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1、浅谈如何做好 劳动工资统计工作授课人：李占栋2011.10前言：随着经济社会的不断深入发展， 劳动工资数据越来越受到人们的关注 ，据统计，2009年、2010年“职工平 均工资”数据的关注度被排在首位。 这是因为劳动工资数据它是一个重要 的民生指标与每个人的利益息息相关 。因此，扎实做好劳动工资统计工作 ,就成为各级统计部门和基层统计人 员义不容辞的责任。 一、劳动工资统计的概念与作用 二、劳动工资统计的口径与范围 三、做好工资统计要理解的八个指 标含义 四、人员工资统计要坚持的三个原 则 五、工资数据审核要关注两个焦点 六、分析数据要把握一个总体一、劳动工资统计的概念与作用 1.概念：劳动工
2、资统计是指对劳动力资源和职工 工资总额的统计，它是国民经济统计的一个重要组 成部分。 2.作用：主要作用是了解单位就业人数及劳动报 酬的状况，反映就业、生产成本和经济运行情况； 反映国民收入分配的基本情况和变化，为科学制定 分配政策和社会保障相关政策提供重要依据；评估 一个区域的劳动力市场竞争力；企业参照本地区、 本行业的平均水平制定工资标准。二、劳动工资统计的口径与范围自改革开放以来，劳动统计制度中城镇单位职 工平均工资的统计口径是指城镇集体以上所有法人 单位，具体名称是“城镇单位职工平均工资”。到九 十年代后期，社会上出现了离开本单位仍保留劳动 关系的职工，职工平均工资就分为在岗职工平均工
3、 资和全部职工平均工资（在岗+离岗）。为全面反映 职工工资水平，自2009年起，国家统计局扩大了统 计范围，建立了私营劳动统计调查制度（试行）。 从2010年起国家统计局把原“城镇单位在岗职工年平 均工资”改称为“城镇非私营单位在岗职工年平均工 资”。并正式公布了“城镇非私营单位”和“城镇私营单 位”两种口径职工平均工资统计数据。 1.城镇单位填报范围包括： （1）登记注册类型为国有、联营、港澳台商投资和外商投资所有单位； （2）登记注册类型为集体、股份合作、其它有限责任公司、股份有限公司和其 它。 不包括： （1）私营单位和个体工商户； （2）村（居）民委员会； （3）行政区域为乡、镇以及街
4、道办事处所辖区内，并且登记注册类型为集体、 股份合作、其它有限责任公司、股份有限公司和其它内资的企业。2非私营法人单位填报范围除城镇单位外，还增加了： （1）村（居）民委员会； （2）行政区域为乡、镇以及街道办事处所辖区内，并且登记注册类型为集体、 股份合作、其它有限责任公司、股份有限公司和其它内资的企业。仍不包括：私营单位和个体工商户。三、做好工资统计要理解的八个指标含义 1从业人员指从事一定社会劳动并取得劳动 报酬或经营收入的人员。各单位的从业人员是指在 单位中工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全 部人员。包括在岗职工、再就业的离退休人员、民 办教师以及在各单位中工作的外方人员和港、澳、
5、 台方人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职 业者，不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。 2在岗职工指在本单位工作，并由单位支付 工资的人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤 产假等原因，暂未工作，仍由单位支付工资的人员 。3其他从业人员各单位其他从业人员是指劳动 统计制度规定不作职工统计，但实际参加各单位生产 或工作并取得劳动报酬的人员。包括：再就业的离退 休人员、民办教师以及在各单位中工作的外方人员和 港、澳、台方人员和聘用的外单位下岗职工、兼职人 员、借用的外单位人员和从事第二职业者。不包括离 开本单位仍保留劳动关系的职工。 4离开本单位仍保留劳动关系的职工指由 于各种原因，已经离开
6、本人的生产或工作岗位，并已 不在本单位从事其他工作，但仍与用人单位保留劳动 关系的职工。包括放下岗待工、内部退养、留职协议 、两不找、劳务输出、停薪留职等。 5从业人员劳动报酬指各单位在一定时期 内直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额 。包括在岗职工和本单位其他从业人员劳动报酬两 部分。 6在岗职工工资总额指各单位在一定时期 内直接支付给本单位全部在岗职工的劳动报酬总额 。在岗职工工资总额反映了一定时期职工从单位内 得到的全部工资，是计算国内生产总值的基础性指 标，也是研究劳动者收入状况和居民购买力的主要 依据。工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、 计件超额工资、各种津贴和补贴、加班加
7、点工资、 特殊情况下支付的工资（其他工资）等。 7其他从业人员劳动报酬指各单位在一定 时期内直接支付给本单位其他从业人员的全部劳动 报酬。包括支付给再就业离退休人员的劳动报酬、 民办教师的劳动报酬以及在各单位中工作的外籍、 港台人员、兼职人员、借用的外单位人员和第二职 业者的劳动报酬总额。 8离开本单位仍保留劳动关系职工的生活费 指由于各种原因，已经离开本人的生产或工作 岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与用人 单位保留劳动关系的职工。上述人员在离开本单位 仍保留劳动关系期间从本单位领取的生活费用。四、人员工资统计要坚持的三个原则 职工人数计算的原则：要本着“不重 不漏”的原则的进行统计。
8、对于新招收 的人员，从其报到参加工作之日起，不 论是否发放当月工资，即应统计为本单 位职工。对于自然减员、参军、不带工 资上学的人员，从其离开之日起即不再 算本单位的职工。对于调往其他单位的 人员，如已在原单位领取工资，其期末 人数和平均人数均应由原单位进行统计 ，调入单位从发放工资之月起统计。 原 则 1 ： 不 重 不 漏 各基层单位的“全部职工”人数 原则：应按“谁发工资谁统计”的办法 进行统计。不论是编制内的还是编制 外的人员；不论是计划内还是计划外 的人员；不论是出勤的还是因故未出 勤的人员；不论是正式的人员还是试 用期间的人员；不论是在本单位工作 的还是临时借调到外单位工作的人员
9、，只要由本单位支付工资均应统计为 该单位职工。原 则 2 ： 谁 发 工 资 谁 统 计 工资总额的计算原则：应以直接支付给 职工的全部劳动报酬为根据，即“应发工资” 原则。各单位支付给本单位全部在岗职工的 劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资 ，不论是计入成本还是不计入成本，不论是 以货币形式支付还是以实物形式支付，不论 是单位自筹资金还是上级（或政府财政部门 ）下拨的资金，不论是厂级单位筹集的资金 还是下属车间（科室）及附属经营单位筹集 的资金，均应列入工资总额的计算范围。 原 则 3 ： 应 发 原 则五、工资数据审核要关注两个焦点1、从业人员平均人数的审核 a、漏填平均人数。单位从业
10、人员平均人数以及“在 岗职工”、“劳务派遣人员”、“其他从业人员”漏填一 项或多项，甚至都为0。 b、随意填。把“在岗职工”、“劳务派遣人员”、“其 他从业人员”作为“单位从业人员”其中项来，随意填 写，忽略单位从业人员期末人等于“在岗职工”、“劳 务派遣人员”、“其他从业人员”三者之合的逻辑关系 限制。 c、缺少必要逻辑关系审核。从业人员平均人数=“ 在岗职工”+“劳务派遣人员”+“其他从业人员”，要加 强三者之和的必要逻辑关系审核。 2关于工资水平的审核 a、计量单位出错。错把“元”当成“千元”填写； b、人工成本当成工资来填写。应严格按照工资总 额的定义来填写，不能少填也不能多填。工资总
11、 额是税前工资，包括单位从个人工资中扣除的住 房公积金和社会保险基金等。不应包括：（1）单位缴纳的“五险一金” （2）工会经费（3）职工教育费（4）解除劳动关系补偿费（5）不属于劳动报酬性质的部分职工福利费等 。 c、随意填写。从业人员工资总额、管理人员工资总额 在岗职工工资总额、劳务派遣人员工资总额、其他从业 人员工资总额随意填写。 d、缺少必要逻辑关系审核。从业人员工资总额=在岗职 工工资总额+劳务派遣人员工资总额+其他从业人员工资 总额的三者之和必要逻辑关系审核。 e、平均工资水平过高或过低的单位要重点审核，季度数据累计数与当季数要分清。六、分析数据要把握全面 分析汇总数据时要分析到位，在分析本地区总体 人数、工资总额、平均工资等相关指标时，还要 从分行业数据、分单位性质、分经济类型等方面 去分析。分析出各行业之间的特点以及存在的问 题，是否反映本行业的工资水平，同比增速和环 比增速有没有不对应的地方，从而达到真正能够 反映出本地区职工平均工资的实际水平，保证数 据的真实性与可靠性。结束语:总之，劳动工资统计面临着前所未 有的挑战，然而机遇与挑战并存，我相 信在我们劳动工资统计人员共同努力下 ，坚持数据质量就是生命力的信念，随 着工资统计调查制度的进一步完善和公 众统计知识的不断丰富，平均工资终将 摆脱年年饱受质疑的尴尬境地，重塑劳 动统计的辉煌。谢谢大家！
