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1、第五章遵守社会公德维护公共秩序安徽财经大学政治学院思政教研室 制第一节 公共生活与公共秩序一、公共生活及其变迁 、公共生活概念安徽财经大学政治学院公共生活是指人们在一起以某种相对固定的方式活动 ，彼此相互联系、相互影响，形成一个特殊的社会、文化 氛围。案例：琳妮特布吉斯的阳光权请思考：怎样理解公共生活的特点？公共生活特点n群体性 n利益相关性n场所不确定性n权利义务一致性n个体自主性安徽财经大学政治学院（）群体性公共生活以群体性为特征，即不特定的群体的参与才能形成公共生活，任何单独个体的活动都不能形成公共生活 。上海某人才交流会安徽财经大学政治学院（）利益相关性n每一个个体的生活质量和生存状态
2、，不可避免地要受到公共生活的影响，这种影响可能是积极的影响，也可能是消极的影响。从这个意义上讲，每个个体都有义务去维护良好的社会公共生活秩序，创造和谐的公共生活氛围 。安徽财经大学政治学院利益相关性安徽财经大学政治学院（）场所不确定性n非家庭、非职业活动的场所，都可能成为公共生活的场所，并不局限于车站、机场、剧院等特定场所。 安徽财经大学政治学院（）权利义务一致性n在公共生活领域，人们既享有相应的权利，又负有相应的义务，权利与义务具有一致性，同时，享有权利和履行义务不因人而异，无论何人，在公共生活领域都不是特殊公民，不应享有特权，公共生活中所赋予的权利和要求的义务对每个人都应是平等的 。安徽财
3、经大学政治学院（）个体自主性n参与公共生活的人何时参加社会生活，怎样参加社会生活，参加到什么程度，当事人具有一定的选择权，所受的强制程度较低 。安徽财经大学政治学院毁容的长城、公共生活变迁安徽财经大学政治学院公共生活同一分离发展私人生活、当代公共生活特征n活动范围的广泛性。传统领域 虚拟世界n交往对象的复杂性。熟人社会 陌生人社会n活动方式的多样性安徽财经大学政治学院思考题：n大学生成长、成才与公共生活的关系？安徽财经大学政治学院二、公共生活需要公共秩序n公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化 状态。n公共秩序包括：工作秩序 教学秩序营业秩序 交通秩序娱乐秩序 网络秩序讨论：公共秩
4、序的必要性和意义案例：博客的是与非安徽财经大学政治学院公共秩序的必要性和意义n有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件n有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提n有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本 保证n有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要 标志安徽财经大学政治学院、有序的公共生活是构建和谐社会的 重要条件安徽财经大学政治学院社会主义和谐社会是民主政治、公平正义 、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然 和谐相处的社会。 胡锦涛案例n2007年8月18日 南京马六车友会组织了一次赴连云港二日游 ，一共有20多辆改装后的“马6”参加，浩浩荡荡开上了宁连高 速，蔚为壮观。“ 因为他们
5、的车辆数目众多，一路上也嘻 哈玩乐一副彷若无人的感觉。 他们通过车上的电台统一步伐 ，组成着一个队形在高速路上 肆意横行。n 在他们行车的路上遭遇了一 辆悍马，具马6当事人说是其扰乱了他们的前进队形，便仗 着车多势众，利用队形把悍马 车给团团围住，并以30码的速 度“挟持”了10分钟。安徽财经大学政治学院04年11月 12日至11月19 日，人民网进 行了公众最反 感的不文明行 为调查，数据 显示： 安徽财经大学政治学院、有序的公共生活是经济社会健康发 展的必要前提n受台风“利奇马”影响，海面风大浪急，航运部门关闭了岛上 的码头，进出海岛的轮船停航，“差不多有八千人左右”游客 分别被困广东台山
6、上川岛和下川岛。一些不良商家竟趁机 涨价，岛上平时只要100块钱的房间，有的已经涨到了四五 百块钱；10月1日只需100元一个小时的钟点房，也翻了一 倍，涨到了200元。在广州几元钱一斤的武昌鱼，在岛上的 饭馆里居然卖到了78元一斤 ，“一条武昌鱼，两盘青菜，就 花了200多元 ” 。（南方都市报10月4日）安徽财经大学政治学院、有序的公共生活是提高社会成员生 活质量的基本保证安徽财经大学政治学院、有序的公共生活是国家现代化和文 明程度的重要标志n改革开放以来，人们在公共社会生活领域的文明 程度和秩序意识有了很大的提高，这是中华民族 走向文明和进步的体现。但是公共生活中依然可 见一些公德缺失的
7、不文明现象。安徽财经大学政治学院案例： 追赶五次拦下法律系毕业生 红灯。李静从路口冲了出来，执勤交警用手势和口令进行制止。口 头阻止了两次，她没有任何反应，当交警去拦住她时，她两次甩开交警 的手，直到第三次才算拦住她。“为什么闯红灯，要对你进行罚款。”谁知李静从裤兜里掏出了3 元钱硬币，说声“我没钱”。“那你单位在哪里？” “我没有单位。” “身份证呢？” “没带。” 过了5分钟，双方还在“僵持” 。一名中年妇女过来说：“她是我们单位的，我帮她交好了。” “你不 是说没有单位的吗？” 李静立即说那是她的兼职。而对于同事的帮助， 李静似乎并不领情，既不接受也不道歉。随后，李静被带往静安交警支 队
8、事故审理科进行处理，并被处以10元罚款。并因乱穿马路后抗拒执法 ，被处以行政拘留。 李静，毕业于上海某大学法律系，不久前刚从国外硕士留学归 来，在一德国保险公司就职。安徽财经大学政治学院北京“通缉”社会公共生活 七大不文明现象 通缉令1: 社会公共 生活中的不文明行为 通缉令2: 各类非 法经营、非法占道 行为 通缉令3: 汽车维修 市场秩序混乱问题 安徽财经大学政治学院通缉令4: 非法小广告通缉令5: 旅游市场秩序混乱 通缉令6: 环境脏乱问题 通缉令7: 户外广告、公共 设施残缺不全 安徽财经大学政治学院三、维护公共秩序的基本手段安徽财经大学政治学院在某银行支行，一名男子要 求把自己被柜员
9、机吞下的款项如 数补登时，认为银行方面态度欠 佳，在柜台前硬是站了近两个小 时，为的只是把100元现金一元 一元地分100次存进自己的账户 。他的行为引起了其他排队市民 的不满，也有市民责怪银行没有 及时说“不”。 （大洋网-广州日报 ，10月4日）银行的态度不好，逼 得我这样做，我可没 有办法啊！” 请对此进行评价，并思考如何维护公共秩序？维护公共秩序的基本手段自发-自觉图腾、禁忌、风俗-风俗、礼仪、宗教教规、戒律； 法律、道德维护公共秩序的基本手段自发-自觉图腾、禁忌、风俗-风俗、礼仪、宗教教规、戒律； 法律、道德基督教摩西十诫1、不可信仰别的神 2、不可跪拜、事奉 其他形象； 3、不可亵
10、渎上帝之名； 4、要守安息日； 5、孝敬父母；6、不可杀人；7、不可奸淫；8、不要偷盗；9、不可做伪证陷害他人；10、不可贪恋他人的配偶，和其他所有。n 犹太法律认为摩西十戒是特别神圣的，它是通过“上帝 的手指”刻在石头上传给后人的。n 摩西十诫被称为人类历史上第二部成文法律。它规范了人 与上帝的关系及人和人之间的一些基本的关系，对于稳定到处迁 徙的犹太人社会起到了重要的作用。n 十诫以“律法”的形式确立伦理规范，具有法律上的、宗教 上的和道义上的特点。佛教十重戒1、杀戒； 2、盗戒； 3、淫戒； 4、妄语戒； 5、酤酒戒； 6、说四众过戒； 7、自赞毁他戒； 8、吝惜加毁戒； 9、嗔心不受诲
11、戒； 10、谤三宝戒。伊斯兰教十项天命1、不拜安拉以外的神灵； 2、禁止对父母不孝敬； 3、禁止残杀儿女； 4、禁止接近丑恶； 5、禁止杀害不可杀害的人； 6、禁止侵吞孤儿财产； 7、禁止称量不公亏待他人； 8、禁止说谎不主持公道； 9、禁止不完成安拉之约； 10、不得离开正道。道德规范和法律规范是建立和维护社会秩 序的基本力量（1）社会秩序的形成要靠道德，也要靠法律。（2）道德规范发挥作用的领域更加广泛。（3）要综合运用风俗、道德、纪律、法律，形成良好的社 会风气。第二节 公共生活中的道德规范社会公德涵盖人与人、人与社会、人与自然之间的关系，是 保证社会生活正常进行、维护社会安定祥和的一个重
12、 要条件。公共道德是社会道德体系的基础层次。内容基础性 对象广泛性 表达简明性 形成继承性2001年9月公民道德建设实施纲要，我国 现阶段社会公德的主要内容有： 文明礼貌 助人为乐 爱护公物 录像资料：毁容的长城 保护环境 图片资料: stop!别让罪恶继续 遵纪守法三、社会公德的实践与养成我国当前社会公德的基本现状1、继承和发扬传统道德中社会公德的优良传统。2、改革开放为社会公德的建设注入了新的活力。3、正确认识当前社会公德的主流和存在的问题。n 当代大学生具有较强的公德意识和社会责任感n 少数大学生在社会公共生活中的不文明行为在实践中增强公德意识，践行公德规范n积极参与各项社会活动，在实践
13、中培养公德意识 和责任意识。n从小事做起，践行社会公德规范。在浦东“定向找文明”活动中 ，上海交通大学法学院2006级法 律硕士班学生荣获 “最佳道德风 尚奖”，向广大市民展示了交大 学子的精神风貌和文明责任心。 校园十大不文明现象调查北京大学版1. 迟到 旷课 2. 随地吐痰 3. 践踏草坪 4. 在宿舍影响他人休息 5. 乱扔垃圾 6. 占座不到 7. 考试作弊 8. 损坏公物 9. 公共场所情侣举止过度亲密 10.上课和自习时不关手机广州大学版1. 在课桌墙壁上涂鸦，乱贴海报 2. 考试作弊 3. 在教室内吸烟，吃东西 4. 情侣在教室内过分亲密，旁若无人 5. 上课迟到，早退；旷课，逃
14、课 6. 沉迷网络游戏，浏览不健康信息 7. 上课和自习时不关手机 8. 在寝室内打牌、打球唱歌等影响他人休息及学 习 9. 老师点名，请他人答到 10.作业抄袭他人或网上资料 西安交大版1、图书馆、教室、会场手机铃声或接打手机 2、乱扔杂物、垃圾 3、占座位 4、部分学生组织腐败 5、浪费能源 6、偷窥，偷听，偷拍 7、食堂买饭菜不排队 8、粗口 9、在墙壁、课桌等公共设施上乱写乱画、乱涂乱刻 10、食堂餐后餐盘不送残食车网络是把双刃剑当前网络活动中存在的诸多问题，已经对社会公共生 活秩序和公共安全产生了极大的危害。录像资料：如何看待网络成瘾四、网络生活中的道德要求大学生应当加强网络生活中的
15、公德自律（1）正确使用网络工具，不涉足不良网站，不浏览不良的 内容。 （2）开展健康有益的网络交往活动，树立自我保护意识。 （3）理性对待网络生活，注意自身的身心健康。 （4）养成网络自律精神，“不逾矩”。第三节 公共生活中的法律规范1、指引作用：n可以作什么（授权性指引）n不得作什么（禁止性指引）n必须作什么（义务性指引）2、预测作用n预先估计行为性质以及后果3、评价作用n评价合法与不合法n法律评价与道德评价、纪律评价不能相互替代4、强制作用n运用国家强制力制裁违法和犯罪，维护社会秩序和社会正义5、教育作用n影响思想，培养和提高法律意识，引导依法行为，使法律获 得人们内心才认同，自觉遵守中华
16、人民共和国治安管理处罚法自2006年3月1日施行，共6章119条。n目的：维护社会治安，保障公共安全，保护公民、法人和其 他组织的合法权益，规范和保障公安机关极其人民警察依 法履行治安管理职责。n基本原则：1、治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管 理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。2、实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保 障人权，保护公民的人格尊严。3、办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则 。主要内容（1）违反治安管理行为：n 扰乱公共秩序；妨害公共安全；侵犯人身权利、财产权利； 妨害社会管理，情节轻微尚不够刑事处罚的行为（共有四类110多 种）。 （2）治安管理处罚种类：n
