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1、第十二章 旅游规划一、旅游规划概述二、旅游发展规划三、旅游地规划四、旅游线路规划五、旅游宾馆选址一、旅游规划概述1、旅游规划的概念2、旅游规划的目的3、旅游规划的特点4、旅游规划的原则与步骤5、旅游规划的理论1、旅游规划的概念旅游规划是对某区域未来旅游状态的一种设想， 是对发展旅游活动的长远、全面的计划旅游规划主要指旅游地规划，其对象包括风景区与旅游区旅游区也称旅游地，指旅游资源比较集中，并含有若干共同特征的地域单元风景区也称风景名胜区，指具有美学、历史、科学价值的山、湖、海、动植物等自然景物和园林、文物、古迹、革命纪念地等人文景观所构成的环境空间旅游区（地）与风景区的不同：旅游资源集聚程度不
2、同，风景区资源密度大旅游区是较大的风景地域，其面积大、层次高在一个旅游区中一般包含多个风景区旅游区由多种类型、性质的旅游资源构成，其主体景观特色没有风景区突出风景区是以旅游资源特色来组织的，旅游区则是由行政管辖范围来划分的。2、旅游规划的目的有计划、有步骤、合理科学地发展旅游事业以减少盲目性，减少不符合实际的速成性和 无政府主义的自流性3、旅游规划的特点客观性区域性全面性层次性客观性旅游规划是人们主观意识对客观存在的一种科学反映旅游资源与旅游地域都是客观存在的实体， 旅游活动是一种客观存在的行为。旅游规划要尽可能地反映旅游地的一切客观实际与规律规划水平：关键在于规划内容能否反映客观实际。规划者
3、水平越高，规划越能反映客观规律区域性旅游规划是对一定地域的空间进行部署，具有三特点：1）在自然与人文景观上具有整体性和一般性2）具有比较鲜明的区域旅游活动特征3）有旅游中心城市和旅游交通线路存在全面性旅游规划是对规划地域的全面计划与部署层次性1）按旅游规划性质分旅游发展规划旅游开发规划旅游区规划、旅游线路规划、旅游项目规划2）旅游规划内部也是多层次的大旅游区中可包含一级区、二级区等规划3）旅游活动是多层次的基本层次、提高层次和专门层次4、旅游规划的原则与步骤原则：市场原则美学原则效益原则保护原则步骤： （1）旅游资源的调查 （2）旅游资源的评价 （3）旅游开发的可行性论证 （4）旅游规划的制定
4、 （5）旅游规划的评审形象原则5、旅游规划的理论一. 旅游经济理论二. 闲暇游憩理论三. 旅游资源理论四. 旅游可持续发展理论五. 旅游系统论六. 旅游区位论（一）市场结构与市场区位（二）门槛距离与行为区位 七. 增长极理论八. 旅游人类学理论二、旅游发展规划1、旅游发展规划的概念2、旅游发展规划的内容3、旅游发展规划的类型1、旅游发展规划的概念1993年3月国家旅游局在旅游发展规划管理暂 行办法中定义：旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素 的变化所制定的目标体系，以及实现目标体系在特定 的发展条件下对旅游发展的要素所作的安排。关键词是：旅游发展的目标体系、旅游发展的安排2、旅游发展
5、规划的内容旅游资源与基础条件市场条件发展战略和各项措施旅游业发展评估市场需求市场供给对策与建议珠海旅游发展规划框架汕头旅游 总体规划旅游资源与基础条件属市场供给部分1）各种旅游资源状况例如：海岛、海滩、主题公园等等2）各种旅游设施状况例如：酒店、交通、购物、餐饮、娱乐、信息等以珠海旅游发展规划为例包括：市场条件属市场需求部分以珠海旅游发展规划为例：游客类型 需求类型市场历史游客的旅游活动景区与旅游项目的游客市场潜在的游客市场等等发展战略和各项措施1）发展战略旅游区域与旅游产品开发的时间顺序、空间布局、发展规模、发展速度等安排2）各项措施 以珠海旅游发展规划为例资源开发与设施建设的关系景观保护措
6、施政策措施3、旅游发展规划的类型划分旅游发展规划类型的因子1）旅游资源旅游吸引力的关键因子2）区位条件可进入性的关键因子3）区域经济背景旅游地建设的关键因子四种旅游区域开发模式1）三大因子均佳的旅游地2）资源与区位条件好，区域经济条件差的旅游地3）资源条件好，区位条件与区域经济条件差的旅游地4）区位条件、区域经济条件好，资源条件差的旅游地1）三大因子均佳的旅游地这类旅游地开发条件好，应优先开发有投资小、见效快、效益高的效果可全方位开发，形成适合各种旅游活动行为层次的和多种旅游服务的综合性旅游区开发中要注意旅游业发展与其它产业发展的关系、注意保护环境、注意调整好区域内的经济结构2）资源与区位条件
7、好，区域经济条件差的旅游地这类旅游地资源条件好，但一般为落后地区，关键 是开发资金不足。需要国家扶持或引进外资，并相对其它产业可超前 发展，以旅游业带动其它产业发展。这类旅游地给予启动资金一般会有很好的经济效益3）资源条件好，区位条件与区域经济条件差的旅游地这类旅游地可进入性差，也没有开发资金，加上 有些地区属生态脆弱区，如果大量游客旅游，会 造成旅游资源严重破坏。应先实行保护，待有条件时才予以开发有一定资金时，可进行保护性开发4）区位条件、区域经济条件好，资源条件差的旅游地这类旅游地没有多少旅游资源，但经济条件好， 旅游需求十分旺盛。兴建旅游项目，如主题公园等发掘历史上曾出现过，现在已经不存
8、在的古迹，将其恢复以发展旅游业三、旅游地规划1、旅游地规划的概念2、旅游地规划的内容1、旅游地规划的概念旅游地规划也称旅游开发规划，是指在旅游发展 规划的基础上，将旅游发展规划进一步细化，是 对旅游资源开发项目和建设设计项目的进一步安 排。其特点是：具体、短期2、旅游地规划的内容目前没有国家规范，只有案例，而各案例内容不同。以丹霞山开发规划为例：总体规划专项规划芦山龙门洞 旅游规划总体规划1）指导思想 2）保护系统 3）游赏系统 4）服务系统 5）旅游活动组织系统 6）规划分期实施方案专项规划1）经济发展与生产布局问题 2）人文景观维护与利用规划 3）植被抚育与旅游规划 4）旅游服务设施现状与
9、规划 5）旅游经济及旅游商品规划 6）客源市场分析与客流量预测 7）旅游活动行为研究及经营对策 8）环境容量估算 9）管理规划四、旅游线路规划1、旅游线路设计需要考虑的问题2、旅游线路的类型3、旅游线路设计的理论原则1、旅游线路设计需要考虑的问题旅游线路设计针对的对象（目标市场）旅游线路要符合国内实际，也应与国际标准结合不同的线路针对不同经济水平，体验水平的游客收费标准与服务标准要两适应国家政策与行业规定对旅游设计有较大制约2、旅游线路的类型从组织形式分的类型从旅游空间尺度分的类型从旅游者的行为和意愿分的类型从组织形式分的类型1）拼合选择式线路游客旅游全程由旅游社包办旅游社将全程分几个大段，由
10、游客自由选择， 拼合成一条自己需要的旅游线路。游客在旅游过程中可随时改变原有的选择这种路线具灵活，但难协调的特点2）跳跃式线路旅行社不包办游客的旅游全程旅游社只提供部分线路服务，其余由游客自己解决这种旅游线路具有路线灵活、时间灵活的特点从旅游空间尺度分的类型1）大中尺度旅游线路设计旅游全程的设计包括旅游六要素在内，一般全包的 旅行团多采用这种旅游方式2）小尺度旅游线路设计指旅游区内游览线路设计，由景区规划与管理者 根据旅游资源的分布及特点，设计的景区内的游 览路线，与旅行社的安排关系不大从旅游者的行为和意愿分的类型1）周游型旅游线路2）逗留型旅游线路3）旅游线路的设计标准1）周游型旅游线路指旅
11、游线路中包含了多个旅游地，同一个旅游者 重复利用某一线路的可能性小。这种线路的特点是以游览观光为主例如： 韶关市区南华寺丹霞山珠玑巷梅岭韶关市区丹霞山韶关市区大峡谷每条线路只利用一次，不重复利用2）逗留型旅游线路旅游线路中包含的旅游地较少，同一个旅游者反复 利用某一旅游线路的可能性大。这种线路适合以度假性质为主的旅游例如：游客来到韶关后，可以反复多次到南华温泉3）旅游线路的设计标准根据旅游最大效益原则：旅游者的行为是以最小成本 （费用、时间、不适等）获得最大的满足 书本上所说的：成本最小行为与满足最大行为将周游型与逗留型线路与之结合， 可得到四种极端的旅游线路设计标准：周游型成本最小线路 逗留
12、型成本最小线路 周游型最大满足线路 逗留型最大满足线路实际操作上不可能达到 极端，在成本最低与最 大满足之间找某个平衡3、旅游线路设计的理论原则旅游线路设计的四个影响因素旅游线路设计的四个阶段旅游线路设计必须符合旅游者意愿和行为的法则旅游线路设计的四个影响因素1）旅游资源的价值2）旅游基础设施情况3）旅游专用设施情况4）旅游成本（费用、时间、距离等成本）旅游线路设计的四个阶段1）费用确定客源市场的成本因子，它决定了路线 性质与类型，有多少费用就有多少体验2）景点根据游客的希望及本区内具有的景点组织路线3）设施根据游客能出的费用和本区的设施安排食宿与交通4）路线根据上面条件可设计多条线路，通过比
13、较和 综合选择一条最优线路旅游线路设计必须符合旅游者意愿和行为的法则1）旅游成本确定时，旅程带来给旅游者的体验水准要大于或等于某一确定的水平2）随旅游成本的增加，旅游者的旅游体验增加速度要大于或等于增加成本部分的速度成本：旅游费用、时间、距离体验：旅游价值指标旅游吸引力、设施水平成本体验水平随旅游成本提高， 体验水平也提高但提高的速度不同：曲线为均匀提高曲线为提高速度 随成本增加而下降曲线为提高速度 随成本增加而上升bk在b成本下达到k体验，旅游才能成行只有为理想线路五、旅游宾馆选址1、旅游宾馆宏观选址2、旅游宾馆微观选址1、旅游宾馆宏观选址1）同一旅游区中，不宜在旅游资源级别较低的景区或非旅游中心城市选址2）一日游范围内，旅游中心城市与风景区之间的小居民点不宜选址3）在节点状旅游区，只宜在旅游中心城市选址4）在一日游范围内，旅游中心城市与风景区之间若出现新的可留住游客的中间机会，可以在此选址2、旅游宾馆微观选址1）交通因素2）旅游资源因素3）土地费用因素4）扩建因素5）聚集因素6）城市规划因素
