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1、第七课 我国的民族区域自治制度 及宗教政策1、我国处理民族关系的原则是什么？2、民族平等原则的含义、依据与表现是 什么？3、民族团结的含义与意义是什么？4、各民族共同繁荣的含义及原因是什么 ？5、“三原则”之间的关系是什么？1、我国建立了哪些民族自治区？2、民族区域自治的含义？3、我国的民族自治地方级别划分及地位？4、自治机关的含义、地位与职权？5、自治权的地位、含义、内容？6、实行民族区域自治的优越性？7、思考民族自治区与特别行政区的区别？全面正确地理解我国的宗教政策(1)我国实行宗教信仰自由政策内容：包括两个方面，既保护 的自由，又保护 的自由。地位：是宪法规定的公民的一项 ，是我国尊重和
2、保护人权的重要体现，是我国一项长期的 。不信仰宗教基本权利基本政策信仰宗教(2)依法管理宗教事务含义：目的：保护宗教界的 和 ，制止和打击利用宗教进行的 活动，抵御 利用宗教进行的渗透。合法权益正常的宗教活动违法犯罪境外势力政府依法对涉及国家利益和社会 公共利益的宗教事务进行管理。(3)我国宗教坚持 自主 的原则。并支持宗教界在 的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教 势力。(4)积极引导宗教与 相适应，这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国 的要求。独立自办平等友好极端社会主义社会各宗教自身2.弘扬科学精神(1)贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义
3、和历史唯物主义，以 的态度对待宗教。(2)巩固 的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行 和 的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。(3)弘扬 ，树立科学的世界观、人生观、价值观。科学马克思主义科学世界观无神论科学精神1、处理民族关系的原则是什么？民族平等原则民族团结原则民族共同繁荣原则首要原则重要原则根本原则2、民族平等我国处理民族关系的基本原则含义：是指各民族地位平等，都依法平等的享有政 治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等的履 行应尽的义务。依据：A、我国宪法规定：“中华人民共和国各民族 一律平等。”B、各民族只有人口多少和发展程度上的 区别，绝无高低优
4、劣之分；C、我国各族人民都对祖国 的文明作出了贡献，都是国家的主人。表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，并且 少数民族代表所占代表总数的比例，都高于同期少数 民族人口在全国人口中的比例。3、民族团结含义：各民族在平等的基础上和睦相处、友 好往来、互相合作、共同奋斗。 意义：A、民族团结，是衡量一个国家综合国 力的重要标志之一 B、是社会稳定的前 提 C、是经济发展和社会进步的保证 D、是国家统一的基础。我国处理民族关系的基本原则4、各民族共同繁荣含义： 在民族平等、民族团结的前提下，实 现各民族共同发展、共同富裕。 原因：A、这是由社会主义本质（共同富裕）决 定的；B、是国家实现现代化和中
5、华民族实 现伟大复兴的必然要求。我国处理民族关系的基本原则5、三原则之间的关系A.民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 是相互联系，不可分割的。 B.民族平等是实现民族团结的政治基础。 C.民族平等和民族团结是实现各民族共同 繁荣的前提条件。 D.各民族共同繁荣特别是经济发展，是民 族平等、民族团结的物质保障。我国处理民族关系的基本原则2 2、民、民族区域自治制族区域自治制度的含义和地位度的含义和地位我们这里可以实行民 族区域自治吗?民族区域自治的前提是什么？有何特点？（1 1）含义含义 ：各少数民族各少数民族聚居聚居的地方的地方国国家的统家的统一领导一领导民族区域自治制度是在国家统一领导下，各
6、少数民 族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使 自治权的制度。实行区域自治，设立自治机关，行使自治权3、我国的民族自治地方（1 1）三级三级自治区自治区（5个）省一级省一级自治州自治州（30个）设区的市一级设区的市一级自治县自治县（旗） （120个）县一级县一级（2）双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方 。思考：目前我国已经建立了1200多个民族 乡（镇），这些民族乡（镇）也是我国的 民族自治地方。这种观点对吗？为什么？不对。我国的民族自治地方分为自治区 、自治州、自治县（包括自治旗）三级。民族 乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于 民
7、族自治地方。4、自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括党的机关和人民法院和人民检察院）（不包括党的机关和人民法院和人民检察院）既是地方国家机关，又是民族自治机关。既行使一般地方国家机关的职权，又行使 自治权。（2）双重地位：（3）双重职权：（1）含义：5、自治权的地位、含义、内容 （1）地位：自治权是民族区域自治制度的核心内 容。（2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情 况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自 治地方内部事务的权力。（3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管 理自治权、变通执行权、其他自治权。（1）民族区域自治制度，使各族人民
8、把热爱本民族 与热爱祖国的深厚感情结合起来，有利于维护国家 统一和安全。 （2）民族区域自治制度，使民族自治地方充分享有 自治权，有利于保障少数民族人民当家作主的权利 。 （3）民族区域自治制度，使各族人民之间的联系更 加密切，有利于发展平等、团结、互助、和谐的社 会主义民族关系。 （4）民族区域自治制度，有利于充分发挥各民族、 各地区的特长和优势，调动各族人民参加国家建设 的积极性、创造性，促进社会主义现代化建设事业 蓬勃发展。6 6、民族区域自治、民族区域自治制度的优越性制度的优越性项目民族自治区特别行政区不 同 点目的制度权限范围相 同 点（1）与中央的关系相同，都是中央政府统一领导下的
9、地方行政区 域，都要受中央政府的管辖。（2）都享有自治权，“自治”不是“独立”，自治权都服从国家 主权为了解决民族问题为了解决祖国统一的问题社会主义制度资本主义制度一定一定的自治权的自治权拥有除外交、国防 外的高度自治权5个民族自治区港、澳、台对宗教信仰自由政策认识的几个易错点(1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。(2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法对宗教事务进行管理，才能保障公民的宗教信仰自由。立法自治权变通执行权经济自治权文化管理 自治权其他自治权A、自治机关在国家的指导下
10、，自主安排和管 理地方性的经济建设事业；有管理地方财政 的自治权。B、自治机关根据需要，经国务院批准有权组 织本地方维护社会治安的公安部队，有权根 据法律制定管理流动人口办法等。C、上级国家机关的决议、决定、命令和指示 ，如果不适合民族自治地方的实际情况，自 治机关可报上级国家机关批准，变通执行或 停止执行。D、民族自治地方的人民代表大会有权依照当 地的政治、经济和文化特点，制定自治条例 和单行条例，报上级批准后生效。E、自治机关自主地管理本地方的教育、科学 、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民 族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。连连 看1、自1995年以来,中央国家机关有关部委和15个援
11、藏省市 先后派出1260多名优秀中青年干部到西藏工作,并投资32 亿元,实施援藏项目716个。自50年代以来,中央给西藏的 财政补贴和各类投资累计达500多亿元。上述事实表明 A没有国家的帮助,少数民族地区的经济文化就不会有任 何发展 B对少数民族地区的援助减慢了整个国家的发展速度,但 这是民族团结的需要 C我国坚持各民族共同繁荣的原则 D发达地区的援助是少数民族地区发展、繁荣的关键（ C ）课堂练习课堂练习1、根据我国民族区域自治制度，我国民 族自治地方设立的自治机关是指自治地 方的（ ） 人民法院 人民政府 人民检察院 人民代表大会A. B. C. D.D3、我们党的民族政策，是马克思主义
12、关于民族 的基本理论同我国民族的具体实际相结合的产物 。这里所说的“我国民族的具体实际”是指（ ）统一的多民族国家的历史特点“大杂居、小聚居”、“你中有我，我中有 你”的分布特点 我国人口、资源分布和经济文化发展的不平 衡性民族平等、团结、共同繁荣的实际 A. B. C. D.A5、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国 务院公布全国年节及纪念日放假办法第四 条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区 的人民政府按照该民族习惯，规定放假日期。 从这里可以看出，民族自治地方自治机关 是该地方的最高权力机关 可以依法根据本地实际制定相关法规 有权根据国务院的授权制定行政法规 其自治权即立法自治权和文
13、化管理自治权 A B. C. D. B2、“五十六个民族五十六朵花,五十六个兄弟 姐妹是一家”这句歌词说明我国 各民族的独特文化都得到尊重 当前已经不存在民族问题 各民族发展的不平衡已经消除 各民族之间是团结友爱、平等、互助的关系A B C D （ D ）3、中国的少数民族政策及其实践白皮书指 出,在全国155个民族自治地方政府的主席、州长 、县长或旗长都由少数民族人员担任。白皮书说 ,1993年,国家增加的财政投资用于中西部地区的 占62%。这表明我国政府的_ 政策和 _原则在少数民族地区得到真正贯彻落 实。 A民族区域自治 各民族共同繁荣 B民族 共同繁荣 各民族政治平等 C民族区域自治 各民族政治平等 D民族 团结 各民族经济平等 （ A ）
