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1、浙农机20127 号关于切实做好关于切实做好 2012 年农机购置补贴工作的通知年农机购置补贴工作的通知为贯彻落实省农业厅、财政厅关于 2012 年农业机械购置补贴的实施意见(浙农计发20124 号),切实做好今年的购机补贴各项工作,确保补贴政策落实到位,现就有关事项通知如下:一、一、统统一思想,落一思想,落实实措施措施。农机购置补贴是国家强农惠农富农政策的一项重要内容。为进一步完善补贴制度,确保财政资金安全,确保农民不折不扣得到实惠,今年我省着重对补贴资金结算和补贴对象购机方式做出了重大调整。各地要认真贯彻“全省农机购置补贴工作视频会议”精神,深刻领会赵兴泉副厅长和马万里纪检组长在农机购置补
2、贴工作视频会议上的讲话精神,统一思想,提高认识,切实增强使命意识和责任意识。要健全购机补贴廉政风险防控机制,邀请纪检、监察等部门全程参与,强化内部约束机制,筑牢廉政防线。健全购机补贴工作责任机制,明确主要领导为第一责任2人、分管领导为主要责任人、具体工作人员为直接责任人,层层签订工作责任书,做到责任更明确、要求更严格、措施更扎实,确保政策执行不走样、任务落实不打折。二、二、严严格程序,格程序,规规范范实实施施。严格执行“补贴指标一次性下达,实行总量控制;补贴资金分批拨付,实行年中调剂”原则,切实加强补贴资金使用管理,严禁超年初计划数审批,严禁年中调剂前预审批,因未严格执行资金计划产生的问题,由
3、各地自行解决。严格执行先申请后购买程序,严禁先购买机具后补办手续,严禁集中突击审批,严禁经销商代办购机补贴申请手续。严格保护农民自主择机权利,允许农民跨县域自主选择经销商和企业品牌,严禁利用职权强推强卖。严格按照农机购置补贴机具补贴额一览表规定操作,督促经销商在营销场地显著位置公布所经销补贴产品配置、销售价格,方便农民择优购买;督促经销商建立补贴机具销售记录制度,如实记录补贴机具名称、规格、生产批号、供货者名称及联系方式、销售流向等内容,销售记录保存期限不得少于 3 年。主动加强与财政部门的协调沟通,畅通信息渠道,提高工作效率,加快资金结算进度,确保在补贴对象完整提交中央补贴资金结算资料一个月
4、内完成结算拨付,并将补贴资金结算拨付情况以农财两局文件函报省局。三、三、严肃纪严肃纪律,律,强强化化监监督督。严格执行国务院“三个严禁”、农业部“四个严禁”和“八个不得”的规定,以及我省农机购置补贴工作纪律的“八不准”要求,强化部门内部和部门间的审核稽查,加强对3关键岗位工作人员的监督和制约。切实加强对生产企业、经销商监督管理,督促做好补贴机具供应、售后服务等工作。切实加强补贴机具销售价格监管,严禁生产企业、经销商借农机购置补贴之机乱涨价,同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。了解掌握当地补贴机具实际销售价格情况,当某种补贴产品实际销售价格过低导致原确定的补贴
5、额过高时,应及时反馈省局,以便相应调整补贴额。省里将不定期开展专项检查和重点抽查,严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、搭车收费等违规行为。对发生问题的县,一经查实通报全省,并核减当年和次年补贴资金计划。四、公开信息,四、公开信息,优优化服化服务务。切实把农机购置补贴政策实施情况纳入政务公开和政务服务范围,以“公开支持目录、公开经销商、公开补贴标准、公开补贴对象、公开操作程序、公开投诉渠道、公开责任追究、公开网络监管”为主要内容,组织开展“阳光购机”行动。实行补贴资金发放公示制,将享受购机补贴的相关情况在补贴对象所在村张榜公示,并附举报电话。既善于借助电视、广播、报刊等新闻媒介向社会广泛宣传,确保农
6、民了解补贴政策内容、程序和要求;也善于发掘购机补贴政策实施典型,树立榜样,宣传亮点,扩大影响。切实加强新购机农民的教育培训,积极协调当地银信部门开展抵押贷款,鼓励经销商允许购机者分期付款,确保农民买得起、用得好。建立健全购机补贴工作台帐制度,做到事前有计划、事中有跟踪、事后有记录,实现制度规范化。切实加强购机补贴信4息统计报送工作,严格执行购机补贴信息周报和月报制度,各地每周报送一期农机购置补贴简报,每月 10 日和 25 日前报送农机购置补贴实施进度和资金结算进度,省局将对各地报送情况进行定期通报。五、五、绩绩效考核,确保效考核,确保实实效效。省里将根据农业部有关要求研究制定农机购置补贴绩效
7、管理工作考核办法,切实加强补贴资金绩效评价,绩效考核结果将与资金安排挂钩。市级要相应建立购机补贴工作考核机制,切实加强对辖区县年度购机补贴政策情况的绩效考核,及时总结并形成政策实施绩效自评报告,于 11 月 15 日前报送省局。同时,及时汇总辖区县半年度和全年的政策实施情况总结,分别于 6 月 10 日和 11 月 20 日前报送省局。为方便农民购买,今年对免审机具(具体查看系统软件)实行购机与公示同时进行的办法。非免审机具需在村级公示一周以上,无异议后方可购机(公示格式见附件 1)。对享受补贴的拖拉机(12马力以上)、联合收割机必须申请办理登记手续,领取号牌、行驶证,并接受年检年审,其驾驶人
8、员必须经过专业培训,取得驾驶证。农业机械购置补贴乡镇申请表、核实汇总表、省补资金申请汇总表和经销商销售记录表格式详见附件 2-5。联系人:蒋玉萍、马梁;联系电话:0571-86757982、86757983(兼传真)。附件:1.2012 年农机购置补贴对象公示样表2.2012 年农机购置补贴乡镇申请表53.农机购置补贴指标确认通知书4.2012 年第 批农机购置补贴机具中央资金结算汇总表5.2012 年 县(市、区)农机购置补贴省级资金申请汇总表6.2012 年农机购置补贴产品销售记录表7. 2012 年第 批农机购置补贴(中央或地方)资金发放公示表二一二年三月二日6附件 1:2 20 01
9、12 2 年年农农机机购购置置补补贴贴对对象象公公示示第第 _号号2012 年我省继续实施农业机械购置补贴政策,经初步审核,下列申请者符合农业机械购置补贴条件,现予以公示。 申申 请请 购购 置置 补补 贴贴 机机 具具 明明 细细 表表财政补贴金额(万元)序 号姓名/组织名身份证或营业执 照登记地址小类机具品目分档名称数 量合计中央省市县公示期限: 年 月 日 年 月 日,投诉电话: 如有异议,请及时向公示单位反映。县级农机管理部门(盖章): 日期: 年 月 日7附件 2:20122012 年农机购置补贴乡镇申请表年农机购置补贴乡镇申请表姓名/组织性别/性质文化程度固定:身份证/营业执照注册
10、号联系电话手机:耕地面积(亩)主要农作物品种身份证或营业执照注册登记地址户口本号码( 农 业 生 产 经 营 组 织 可 不 填 )开户行帐号或卡号此栏目可自愿填写*单台补贴额(元)机具品目分档名称生产企业型号中央地方申请数量申购机具情况乡镇农机站审批情况(签字、盖章)年 月 日乡镇财政所审批情况(签字、盖章)年 月 日8县农机管理部门审批情况(签字、盖章)年 月 日备备注:注: 1. 购机者需提供身份证、户口本或营业执照复印件,农业生产经营组织需加盖公章;2. 没有乡镇财政所独立机构的实施县,可加盖乡镇政府公章;3. 此表一式三份,县级农机管理部门、乡镇农机管理机构、购机者各存一份。8附件
11、3:编号 :农机购置补贴指标确认通知书农机购置补贴指标确认通知书一、一、补贴对补贴对象基本情况象基本情况姓名或组织名称: 住址: 身份证号码: 联系电话: 二、二、补贴补贴机具及机具及补贴补贴金金额额农业机械名称数量(台)价格(元)财政补贴金额(元)大类小类品目分档名称合计中央省市县三、其它三、其它说说明明91补贴对象须在 月 日至 月 日期间购机,并出示本通知书。补贴产品必须是已列入国家支持推广目录和省级支持推广目录的产品。 2如放弃购机,应在本通知规定的时间至少 10 天前向县级农机化管理部门交回本通知。 3. 两年内不得转让所购农机。特殊情况需要转卖或转让的,须经县级农机化管理部门和财政
12、部门审批同意。如有擅自转卖或转让行为,取消五年申请 购买补贴农机的资格。 4本通知一式四份。县级农机化管理部门和财政部门各一份,补贴对象两份(购机时提交经销商一份)。 本通知签字盖章后生效。县级农机化管理部门(盖章) 县级财政部门(盖章)日期: 年 月 日 日期: 年 月 日附件 4:2 20 01 12 2 年年第第 批批农农机机购购置置补补贴贴机机具具中中央央资资金金结结算算汇汇总总表表填报单位(盖章): 财政部门意见(盖章): 单位:元序 号姓名/组 织名称 机具品目产品型号生产企业数 量销售价格中央 资金身份证或营 业执照登记地址联系 电话指标确认 书编号户号(组 织不填)开户行一卡通
13、或银行帐号经销商名称合合 计计 在此在此处处填写冷填写冷库库和和设设施施农农业业喷喷滴滴灌灌设设备备数数量量,并附上,并附上 “立立 方米方米”或或“亩亩”。 。10填填报报人:人: 联联系系电话电话: : 上报时间: 年 月 日备备注注: 1. 此表由实施县农机主管部门按机具类别、品目、型号顺序填报,向同级财政部门提出结算申请。2. 经同级财政部门核实同意拨付后,以两局函告形式报省农机局,并将此表以 EXCEL 文件名命名为 “实施县名称第 批”,将电子文档通过农民信箱发送至省农机局购机办。附件 5: 20122012 年年 县(市、区)农机购置补贴省级资金申请汇总表县(市、区)农机购置补贴
14、省级资金申请汇总表县级农机主管部门(盖章):县级财政部门(盖章): 单位:元序 号姓名(组织名称) 机具 品目产品型号生产企业数 量 销售价格省补 资金市补 资金县补资金身份证或 营业执照 登记地址户号(组织不填)一卡通或银行帐号联系电话指标确认 书编号合合 计计 在此在此处处填写冷填写冷库库和和设设施施农农业业喷喷滴滴灌灌设设备备数数量量,并附上,并附上 “立方米立方米”或或 “亩亩”。 。11填填报报人人: 联联系系电话电话: 备备注注: 1. 此表按机具类别、品目、厂家、型号顺序填报有省补资金的补贴机具,每个机具品目须有小计数,以两局向两厅提出结算申请; 2. 省级补贴资金拨付后以两局函告形式报省农机局,并将此表以 EXCEL 文件名命名为 “实施县名称第 批”,将电子文档通过农民信箱发送至省农机局购机办。附件 6:20122012 年农机购置补贴产品销售记录表年农机购置补贴产品销售记录表经销商名称(盖章): 供货者信息购机者信息序号进货 时间生产企业产品品目型号机具编号联系方式售货 时间姓名 (组织名称)联系电话指标确认 书编号分档名称发票号销售价格(元)12附件 7:20122012