行 。其中，消除危害人身安全和健康的因 素，保障员工安全、健康、舒适地工作 ，称为人身安全；消除损坏设备设施等 的危险因素，保证生产正常进行，称为 设备安全。人类的三大安全对策l安全工程技术对策
8、，技术系统本质安全 化的重要手段；l安全教育对策，是人的安全素质的重要 保障措施；l安全管理对策，涉及生产过程中的物的 因素、人的因素，为实现人-机-环境因 素的全面协调发挥重要作用。二、安全生产管理的基本原理、 方法1、系统原理环境人 物1.动态相关性原则2.整分合原则3.反馈原则4.封闭原则整体目标安全制 定 企 业 整 体 目 标厂长 副厂长生产科副厂长副厂长副厂长 副厂长设备科 安全科环保科供应科车间财务科科长科长科长科长科长科长 技术员车间 主任主任技术员 技术员技术员技术员技术员 技术员技术员 班组长班组长 从业人员信息直接向信息源反 馈搜集信息加工处理信息加工 处 理 集 中 反
9、 馈执法机构监督和反馈机构决策层2、人本原理是管理学四大原理之一，顾名思义就是以 人为本的原理。它要求人们在管理活动中坚 持一切以人为核心，以人的权利为根本，强 调人的主观能动性，力求实现人的全面、自 由发展。其实质就是充分肯定人在管理活动 中的主体地位和作用。安全动机新的安全需要安全需要安全行为安全目标马斯洛以人为本以人为中心 动力原则充分利用物质动力、精神动力和信息动力来 激发人的工作能力 激励原则即激发和鼓励。它是指思想政治教育必须科学地 运用各种激励手段，使它们有机结合，从而最大 限度地激发人们在生产、劳动、工作和学习中的 积极性，主动性和创造性。上 升内部动力 外部压力3、强制原理采
10、取强制管理手段 控制人的意愿和行为， 使个人的活动、行为等 受到安全管理要求的约 束，从而实现有效的安 全管理，这就是强制原 理。法律法规管理制度规章制度标准 安全第一原则 监督原则人员安全政府安全监管体制 国家安全生产监督管理局 煤矿安全生产监察局负责煤矿安全监察 公安部的消防局负责消防安全 公安部交通管理局负责机动车辆监管 交通部海事局负责船舶水上交通运输安全监管 质量技术监督局负责特种设备的安全监管 综合 监管与 专项监 管相 结合4、预防原理安全生产管理工作应当以预防为主，即 通过有效的管理和技术手段。防止人的不安 全行为和物的不安全状态出现，从而使事故 发生的概率降到最低。u偶然损失
11、原则u因果关系原则u综合对策原则综合 对策安全 法制 对策安全 工程 技术安全 经济 手段安全 教育 对策安全 管理 对策安全 管理 对策5、PDCA循环就是按计 划、实施、检 查、处理的科 学程序进行管 理循环。事故致因理论着重解释事故发生的原因、原因之间 的关系，以及针对事故致因因素如何采取措 施防止事故，是指导事故预防工作的基本理 论。 1、海因里希理论 2、轨迹交叉理论 3、综合事故模式 4、事故的因素1、海因里希理论行 进 动 作人 体 本 身潜 在 的 危 险事 故伤 亡2、轨迹交叉理论管 理 失 误不安全状态不安全行为起因物加害物 事故行为人3、综合事故模式社 会 因 素经济文化
12、教育习惯社会 历史经济法律管理 缺陷不安全状态不安全行为起因物肇事人加害物受害人能 量 或 物 质 转 移人 伤 亡 或 物 损 失基础原因 间接原因 直接原因 事故经过 事故现场社会因素 管理因素 危险因素 偶然事件触发 事故损失4、事故的因素l社会因素l管理因素l人的不安全行为l物的不安全状 态l操作错误，忽视安全，忽视 警告l造成安全装置失效l使用不安全设备l手代替工具操作l物体存放不当l冒险进入危险场所l攀坐不安全位置l在起吊物下作业、停留l机器运转时加油l有分散注意力行为l忽视使用必须使用的防护用 品l不安全装束l对易燃易爆危险品处理错误事故预防的综合对策l安全法制对策l工程技术对策
13、l教育对策l安全管理对策l经济对策化工企业安全生产规章制度重大危险 源管理制 度安全生产 奖励惩罚 制度安全生产 教育培训 制度事故管理 制度安全生产作 业证制度安全作业 证制度事故管理 制度安全生产 检查制度安全生产 责任制度1、安全生产责任制l企业主要负责人全面负责，六项职责l副厂长，“谁主管谁负责”l安全生产的“五同时”l总工程师的责任l安全管理人员的职责2、安全生产考核、奖惩制度奖或惩类别种类实施办法 奖励物质 奖励物态奖 品给安全竞赛获胜 者发奖 品奖金对于安全生产工作搞的好、有较大 贡献的集体或个人发放奖金或提高工 资。应制定相应考核标准，进行严 格考核工资精神 奖励表扬进行口头或
14、书面通报表扬评先进先进往往年度评比进行确认树立榜样岗位标兵红旗班组，定期评比晋级提升贡献大能力强的人提升晋级2、安全生产考核、奖惩制度奖或惩类别种类实施办法 惩罚物质 处分罚款对违章、违纪给 予一定数量罚款降级工资对于违章违纪且产生一定损害后损失的 给予降级工资纪律 处分通报批评进行通报批评警告国家企业职工奖惩条例记过记大过降级降职留用查看开除3、安全生产教育培训制度l主要负责人和 安全生产管理人员 安全资格培训l特种作业人员 的特种作业操作资 格培训l其他从业人员 的培训4、安全生产检查制度 5、事故管理制度 6、安全作业证制度班组安全生产管理l班组长和班组安全员的选拔和培训l班组安全生产规
15、章制度|岗位安全生产责任制|安全教育制度|过程确认制度|互保制度l班组安全管理方法防火防爆安全技术燃烧爆炸的形成燃烧：发热、发光、新物质生成的化 学反应。 与物理加热的区别，-有无新物质产 生 火灾：指失去控制的燃烧，并对人、 物造成损害的燃烧。 化学爆炸：高速进行的燃烧。 阴燃 阴燃：没有火焰的缓慢燃烧现象称为阴燃。 很多固体物质，如纸张、锯末、纤维织物、纤维素板、胶乳橡胶 以及某些多孔热固性塑料等，都有可能发生阴燃，特别是当它们 堆积起来的时候。阴燃是固体燃烧的一种形式，是无可见光的缓 慢燃烧，通常产生烟和温度上升等现象，它与有焰燃烧的区别是 无火焰，它与无焰燃烧的区别是能热分解出可燃气，
16、因此在一定 条件下阴燃可以转换成有焰燃烧。 阴燃燃烧条件： (1) 发生阴燃的内部条件是，可燃物必须是受热分解后能产生刚性 结构的多孔碳的固体物质。如果可燃物受热分解产生的非刚性结 构的碳，如流动焦油状的产物，就不能发生阴燃。这说明，产物 的分子结构和原材料热解方式在决定物质燃烧特征中起着十分重 要的作用。由丙烯腈和苯乙烯接枝的多元醇制得的柔性泡沫材料 ，在高温下产生刚性很强的碳，故而很容易进行阴燃。而纯纤维 受热时产生很少的碳，因此不易发生阴燃。 (2) 发生阴燃的外部条件是有一个适合供热强度的热源。所谓适合 的供热强度是指能够发生阴燃的适合温度和一个适合的供热速率 。 爆炸的形成与分类爆炸是物质非常迅 速的化学或物理变化过 程，在变化过程里迅速 地放出巨大的热量并生 成大量的气体，此时的 气体
