纪检监察信息写作(正式)

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1、纪检监察信息写作知识熊庆平 一、纪检监察信息概述 1、纪检监察信息的定义。 纪检监察信息的定义从狭义角度来界定， 可以进行如下表述。纪检监察信息是指以 纪检监察机关主办的信息刊物为载体，以 各级党委、政府和纪检监察机关为主要服 务对象，以协助纪检监察机关领导实行科 学决策和指导基层纪检监察工作为服务目 的，与纪检监察工作有直接或间接联系的 信息。这个概念有四层含义： 一是以信息刊物为载体； 二是以党政领导和纪检监察系统为服务对 象； 三是以协助决策和指导基层工作为服务目 的； 四是内容与纪检监察工作有直接或间接联 系。2、纪检监察信息的重要性。其一，下情上达。 其二，上情下达。 其三，报告工作

2、。3、信息工作要体现出与时俱进的精神。 一是思想观念要更新。 二是信息取向要新。 三是工作方式要创新。二、纪检监察信息报送的内容 纪检监察信息工作质量的优劣，上级采用 是一项重要标准，也可以说信息采用才是 硬道理，特别是被地区纪委和自治区纪委 采用。纪检监察信息报送应关注九个方面 的内容：一是紧紧围绕为领导机关决策服务报送好的 反馈信息。 信息是领导决策的基础，领导要靠大量有 价值的信息来了解情况、分析问题，作出 科学决策。任何一项重大决策出台后，领 导机关都需要了解决策或规定的贯彻落实 情况，各单位在执行过程中是否会走样， 进展如何，还存在哪些问题等。报送此类 信息应当关注政策落实、反映问题

3、、提出 建议三个方面的内容。 例：洛浦县建立监督服务巡察制度 2008年以来，对各单 位领导班子落实党风廉政建设责任制、县委为民承办的16 件实事、作风建设、招商引资、水土开发项目实施等情况 ，以及各乡镇设施农业建设工作进行了6次巡察，发现问 题49个，提出建议意见15条。一是为县委、政府正确决策 提供了依据。如在对设施农业建设巡察中，深入到8个乡 镇24个行政村对1169个温室大棚入户发挥效益情况进行 了巡察，发现问题12个，县委及时出台政策给予解决。二 是注意发现民生方面的问题。在巡察各单位落实为民承办 16件实事时，发现布亚乡一个水塔由于年久失修停水，导 致1所中学和4个村停水近1个月，

4、3000余人改饮渠水的问 题。巡察组及时将情况向县委、政府汇报，供水部门很快 就给予了解决。三是关口前移，防止腐败行为的发生。巡 察中发现领导干部工作能力弱、群众有意见，及时进行谈 话教育；对不能胜任工作的，及时调整。四是督促单位及 时整改，巡察组对20个单位下达了整改通知书，对整改落 实情况进行了回访检查。二是认真反映党风廉政建设和反腐败工作的 新进展、新做法、新成效、新情况。 这四个“新”是报送工作动态类信息的重要标准，各单位在 实际工作中都会有一些新鲜的做法和经验，需要信息工作 人员努力挖掘上报。 例：昌吉市农村基层党风廉政建设取得成效 一是制定了 乡镇党风廉政建设考核细则，坚持对乡镇、

5、村组党风 廉政建设工作一季度一检查，每半年一考核。二是明确了 市纪委监察局、教育局、农业局、民政局、水利局等为农 村基层党风廉政建设牵头单位。三是制定了村级干部勤 廉双述评议实施办法，在88个村组干部中开展了勤廉双 述。四是2011年查处农村党员干部违纪违法案件12件、 处理党员干部12人。五是对5个乡镇和涉农办事处的7个站 所、村组党风廉政建设工作进行了“一票否决”，取消了单 位和主要领导干部评优评先资格。三是敏锐捕捉倾向性、苗头性、政策性问题 。 纪检监察信息工作人员要保持敏锐的观察 力和鉴别力，从讲政治的高度来关注党的 建设和重大方针政策落实过程中存在的问 题。所反映的问题一定要准确、真

6、实，不 能受主观因素的影响，人为夸大或缩小事 实，应当做到不唯上，不唯书，只唯实。 例：县零散朝觐人员增多“朝觐热”升温四是努力开发大要案特别是典型案件的信息 。 查办案件是反腐败成果的重用体现，案件类信息 上级纪委采用率较高。报送的重点是基层党员干 部违反政治纪律案件，侵占安居富民补助资金、 扶贫物资、低保金、社保金、农资直补资金等群 众反映强烈的违纪问题。 例1：县农机局干部依某利用职务便利欺诈群 众39.37万元获刑15年 例2：县扶贫办原副主任胡某严重违反政治纪 律被开除党籍五是注意倾听群众呼声，反映社情民意。 纪检监察信息应当及时反映基层干部群众 的意见建议，努力使下情上报，让领导掌

7、 握真实的民意。 例：基层反映安居富民工程存在的质量隐 患亟需纠正 六是高度重视在反对民族分裂和非法宗教斗 争中有关社会稳定的一些突发事件。 此类信息上级采用较多。如查处非法教经 点、非法光碟和非法宣传品，查处发表不 当言论等。 例：乡查处一起非法教经点涉及少年儿 童18人七是及时报送一些需要上级领导机关了解的 重大事件和重要情况。 有些报送的内容尽管与纪检监察工作没有 直接联系，但对于上级领导机关决策或解 决问题有重要作用的信息，也应当及时上 报。例：喀什地区加强对安居富民工程建设的监督 2011年，地区纪委牵 头，组织建设、民政、审计、财政、监察、安居富民办，对12个县（ 市）安居富民工程

8、补助资金管理、工程质量及工程进度等进行了全程 监督。全年，地区计划新建抗震房9.19万户，实际完成9.3万户，任 务完成率101%。立案查处了14名乡村干部贪污挪用安居富民工程专 项补助资金8万余元，挽回流失资金（物资）11.08万元。主要做法， 一是健全组织机构。地、县、乡、村层层成立党政主要领导负责的安 居富民工程建设领导小组，下设督查组，对工程建设的督查提出明确 要求。地区分管安居富民工程建设的领导参与和安排督促检查，对存 在的问题下发督查通报，限期整改。二是严格资金管理。设立“城乡 安居富民工程建设资金财政专户”，实行专人专户专管。地区通过自 查自纠，补发了3259户应享受而未享受或未

9、足额享受专项补助资金 236.77万元；清理20户超标准享受专项补助资金1.06万元；清退7名 退休干部（家住村）违规享受专项补助资金1.46万元；纠正18户重复 享受补助资金5.15万元。三是严把建房质量。各县、市组成检查验收 小组，深入村组实地走访查看，重点检查验收抗震房搬迁入住、危旧 房拆除等情况。全年查出各类问题238起，整改238起，处理质量管 理责任人106人。四是强化专项监督。各乡、村建立了“安居富民工程 建设政务公开栏”，对年度实施计划、补助对象、资金（物资）发放 、质量验收等情况张榜公布。地、县两级审计部门建立安居富民工程 建设专项资金年度审计制度，年底对各县市安居富民工程建

10、设补助资 金管理、使用情况实施专项审计。五是加大查处力度。查处了7名村 干部贪污专项补助资金2.57万元，5名村党支部书记挪用专项补助资 金（物资）5.95万元。八是全面报送纪检监察机关及干部队伍自身 建设等方面的有关内容。 主要包括纪检监察机关加强自身建设好的 做法、经验，出台的规定、办法，取得的 成效及亟待解决的一些苗头性、倾向性问 题；纪检监察干部因公执纪受到诬陷、恐 吓、威胁，因公殉职；冒充纪检干部敲诈 、订书、行骗；纪检监察干部违纪违法等 。 例1：地区纪委书记强调：必须加强纪检监 察机关的纪律和作风建设 要坚持正确的政治立场 和政治方向，讲党性、重品行、作表率，忠诚于 党和人民的事

11、业。要深入群众、深入基层、深入 实际，求真务实、埋头苦干，讲实话、办实事、 求实效，不搞“花架子”，做群众的贴心人。要牢 记“两个务必”，艰苦奋斗、谦虚谨慎，坚持原则 、刚正不阿、不徇私情。认真执行办案工作责 任制规定和干部监督投诉处理办法，加强 对干部的监督管理，自觉接受组织和群众的监督 。 例2：县公安局纪委副书记同志在维稳一线 因劳累过度突发脑溢血医治无效殉职九是报送通过网络等媒体传递的一些重要信 息。 互联网目前已经成为第一大媒体，互联网所覆盖的人群越 来越广，社会对互联网的认可程度越来越高，网络信息越 来越引起上级纪委领导的高度重视。 例：重庆市各套班子积极拥护中央决定 重庆市委主要

12、领 导调整的消息公布后，重庆市政府、人大、政协、纪委等 几套领导班子及时传达学习了中央有关文件精神，领会贯 彻3月15日全市领导干部大会上李源潮部长、张德江书记 的重要讲话精神。各级党员干部纷纷表示：要与中央保持 一致、拥护调整领导决定，把思想和行动统一到中央的决 定上来，在以张德江为班长的重庆市委坚强领导下，以实 际行动推动重庆科学发展、和谐稳定。三、纪检监察信息的结构 纪检监察信息的结构一般是由导语、主体（背景 ）、结尾三个主要部分组成。常采用的是一种“倒 金字塔”式的结构，即把重要的事放在第一段，次 要的放在第二段，再次要的放在最后。不同类型 的纪检监察信息有着不同的基本结构，不是每篇

13、信息都具有这几部分，有的动态性信息或较短的 信息，用题目代替导语，也有的信息导语与主体 没有明显分开，背景也往往不独立成为一部分。四、纪检监察信息的编写一般的信息编写主要有以下几 种方法： 一是综合归纳。 确定了某一主题，将大量的原 始信息资料集中在一起，或按 地域、或按时间、或按内容加 以系统的综合归纳，完整明晰 地说明某工作，某事件或某情 况。综合归纳最主要的是把握 住分类合理，线条清晰，观点 准确，体现出较强的逻辑推理 和较清楚的文字表述。这种方 法适宜于占有较多的信息资料 ，反映出一个较大平面上的工 作或问题的信息。例：县2010年41个单位29名 领导干部被问责 主要有31个单 位和

14、9个中小学校在国有资产管 理中存在问题责令限期整改， 12名领导干部诫勉谈话；发生 煤焦储油罐爆炸的责任单位安 监局2名干部免职；3名外出考 察未按时返回的干部停职反省 ；对5个虚报瞒报统计报表、3 个火灾隐患整改不力、2个冬季 取暖费延期发放的单位通报批 评，4名主要责任人诫勉谈话； 信访工作责任制落实不到位的8 名单位主要领导诫勉谈话。 二是简明叙述。 信息内容比较单一，用简明的语言说明事 情的发生、发展和结果。这种方法适宜于 动态类信息、重大事件或违纪违法案件。 例：县开展以“讲规范、严纪律、重品行 ”为主题的机关作风整顿活动 2008年11月 至2009年1月，在89个县直单位集中开展

15、了 以“讲规范、严纪律、重品行”为主题的机 关作风整顿活动。至目前，已对11名长期 无故旷工的干部给予了处理，其中辞退6名 、开除1名、解聘4名，6名干部受到党纪政 纪处分。 三是连横比较。 按照某一主题的需要，把若干不同来源的原始信息 资料从横的方面连接起来，进行横向比较分析，说 明主题。这种比较有时间的比较，单位的比较、数 据的比较，也有某项工作进程的比较等。 例：县纪检监察机关信访举报呈下降趋势 2009年，全县各级纪检监察机关采取得力措施,认 真受理处理群众信访举报，积极开展矛盾纠纷大 排查活动，解决了一批干部违纪违法、失职渎职 和侵害群众利益引发的矛盾问题，全市信访总量 、上级交办件

16、明显下降。2009年，县纪检监察机 关共受理群众信访举报795件（次），同比下降 20%。其中，检举控告类722件（次），同比下 降10%；申诉类7件（次），占1%，同比下降 59%；不属于纪检监察工作范围信访66件（次） ，占8%，同比下降60%。从信访反映的类型看， 群众来信456件（次），同比下降16%，来访141 件（次），同比下降3%,电话举报181件（次）, 同比下降37%，其它方式17件（次）,占2%,同比 下降29%。其中：县纪委信访室全年共受理群众 来信来访、电话举报405件（次），上级转办168 件（次），与去年同期相比，信访总量下降15% ，其中来信上升15%，来访上升15%，来电下降 46%。 四是浓缩提炼。 通过浓缩文字篇幅，达到凝练 主题，简洁行文的目的。一篇 信息资料只表达一个中心思想 ，阐明一个观点，不能贪大求 全，主次不清。要压缩结