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1、路桥分局上半年工作总结和下半年工作计划 发布部门：浙江省建设厅 信息来源： 浏览次数： 664 发布时间： 2006-7-12 【字号： 大 中 小 】 2006 年是我区“十一五”的开局之年，也是实施“多城同创”的关键之年。 上半年，我局以十六届紧紧围绕区委区政府及市建设规划局确定的工作目标和 任务，自加压力，开拓进取，各项工作都取得显著成效，保持了建设事业发展。上半年工作回顾一、加大城区基础设施建设，集中财力拉大城市主干道框架，提升承载和 积聚功能（一）市政设施功能日趋完善市政基础设施建设密切关系群众的生活和生产，尤其是城市道路的行车难 和停车难，倍受政府和百姓的关注。上半年我局积极筹措资
2、金，共投入资金 835 万元，改造一批城市道路，促进城市功能的有效发挥。投入 300 万元，改 造了省级新农村示范小区藕池小区的周边环境；投入 110 万元，改造了卖 芝桥路的人行道和交叉口的导流车道；投入 150 万元，拆除银安街中段中间花 坛和东侧绿化，拓宽行车道，增设停车位；投入 275 万元，完成银安南街、下 里街、路院路等处的人行道改造。同时，结合“多城同创”，积极推进市政行 业规范管理，强化市政工程质量安全检查，加大市政道路维修养护力度。进一 步规范了城市道路挖掘审批，杜绝乱占滥挖。坚持每日巡逻，及时了解道路动 态，制止违规作业，补换破损设施，消除安全隐患，上半年共维修砼路面 50
3、0 平方米，沥青路面 1,500 平方米，修补人行道 3000 平方米，更换窨井盖 400 套， 并针对台风季节的到来，疏通了排水管道 8 万米，改造积水路段 17 处，提高了 城区的防洪排涝能力。（二）增加绿量，调整结构，城市绿化形象全面提升先后成立了“315 乔木 进城”工程领导小组，制定了实施方案和年度实施计划，出台了年度目标考核 实施办法。上半年，各项工作进展顺利，已种植乔木 12105 株，种植爬藤植物 9860 株，完成 10 个园林式小区单位的创建工作，完成石浜山、中央山 2 处岩 仓覆绿工作，达到了时间过半，工作任务完成过半。同时，我局积极提高绿化 的养护水平，加大执法力度，扩
4、大绿化宣传，巩固创建成果。办理绿化竣工验 收 12 项，绿化占用许可 1 项；对交通局移交的绿地养护实行了市场化运作，并 加强了日常监督；开展以植树节为主题的宣传活动；制定并完善了防台预案， 准备防台物资，着手对城区大树和名贵树木设立支撑。（三）抓水质，保水压，城乡供水事业在稳定中发展围绕“供好水、供足水” 这一主线，加快管网建设，推进城区老管网改造，规范企业内部管理，供水事 业在稳定中发展。完成螺洋五个村的给水管网安装；完成对峰江水厂老管网的 调查、测量、绘图，并编制设计方案和施工预算；委托华北设计院编制路桥区 管网平差设计，并通过会审。积极做好与台州水厂二期衔接工作；针对老城区 的部分地段
5、水压低、黄水多，实施管网瓶颈和低水压区块管网改造，解决群众用水难；出台“一户一表”优惠政策，加大宣传力度，推进“一户一表”改造 工作，完成改造 2698 户。进一步完善供水应急预案，认真落实高峰期水量保障 和调配方案，投资 40 万元改造了金清、新桥和城西水厂泵房，完成高低压配电、 自控设备的准备和保养，完成备用水源设备的检修，并积极与原水供应方协调 高峰期原水供应量。大力开展节水宣传，利用 5.20 世界节水日，组织人员开展 为民服务和节约用水宣传，营造节水氛围，增强全民的节水意识。（四）以体制改革为手段，加快发展污水处理事业积极推进污水处理厂 TOT、BOT 运作，通过发布信息、接受报名、
6、对潜在投资人进行考察、发售标书 等环节，于 6 月 12 日经招标预选了二家预中标人；加快截污管网建设，中心工 业区纬五路总管敷设工程于 6 月份开工，桐屿、峰江三级排污管网接入总管工 程已完成施工图编制；着手二期工程的前期工作，已完成环评、土地预审、水 土保持、可研、初步设计等报批工作；加强污水厂的运行管理和对污水管道的 养护，16 月处理污水 726.83 万吨，城镇生活污水处理率达 94.82%。（五）以安全管理为重点，稳步推进管道燃气建设在进行每月正常性例查的基础上，每季进行一次以安全为重点的检查；大 力发展管道燃气建设，完成了石棋盘路 1.2 公里主干管建设和山水华亭 500 户、
7、翼文苑 600 户的户内管安装；完成了东南雅苑、商城石化大楼、刚泰艺鼎广场、 明日花园二期等项目的图纸设计和会审；加大燃气安全宣传力度，以望景湾小 区管道燃气的启用为契机，组织燃气协会、燃气公司、燃气器具厂商举办了一 次大规模的便民活动和安全宣传活动，取得了显著的社会成效。（六）以无害化评估为中心，规范生活垃圾卫生填埋今年是我区“多城同创”的关键之年，也是国家卫生城市要通过评审的一 年，生活垃圾的无害化处理率是评审的重要一项内容，因此，我局把垃圾填埋 场通过无害化评价作为一项中心工作。根据建设部生活垃圾填埋场无害化评 价标准的要求，结合实际情况，及时购置作业机械，增设防垃圾飞扬的防护 栏，配备
8、了备用电源，健全各项管理制度，规范了进场管理、填埋作业和安全 管理。5 月份，我区的垃圾填埋场已顺利通过了二级垃圾填埋处理场的等级评 估。同时，随着垃圾填埋场三期库区工程的完工和污水处理设施安装的完成， 我局抓紧实施污水处理设备调试和整个工程的扫尾工作，并及时招收工作人员， 组织参加各类业务培训。二、整顿规范建筑业市场，强化建筑施工安全管理，培育壮大建筑业（一）做大做强，增升企业核心竞争力对列入市 513 工程的腾达建设集团积极帮助制定培育方案，鼓励包装其申 报特级企业资质，现已上报省厅。按照企业资质申报程序，申报特级资质企业 1 家，增项资质升一级企业 1 家，招标代理升甲级 1 家。目前我
9、区共有建筑企 业 45 家，其中一级企业 3 家、二级企业 9 家、三级企业 21 家，劳务企业 12 家； 一、二级总承包企业占总承包企业的 52 %，行业结构有了较大调整。同时，为 了全面提高企业管理人员素质，提升企业核心竞争力，狠抓了企业技术人员培 训和资格认定工作。分别开展了二、三级项目经理继续教育培训，培训发证人 数 547 人；企业三类人员培训，培训人数 273；企业自聘三级项目经理 54 人， 变更调动 31 人次；中岗证书年检申诉 38 人次。（二）全程监管，规范施工现场质量安全 1、加强领导，落实责任，健全管理网络。调整充实质量安全工作领导小组， 建立安全巡查工作组，建立和完
10、善了行业部门、施工企业、工地项目部、班组和一线施工人员五级安全生产责任制，形成了横向到边，纵向到底的安全生产 管理网络。2、严格制度，规范运作，狠抓现场管理。一是建立健全了安全生产责任追 究制度，质量、安全管理责任具体落实到每个现场管理人员和监督员，并与之 年审和年度考核相挂钩；二是严格执行台州市施工现场安全监督实施细则， 实行开工前编制安全监督计划书，进行安全监督交底和三阶段验收，对检查中 发现的隐患及时发出整改通知书，并按规定进行复查，上半年共下发整改通知 书 92 份，停工整改工地 11 个；三是严格执行台州市项目经理和项目总监记 分管理办法，对施工现场安全状况差，隐患多，整改不到位的项
11、目经理和总 监进行记分处罚，上半年共记分 31 次，其中项目经理 25 人次，项目总监 6 人 次，记录人员不良行为 1 人；四是严格执行路桥建设工程质量安全实施办法 ，实行工程质量、安全的监督程序、监督内容、监督环节、监督方式和开工安 全条件审查的政务公开制度。五是严格执行施工现场的周检查、月巡查、季大 检查制度，执行台州市路桥区施工现场安全分级管理办法，实施差异化管 理，并对张挂绿、黄、红牌的工地实行每季通报一次，以日保月，月保季，季 保年的方法，确保全年的安全生产指标不突破；六是实施重大危险源监控制度， 对大型工程、特殊部位工程和存在严重安全隐患工程实行重点监控，对深基坑 围护工程，要求
12、先进行围护方案设计、送审，再对施工方案进行专家论证，然 后方可施工，通过论证、检查、监测、审查，排除隐患，确保安全；七是通过 企业自查加行业督促检查相结合来推动建筑工程的质量安全管理工作，实现了 行业管理和现场管理分离；八是严格执行不良行为记录和黑名单制度，加强了 企业和项目经理信用档案建设，把质量安全纳入作为企业资质和项目经理管理 考核的重要标准，实行质量安全“一票否决制”。九是开展评优活动。开展了 路桥区“月河杯”优质建筑工程奖评审，路桥小学教学实验楼等 5 个工程获奖； 其中 2 个还获得市“括苍杯”优质建筑工程称号.上半年共验收区标化工地 4 个， 市标化工地 2 个，企业创品牌积极性
13、有了大幅度提高，“实施品牌工程、打造 诚信企业”的理念在我区得到进一步弘扬。3、以人为本，提升素质，增强防患意识。根据国务院安全生产许可证条 例的申领要求，我局及时组织相关人员参加企业“三类人员”培训，通过考 核，全区 44 家企业的三类人员共 1100 余人分别取得了 A、B、C 三类证书，已 有 39 家企业申领到了安全生产许可证，占应申领安全生产许可证企业 44 家的 88%。在 4 月份召开了全区建设系统质量安全工作会议的基础上，于 5 月份专门召开了区内企业主要负责人和在建工程项目经理、项目总监、安全员 参加的“安全生产月”动员大会，6 月份,我们还联合曙光医院开展了送医下工 地,急
14、救知识讲座和上街咨询等活动。4、专项整治，查漏补缺，确保安全生产。一是 4 月至 7 月抓集中整治：主 要从安全行为、重大危险源和易发事故重要环节两个方面抓专项整治。二是抓 长效管理。积极开展”安全生产月”活动，进一步营造安全生产的良好氛围； 开展民工上岗培训，努力提高农民工职业技能和自我保护意识；开展夏季高温 防暑、防雷、防台、防洪等安全生产检查工作，杜绝人为因素造成的各类事故， 尽最大限度减少自然灾害造成的损失；继续实施施工现场差异化管理，开展季 度分级管理大检查和重大危险源监控工作；开展五一、十一、元旦等节前安全 检查和交底工作，维护社会稳定，确保平安过节。三、规范房地产管理，推进住房保
15、障工作， 完善房地产市场（一）房地产市场调控初见成效2006 年上半年完成房地产开发投资 3.63 亿元，同比减少 49.6%，核准预售 面积 20.71 万平方米，同比减少 16.96%，竣工面积，竣工面积 8.2 万平方米, 同比减少 44.6%，销售面积 10.84 万平方米，同比减少 37.8%，成交额 5.42 亿 元，同比减少 31.3%。上半年共办理二手房交易 219 件，同比增长 17.74%,交易 面积 7.19 平方米，同比增长 81.57%，总成交额 1.82 亿元,同比增长 104.5%。（二）积极推进政府住房保障工作为建立和完善我区城镇廉租住房制度，保障城镇低收入家庭
16、的基本住房需 要，我局根据建设部等五部局城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（120 号令）以及浙江省城镇廉租住房保障办法（省政府 181 号令），报区政府 出台了路桥区城镇低收入家庭廉租住房保障暂行办法。在此基础上，对全 区的城镇低收入家庭的住房情况进行了调研。6 月中旬召集民政、财政、各镇 （街道）召开协调会，深入调查并确定各镇（街道）被保障对象，拟近期在媒 体上予以公布。（三）积极开展房地产市场整顿工作联合区土管分局、工商分局、城建监察大队等部门对全区在开发的房地产 企业进行了一次全面的检查，共检查 10 家房地产开发企业的 12 个开发项目， 20 家中介机构，评估机构 1 家，未发现未领许可证擅自开工的、擅自越级开发 的、未达到预售条件对外收取定金等情况。四、抓机关作风建设，强化内外督查，提高服务意识（一）推进行风升位工程1、加强领导，健全组织。年初我局及时召开了局系统行风升位工作会议， 认真传达贯彻了市局今年行风建设工作的重点工作内容和有关要求，及时制订 出台了 2006 年我局系统行风升位工程实施计划，并
